77RS0013-02-2024-005326-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2024 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Долбилиной О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5060/2024 по иску ФИО1 к Филиалу № 2 ОСФР по адрес и адрес о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Филиалу № 2 ОСФР по адрес и адрес об обязании принять к зачету периоды работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, указав, что 14.11.2023 обратилась в Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», рассмотрев которое, ответчик не включил в ее специальный страховой стаж ряд периодов трудовой деятельности, что привело к отказу в назначении досрочной пенсии и, как следствие, нарушению ее пенсионных прав.
В судебном заседании истец поддержала иск по основаниям, изложенным в нем.
В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения требований истца по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что решением комиссии ответчика по пенсионным вопросам от 20.02.2024 № 240000005999/1442609/23, в назначении досрочной пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, в который не были включены следующие периоды:
- с 08.10.1992 года по 21.03.1996 года - в должности ученицы лакировщицы резиновой обуви с вредными условиями труда (при рассмотрении заявления период не учтен);
- с 20.01.2016 года по 30.09.2016 года - в должности санитарки отделения гнойной хирургии ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница» (не подтверждена уплата страховых взносов по дополнительному тарифу);
- с 01.10.2016 года по 01.10.2017 года - в должности санитарки по уходу за больными отделения гнойной хирургии ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница» (не подтверждена уплата страховых взносов по дополнительному тарифу).
Этим же решением в страховой стаж истца в бесспорном включено 29 лет 10 месяцев 4 дня, при требуемом не менее 20 лет. Также указано, что право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствует, при требуемом стаже не менее 05 лет.
В соответствии с ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается досрочно женщинам до достижения возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона от 28.12.2013г. на один год за каждые 2 года такой работы.
Разрешая требования о включении периода работы с 08.10.1992 по 21.03.1996 г., суд приходит к следующему.
По сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца усматривается, что 08.10.1992 года она переведена в цех №1 ученицей лакировщицей резиновой обуви с вредными условиями труда (приказ №67 от 08.10.1992 года), до 21.03.1996 года - уволена по ст. 31 КЗОТ РФ по уходу за ребенком до 14 летнего возраста (приказ №19 от 21.03.1996 года), что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке истца и утверждено печатью организации.
Согласно Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает права на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, а именно: XI. Химическое производство. 1. Основное производство, производство резиновых деталей обуви и технических изделий». (Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 (ред. от 27.09.1990) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (вместе с Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах).
Таким образом, указанный период должен быть включен в льготный стаж истца.
Разрешая требования о включении периодов работы с 20.01.2016 года по 30.09.2016 года, с 01.10.2016 года по 01.10.2017 года, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
В соответствии со статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Согласно пункту 1н постановления Правительства РФ N 665 от 16 июля 2014 года при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список должностей и учреждений, правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года; а для учета деятельности, имевшей место с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно - Список должностей и учреждений, правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066; для учета деятельности, имевшей место с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно - Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 464; для учета деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года Перечень учреждений, организаций и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Довод ответчика о невозможности включения периода работы с 20.01.2016 по 01.10.2017 г. по причине не подтверждения уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
С 01 января 2013 года в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» для страхователей установлен дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п. п. 1-18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
Как указывает в своем отзыве ответчик, в период с 20.01.2016 по 02.10.2017 - не подтверждена уплата страховых взносов по дополнительному тарифу, в соответствии с ч.6 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ. По указанной причине, ответчик Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес не засчитал спорный период времени с 20.01.2016 по 02.10.2017 в специальный стаж истца для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости.
При этом, суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что не уплачивались дополнительные страховые взносы.
Так, в силу ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц, не должна препятствовать реализации и ими права своевременно и в полном объеме получать трудовую пенсию.
Из этого следует, что невыполнение работодателем истца обязанности по представлению в Пенсионный фонд РФ полных сведений о застрахованном лице, имеющие значение для назначения страховой пенсии, в том числе для назначения досрочной страховой пении по старости, таких, как код льготной профессии, сведений об уплате дополнительного тарифа за эти периоды работы, не может влечь для ФИО1 неблагоприятные последствия, а именно, лишать ее права на досрочное получение страховой пенсии.
Согласно представленным сведениям о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица по состоянию на «01» июля 2021 года, подтверждает величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 32.936. В период работы с 20.01.2016 года по 02.10.2017 года (с 20.01.2016 года по 30.09.2016 года -в должности санитарки отделения гнойной хирургии; с 01.10.2016 года по 02.10.2017 года - в должности санитарки по уходу за больными отделения гнойной хирургии ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница» имеются сведения о сумме начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитала величина ИПК- индивидуального пенсионного коэффициента.
В соответствии со ст.11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта от 28 декабря 2013 года ФЗ- 400.
Согласно ст.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учёт - это организация и ведение сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение этих сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 28 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.
В спорный период истец работала в должности санитарки отделения гнойной хирургии, а также в должности санитарки по уходу за больными отделения гнойной хирургии ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница», что подтверждается записью в трудовой книжке.
В соответствии со ст.66 ТК РФ- трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца: с 20.01.2016 года по 30.09.2016 года в должности санитарки отделения гнойной хирургии ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница»; с 01.10.2016 года по 01.10.2017 года - в должности санитарки по уходу за больными отделения гнойной хирургии ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Разрешая требования истца об установлении стажа ее работы (с учетом уточнения), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения (14.11.2023 г.), суд, исходя из положений ч. ч. 1, 5, 6 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», также приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.
При таких обстоятельствах иск ФИО1 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:
С 08.10.1992 года по 21.03.1996 года - в должности ученицы лакировщицы резиновой обуви с вредными условиями труда;
- с 20.01.2016 года по 30.09.2016 года - в должности санитарки отделения гнойной хирургии ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница»;
- с 01.10.2016 года по 01.10.2017 года - в должности санитарки по уходу за больными отделения гнойной хирургии ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница».
Обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес назначить ФИО1 пенсию с 14.11.2023г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 31 января 2025 года.
Судья фио