№ 5-84/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 октября 2022 года рп. Климово
Судья Климовского районного суда Брянской области Бобов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Руста», расположенного по адресу: ......................, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ),
установил:
20 января 2021 года между ООО «Руста» и гражданином ...................... ФИО1, не имеющем разрешительных документов, дающих ему право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации заключен трудовой договор и указанный гражданин в качестве водителя осуществлял свою трудовую деятельность в этой организации по 11 января 2022 г.
При рассмотрении дела об административном правонарушении руководитель ООО «Руста» совершения правонарушения признал, пояснил о том, что привлечение ООО «Руста» к трудовой деятельности иностранца имело место, так же указал на сложность финансового положения в связи с началом спецоперации на Украине.
Изучив дело об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.
В силу ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова (заключено в г. Москве 30.11.2000 г.) для граждан Республики Молдова установлен безвизовый въезд в Российскую Федерацию.
В соответствии с ч.1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 указанного Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, под патентом следует понимать документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Согласно пункту 1 примечания к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Привлечение ООО «Руста» к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина ...................... ФИО1 подтверждено трудовым договором, сведениями таможенного органа о пересечении таможенной границы ЕА ЭС автомобиля, принадлежащего ООО «Руста» под управлением ФИО1 в период с февраля 2021 г. по январь 2022 г., объяснением руководителя лица, привлекаемого к ответственности, данным в связи с рассмотрением дела, копией паспорта ФИО1
Исследованные доказательства считаю относящимися к настоящему делу, допустимыми, согласованными между собой и в своей совокупности достаточными для установления виновности ООО «Руста» в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
При установленных обстоятельствах действия ООО «Руста» квалифицирую по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Разрешая вопрос о назначении административного наказания ООО «Руста», учитывая характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, сферу деятельности, признание вины в совершении административного правонарушения как смягчающее наказание обстоятельство, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в пределах санкции ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – в виде административного приостановления деятельности не усматривая при этом обстоятельств, позволяющих назначить наказание привлекаемому к ответственности лицу в виде штрафа.
Срок административного приостановления деятельности в данном случае определяю, исходя из того, чтобы назначенное административное наказание не перестало быть средством предупреждения совершения новых правонарушений и в то же время не явилось средством подавления экономической деятельности привлекаемого к ответственности лица.
Руководствуясь, ст. 29.7-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Руста» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок пятнадцать суток.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а привлекаемым лицом в тот же срок со дня получения копии постановления через Климовский районный суд.
Судья И.Н. Бобов