Решение по делу № 2-240/2023 от 09.02.2023 - о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

КОПИЯ

Дело №

УИД 26RS0№-81

Решение

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при секретаре Суховой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> (далее Отделение ПФР) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Исковое заявление мотивировано тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в торговом производственном предприятии «Студенческое» <адрес>, которое ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в ТОО «Предприятие студенческого питания». Поступив на работу в торговое производственное предприятие «Студенческое», ФИО1 была зачислена продавцом магазина «Кулинария», но при этом она выполняла и другие функции, кроме тех, что предусмотрены должностью продавца. Предприятию принадлежали студенческие столовые педагогического, политехнического и медицинского институтов, столовые техникумов, буфеты, кулинарный цех и магазин «Кулинария». На предприятии работало несколько сотен человек. Кроме организации питания студентов предприятие занималось проведением праздничных мероприятий, обслуживанием свадеб, дней рождения и других торжеств. Для проведения торжеств использовались помещения и инфраструктура столовых. Помимо торговли в магазине «Кулинария» истец занималась поиском клиентов, разрабатывала мероприятия, меню, занималась обслуживанием гостей, работала по выходным, из чего и складывалась её заработная плата.

Спустя некоторое время после увольнения (точную дату обращения истец назвать затрудняется) она обратилась к руководителю предприятия и ей были выданы справка о заработной плате и справка, подтверждающая факт её работы в ТОО «Предприятие студенческого питания».

В ноябре 2019 года истец обратилась за назначением страховой пенсии по старости, но получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ за № в связи с отсутствием правовых оснований. Позднее это решение было изменено, и ФИО1 получила новый отказ от ДД.ММ.ГГГГ за №. Позднее она обратилась вновь за назначением пенсии, и пенсия была назначена с 09.06.2020г.

При обращении за пенсией в ноябре 2019 года Отделением ПФР ей было отказано в приеме справки о заработной плате за 60 месяцев из ТОО «Предприятия студенческого питания», в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФ РФ по городу Ставрополю с заявлением о проведении правовой проверки. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО1 сообщено, что предоставленную ею справку о заработной плате принять не представляется возможным из-за невозможности проведения проверки обоснованности выдачи документа и невозможности проверки содержащихся в ней сведений на основании ст. 21. Закона № 400-ФЗ в связи с тем, что документы на хранение в архивный отдел управления делопроизводства и архив администрации <адрес> не поступали. А также было указано на ненадлежащее оформление документа, не поясняя при этом, каким образом должен быть оформлен документ, какие юридические последствия влечет ненадлежащее оформление документов и не приведено ссылок на законодательные акты.

Также, при подаче заявления на назначение пенсии истец представила в Пенсионный фонд справку о заработной плате Анабарском райПО. В материалах выплатного дела имеются справки о её заработной плате из Анабарского муниципального архива от ДД.ММ.ГГГГ №. В подсчет её среднемесячного заработка не была принята сумма заработной платы за сентябрь 1990 года, поскольку этот месяц приходится на месяц увольнения, а в справке Анабарского муниципального архива не отражены сведения о том, что в выплату, указанную за этот месяц, не включена компенсация за неиспользованный отпуск, которая носит единовременный характер и не может учитываться в составе заработка для исчисления пенсии. Эти разъяснения ей были даны Пенсионным фондом в письме от ДД.ММ.ГГГГ № К-350-1101/39-20 стр. 3 последний абзац.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена страховая пенсия по старости. При расчете размера пенсии не были учтены представленные справки о заработной плате за 60 месяцев из ТОО «Предприятия студенческого питания», а также в расчет её средней заработной платы не была учтена сумма заработной платы за сентябрь 1990 года, указанная в справке о заработной плате, выданной Анабарским архивным учреждением села Саскылах Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ №, которая была истцом также представлена в Пенсионный фонд при подаче заявления о назначении пенсии.

С вышеуказанными отказами истец не согласна, считает их нарушением своих пенсионных прав, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Просит суд обязать ответчика принять в подсчет среднемесячного заработка истца сумму заработной платы за сентябрь 1990 года в Анабарском райпо Якутской АССР, указанную в справках из Анабарского муниципального архива от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, как сумму заработной платы.

Обязать ответчика произвести перерасчет и выплату страховой пенсии с учетом справки о заработной плате из ТОО «Предприятие студенческого питания» и справок о заработной плате из Анабарского муниципального архива от ДД.ММ.ГГГГ № и соответственно от ДД.ММ.ГГГГ №, начиная с даты наступления права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ежегодной индексации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> заменено на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась.

Представители истца ФИО1 по доверенности ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании просили удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчик Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что для этого не имеется правовых оснований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав мнение явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ч.ч. 1 - 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 - 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Аналогичные нормы ранее также содержались в п. 3 ст. 19, п. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, одной из составляющих которой является индивидуальный пенсионный коэффициент. Для определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется размер страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовые пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона РФ № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с Законом № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости исчисляется индивидуально каждому пенсионеру исходя из расчетного пенсионного капитала (ПК), величина которого зависит от продолжительности трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ (стажевый коэффициент), размера заработной платы пенсионера (при расчете применяется отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за один и тот же период), учитываемых за период до ДД.ММ.ГГГГ, и суммы страховых взносов, начисленных работодателями (страхователями) за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ.

Оценка пенсионных прав производится по выгодному для пенсионера варианту в соответствии с пунктами 3 или 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ для расчета размера трудовой пенсии принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

При определении расчетного размера трудовой пенсии по пункту 3 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности.

Как установлено в судебном заседании, что первоначально истец обратилась за назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия правовых оснований. При этом указано, что право на страховую пенсию по старости истец будет иметь с ДД.ММ.ГГГГ.

Позднее это решение было изменено, ФИО1 получила новый отказ от ДД.ММ.ГГГГ за №.

На основании решения ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, её размер пенсии за период с сентября по ноябрь 2022 г. составляет 11974,38 рублей, ежемесячно.

Как следует из материалов дела, согласно записям в трудовой книжке сер. АТ-II №, истец с ДД.ММ.ГГГГ была принята в Торгово-производственное предприятие «Студенческое» продавцом магазина «Кулинария» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по собственному желанию (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ)

Ранее в целях формирования макета пенсионного дела в пенсионный орган истцом была предоставлена справка о заработной плате с 1991 года по 1995 год, выданная ТОО «Предприятие студенческого питания».

При применении Указания от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» следует учитывать, что в статью 100 Закона № Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ прим. 4 внесены изменения, в соответствии с которыми в заработок для исчисления пенсии включаются «все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работ, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации».

Представленная истцом для целей исчисления пенсии справка о заработной плате за 1991-1995 г.г. оформлена с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов о заработной плате, а именно, в ней отсутствуют номер и дата выдачи справки, подписи руководителя предприятия и главного бухгалтера проставлены без указания их фамилии, имени и отчества, а также отсутствуют сведения об отчислениях страховых взносов в ПФР.

Вместе с тем, сведения о заработке заполнены без соблюдения установленной формы справки, в частности, в колонке установленной формы «Коэфф.коррект.заработка» проставлены суммы за 1992 год, в колонке «Сумма заработка с учетом коррект.» проставлены суммы за 1993 год. Требования же о наличии реквизитов документов, выдаваемых работодателем, содержатся в инструкции по делопроизводству учреждения.

В соответствии со статьей 21 Закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Принимая во внимание необходимость проведения проверки, а также учитывая, что указанная справка о заработной плате поступила непосредственно от заявителя, в целях подтверждения факта получения заработной платы на указанном выше предприятии Управлением направлен соответствующий запрос в архивный отдел администрации <адрес>, в ответ на который поступила информация о том, что документы по личному составу ТОО «Предприятие студенческого питания» за 1990-1997 годы в архивный отдел управления делопроизводства и архива администрации <адрес> не поступали. Кроме того, Торгово-производственное предприятие «Студенческое» впоследствии переименованное в ТОО «Предприятие студенческого питания» снято с регистрационного учета в качестве страхователя в Пенсионном фонде.

В ходе рассмотрения дела по существу по ходатайству представителя ответчика судом к материалам дела приобщены документы из пенсионного дела № на имя ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно записям в трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность директора столовой в Ставропольский трест ресторанов и кафе. После проведенных реорганизаций, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 назначена директором ТПП «Студенческое», таким образом, состояла на руководящей должности.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате ФИО5, в 1995 году она получала следующую заработную плату: февраль – 448 000 рублей, март –апрель – 525 000 рублей, май – 745000 рублей, июнь – 525000 рублей, июль – 559352 рубля, август-сентябрь – 525000 рублей, октябрь – 593 122 рубля, ноябрь-декабрь – 700 000 рублей.

В то же время, как следует из представленной в пенсионный орган справки о заработной плате ФИО1, работающей в должности продавца в ТПП «Студенческое», в 1995 году она получила следующую заработную плату: за январь - 711200 рублей, февраль – 701500 рублей, март – 801300 рублей, апрель – 905500 рублей, май – 970800 рублей, июнь – 980100 рублей, июль – 420500 рублей, август – 970480 рублей, сентябрь – 960720 рублей, октябрь – 986300 рублей, ноябрь – 990560 рублей, декабрь – 1120200 рублей.

Таким образом истец, состоящая в 1995 году в должности продавца, получила заработную плату на 65% больше, чем за этот же год ФИО5, состоящая в должности директора, и которая является руководящей должностью.

Судом также принимается во внимание, что среднемесячная заработная плата в стране за 1995 год, применяемая для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, учитывается в следующих размерах: январь – 302600 рублей, февраль – 321000 рублей, март – 361500 рублей, апрель – 386200 рублей, май – 429900 рублей, июнь – 480600 рублей, июль – 499500 рублей, август – 520600 рублей, сентябрь – 564500 рублей, октябрь – 594500 рублей, ноябрь 615700 рублей, декабрь – 735500 рублей.

Согласно ответу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему на запрос суда, предоставить сведения об уплаченных суммах налога на доходы физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ИНН <***> не представляется возможным, поскольку реестры сведений о доходах физических лиц, представляемых налоговыми агентами, хранятся 5 лет.

Согласно данных, поступивших по запросу суда из Управления Федеральной службы государственной статистики по <адрес> (Росстат) № ИБ-Т29-7/68-ДР от ДД.ММ.ГГГГ о среднемесячной заработной плате работников организаций по <адрес> за 1991-1995 г.г. в масштабе цен соответствующих лет:

годы

торговля

общественное питание

в целом по экономике <адрес>

1991

490,1

351,0

514,5

1992

3712,9

2346,9

4487,0

1993

27151,0

22882,0

41721,0

1994

100508,0

76 928,0

138274,0

1995

234125,0

169011,0

312 561,0

Данными о среднемесячной заработной плате работников организаций по месяцам за указанные годы Северо-Кавказстат не располагает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что представленная истцом справка о заработной плате с 1991 года по 1995 год, выданная ТОО «Предприятие студенческого питания» (без номера, без даты) для целей пенсионного обеспечения не может быть принята без подтверждения первичными документами о заработке следующим основаниям: справка не содержит дату её выдачи и регистрационный номер, не указаны фамилии, имена, отчества руководителя и главного бухгалтера предприятия, по справке нельзя сделать вывод о факте начислений страховых взносов в ПФР, при работе в должности, относящейся к «малооплачиваемым» (продавец предприятия студенческого питания) заработок, указанный в справке, за некоторые годы годы превышает средний заработок по России более чем в 10 раз.

По сведениям о заработной плате и начисленным страховым взносам, представленным работодателем в ПФР в период своей деятельности, заработок, указанный в справке за некоторые годы, превышает фонд оплаты труда, а за некоторые годы составляет от 70 до 90% годового фонда оплаты труда всех работников предприятия.

Кроме того, как верно замечено представителем ответчика в ходе рассмотрения дела, справка о стаже, выданная по запросу истца после увольнения одновременно со справкой о заработке, не соответствует записям в трудовой книжке. По трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) истец была зачислена продавцом магазина «Кулинария». Сведений о наличии в ТПП «Студенческое» такого структурного подразделения не имеется. Кроме того, в справке о стаже работы указано, что она выдана «для представления в пенсионный фонд», однако если справки истцу действительно выданы после увольнения, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), вопросами пенсионного обеспечения в это время занимались органы социальной защиты населения, а не пенсионный фонд.

Таким образом, требование истца в части обязания ответчика произвести перерасчет и выплату страховой пенсии с учетом справки о заработной плате, выданной ТОО «Предприятие студенческого питания» за период 1991-1995 г.г., начиная с даты наступления права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ежегодной индексации, удовлетворению не подлежит.

Рассматривая требование в части принятия в подсчет среднемесячного заработка истца сумму заработной платы за сентябрь 1990 года в Анабарском райпо Якутской АССР, указанную в справках из Анабарского муниципального архива от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, как сумму заработной платы и обязании пенсионного органа произвести перерасчет по указанным справкам, начиная с даты наступления права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ежегодной индексации, суд приходит к следующему.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из трудовой книжки истца, она с ДД.ММ.ГГГГ принята младшим продавцом в продмаг № в АО Анабарский райПО (приказ № пар.11 от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ № пар.4 от 31.08.1990г.).

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, который применяется с ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее действовал Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденный Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Кроме того, перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее по тексту - Правила N 1015). Согласно Правилам № размер заработной платы подтверждается справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, среднемесячный заработок до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждается справками, выданными в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращение их деятельности по другим причинам, справки о заработке выдаются застрахованному лицу организацией, являющейся правопреемником, вышестоящей организацией или архивным органом, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Муниципальным образованием «Анабарский национальный (долгано-эвекенский) улус (район)» и представленными в ГУ – УПФ РФ в <адрес> (межрайонное), за 1990 год в графе «сентябрь» указан размер заработной платы в размере 252,84 рубля.

Пенсионным органом подсчет среднемесячного заработка ФИО1 за 1984-1990 гг. не приняты суммы заработной платы за сентябрь 1990 года, поскольку этот месяц приходится на месяц увольнения, а в справке Анабарского муниципального архива от ДД.ММ.ГГГГ № не отражены сведения о том, что в выплату, указанную за этот месяц, не включена компенсация за неиспользованный отпуск, которая носит единовременный характер и не может учитываться в составе заработка для исчисления пенсий. В противном случае это повлекло бы нарушение положений статьи 100 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно которым в заработок для исчисления пенсии не учитываются все выплаты, на которые не начисляются страховые взносы в ПФР начиная с ДД.ММ.ГГГГ (до указанной даты - взносы на социальное страхование).

Именно этим и обусловлена разница в итоговых суммах заработка за 1990 год (итоговая сумма по справке «4792,64 руб.», учтено при для оценки пенсионных прав «4539,80 руб., разница составляет 252,84 руб. - сумма выплат в сентябре этого года).

Суд не может согласиться с указанным выводом ответчика, поскольку отсутствие в архивных справках сведений о не включении в заработок за сентябрь 1990 г. компенсации за неиспользованный отпуск не может быть поставлено в вину ФИО1 и не является основанием для отказа в перерасчете пенсии.

По мнению суда, указанные архивные справки не вызывают сомнений, поскольку имеют все необходимые реквизиты: исходящий номер, дату выдачи, указаны основания их выдачи, имеются подписи и расшифровки подписи должностных лиц, справки заверены печатью.

Более того, предприятие, в котором истец осуществлял трудовую деятельность в период с 1987 г. по 1990 г., в настоящее время не существует. Истец не несет ответственность за оформлением работодателем документов о заработной плате, и передачу документов в архив. Данные обстоятельства не могут нарушать законные права истца на пенсионное обеспечение.

Таким образом, исковые требования истца в части принятия в подсчет среднемесячного заработка истца сумму заработной платы за сентябрь 1990 года в Анабарском райпо Якутской АССР, указанную в справках из Анабарского муниципального архива от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, как сумму заработной платы, подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлены требования о перерасчете пенсии с даты ее назначения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Как следует из системного толкования ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, пенсионный орган не вправе произвольно произвести перерасчет пенсии по старости, без соответствующего волеизъявления пенсионера, который для реализации соответствующего права должен одновременно представить необходимый пакет документов, на основании которых возможно исчисление пенсионного обеспечения в ином порядке.

Поскольку указанные документы имелись в распоряжении ответчика при принятии решения о назначении пенсии, то перерасчет пенсии истцу должен быть произведен с момента ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять в подсчет среднемесячного заработка ФИО1 сумму заработной платы за сентябрь 1990 года в Анабарском райпо Якутской АССР, указанную в справках из Анабарского муниципального архива от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № как сумму заработной платы.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет и выплату страховой пенсии с учетом справки о заработной плате из ТОО «Предприятие студенческого питания» и справок о заработной плате из Анабарского муниципального архива от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, начиная с даты наступления права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ежегодной индексации – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.А. Шелудченко