РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 сентября 2022 года г.Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Родивиловой Е.О.,
при секретаре судебного заседания Уваровой Л.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3823/22 по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что 17.11.2021 г. ею к ответчику было подано заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему творческую деятельность на сцене театра ГБУК «Самарский академический театр оперы и балета». Рассмотрев представленные истцом документы, ответчик отказал ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы – 20 лет, указав, что документально подтвержденный специальный творческий стаж заявителя составляет 15 лет 5 месяцев 27 дней. В специальный стаж ФИО1 ответчиком не включены следующие периоды работы истца: с 24.08.2001 г. по 28.02.2002 г., с 10.03.2002 г. по 18.08.2003 г., с 24.09.2003 г. по 14.08.2004 г., с 19.08.2004 г. по 30.04.2006 г. в должностях солистки оперы, артистки-вокалистки, поскольку пунктом 2 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая деятельность которых дает право на выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров от 28.08.1991 № 447 и приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 04.04.2006 № 255 «Об установлении тождества наименований должностей "Солист-вокалист" и "Солистка-вокалистка", предусмотрены должности "артистка-вокалистка (солистка)", «солистка-вокалистка», тогда как ФИО1 согласно акту документальной проверки работала в должностях «солистка оперы», «артистка-вокалистка».
С решением ответчика истец не согласен, поскольку выполняемые функции, условия и характер деятельности по должностям, которые она занимала, тожественны тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Просит суд обязать ответчика включить периоды работы ФИО1 с 24.08.2001 г. по 28.02.2002 г., с 10.03.2002 г. по 18.08.2003 г., с 24.09.2003 г. по 14.08.2004 г., с 19.08.2004 г. по 30.04.2006 г. в должностях солистки оперы, артистки-вокалистки ГУК «Самарский академический театр оперы и балета» в специальный страховой стаж, связанный с осуществлением творческой деятельности, и с учетом двадцатилетнего специального стажа творческой деятельности назначить ФИО1 досрочную страховую пению по старости с 17.11.2021 г.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, истец ФИО1 исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседание возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что при определении права на досрочную пенсию в специальный стаж ФИО1 не засчитаны спорные периоды работы в ГБУК «Самарский академический театр оперы и балета» в должности солистки оперы, артистки-вокалистки, поскольку должности не поименованы Списком № 447, кроме того ввиду изменения действующего законодательства в 2019 году, право на назначении пенсии в рассматриваемом случае возникает не ранее чем через 36 месяцев после выработки стажа 20 лет.
Представитель третьего лица ГБУК «Самарский академический театр оперы и балета» ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования в части включения периодов работы в страховой стаж истца поддержала, просила иск в указанной части удовлетворить по основаниям, изложенным в отзыве.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Досрочная страховая пенсия по старости согласно п. 21 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливается лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений ч. 1.1 ст.30 указанного Федерального закона.
В соответствии с ч.1.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 - 21 ч. 1 ст.30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении № 7 к Закону № 400-ФЗ. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 ст.30, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении № 6 к Закону № 400-ФЗ.
В соответствии с приложением № 7 к Закону № 400-ФЗ, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 г. пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права.
При этом, обязательными условиями для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости профессиональным категориям лиц являются: наличие страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного Законом № 400-ФЗ, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2021 году — 21,00).
Из материалов дела следует, что ФИО1, дата года рождения, обратилась к ответчику дата с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
Решением Отделения Пенсионного фонда №... от 17.02.2022г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого для назначения досрочной пенсии специального стажа на соответствующих видах работ не менее 20 лет, документально подтвержденный специальный творческий стаж заявителя составляет 15 лет 5 месяцев 27 дней. В специальный стаж ФИО1 не включены следующие периоды работы истца: с 24.08.2001 г. по 28.02.2002 г., с 10.03.2002 г. по 18.08.2003 г., с 24.09.2003 г. по 14.08.2004 г., с 19.08.2004 г. по 30.04.2006 г. работы в должности солистки оперы, артиста-вокалиста. поскольку пунктом 2 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 № 447 и приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 04.04.2006 №255 «Об установлении тождества..», предусмотрены должности «артистка-вокалистка (солистка)», «солистка-вокалистка», тогда как ФИО1 согласно акта документальной проверки работала в должностях «солистка оперы», «артиста-вокалиста».
С указанным решением не согласилась истец, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.
Постановлением ФИО2 от дата N 447 утвержден Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет.
В соответствии с пунктом 2 указанного выше Списка право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет имеют артисты балета (в том числе балета на льду), артисты - исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах, артистки - вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально - драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания.
Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при осуществлении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Таким образом, определяющее значение для возникновения права на досрочную трудовую пенсию имеет характер деятельности работника.
Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 20 лет творческой деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности.
В соответствии с пунктом 11 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных организаций подтверждаются трудовой книжкой и другими документами, содержащими необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характере выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа (афиши, программы, квалификационные характеристики, данные о тарификации и др.).
Согласно п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30- 32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий.
В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки истца серии АТ-VIII №... на имя ФИО1, дата года рождения, 24.08.2001 г. истец трудоустроена в «Самарский академический театр оперы и балета» солисткой оперы по 12 разряду, 01.01.2004 на основании протокола аттестационной комиссии от 04.06.2003 артистке - вокалистке присвоен 11 разряд, с учетом звания театра «академический» установлен 12 разряд; 01.05.2006 года присвоена квалификация артиста-вокалиста (солист) высшей категории.
В трудовой книжке ФИО1 имеется также штамп о переименовании Государственного учреждения культуры «Самарский академический театр оперы и балета» (ГУК «САТОБ») в Государственное бюджетное учреждение культуры «Самарский академический театр оперы и балета» и запись о переводе 01.01.2014 в творческий цех - опера артистом-вокалистом (солистом) ведущим мастером сцены.
Согласно справки N 235-ок от 29.12.2021 года, выданной ГБУК «САТОБ», ФИО1, действительно работает в данном учреждении в должности артиста-вокалиста (солиста) ведущего мастера сцены, имеет стаж работы в должности артиста-вокалиста (солиста) с 24.08.2001 года по настоящее время. Особые условия труда: артист-вокалист (солист) ведущий мастер сцены с 24.08.2001 года по настоящее время - полный рабочий день (1,0 ед.ставки), в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка и трудовым договором - шестидневная рабочая неделя, командировки, гастроли.
Из представленного протокола аттестационной комиссии от 04.06.2003 года и аттестационного листа на имя ФИО1, усматривается, что ФИО1 имеет общий трудовой стаж 3 года, соответствует занимаемой должности артистки-вокалистки и ей устанавливается тарификация - 11 разряд, рекомендации - занимать в партиях ведущего репертуара.
Должностная инструкция артиста-вокалиста (солиста), утвержденная директором САТОиБ от 01.12.2003, регламентирует требования к квалификации, куда входит требование к стажу работы по профилю не менее 2-х - 5-ти лет в должностях артист-вокалист (солист) первой категории, артист-вокалист (солист) высшей категории.
Работа истца в Театре также подтверждается следующими приказами о приеме на работу, об установлении оплаты труда по разрядам, о продлении срока трудового договора:
- приказ по Самарскому академическому театру оперы и балета от 31.08.2001 года № 169/к о приеме на работу в труппу театра солисткой оперы с 24.08.2001 на 12 разряд;
- приказ по Самарскому академическому театру оперы и балета от 21.01.2004 года № 19/к об установлении оплаты по должности артиста-вокалиста по 11 разряду, производить оплату на один разряд выше с учетом звания театра «академический» - 12 разряд;
- приказ по Самарскому академическому театру оперы и балета от 29.04.2006 года № 296/5-к о присвоении ФИО1 квалификации артиста-вокалиста (солиста) высшей категории.
Кроме того, в материалы дела представлены трудовые договоры и дополнительные соглашения с ФИО1 подтверждающие работу истца в спорные периоды в театре в указанных должностях:
- дополнительное соглашение № 90 от 21.02.2008 к трудовому договору № б/н от 24.08.2001 об установлении оклада;
- трудовой договор от 22.06.2009 № 74 по должности артиста-вокалиста (солиста) высшей категории, срок действия договора с 24.08.2001 (постоянно);
- дополнительное соглашение от 21.11.2016 года № 360 к договору от 22.06.2009 № 74 (в связи с введением эффективного контракта).
Кроме того в доказательство своей работы в должности артиста-вокалиста (солиста) в период с 2001 по 2006 годы истцом так же были представлены театральные программы и буклеты за указанный период, видеоматериал, подтверждающий, что ФИО1 исполняла сольные партии в спорные периоды, соответствующие приказы по «Самарскому академическому театру оперы и балета» о назначении ФИО1 на исполнение той или иной роли.
Согласно записей в трудовой книжке с 20.12.204 г. по 25.05.2021 г. ФИО1 за творческие и профессиональные достижения, активное участие в культурной жизни региона, вклад в развитие театрального искусства неоднократно поощрялась благодарностями и премированием, что подтверждается соответствующими документами.
Согласно постановления Минтруда РФ от 01.02.1995 г. № 8 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников культуры РФ, действовавший в спорный период работы истца, к артистическому персоналу театров (п.1.3) относились артисты-вокалисты (солисты) 8-15 разрядов. Артистам-вокалистам (солистам) ведущим мастерам сцены были установлены требования к квалификации по 14-15 разрядам оплаты; артистам-вокалистам (солистам) высшей категории – требования к квалификации по 12-13 разрядам оплаты; артистам-вокалистам (солистам) первой категории – требования к квалификации по 10-11 разрядам; артистам-вокалистам (солистам) второй категории - 8-9 разряды.
Как усматривается из приказов, трудовых договоров, разряды по должностям «солистка оперы» и «артистка-вокалистка» соответствовали:
- 24.08.2001 г. солистка оперы по 12 разряду – артисту-вокалисту (солисту) высшей категории;
С 01.01.2004г. по 01.05.2006 г. по должности артистки-вокалистки по 12 разряду – артисту-вокалисту (солисту) высшей категории.
При этом, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 04.04.2006 г. № 255 было установлено тождество наименований должностей «солист-вокалист» и «солистка-вокалистка» наименованиям должностей «артист-вокалист (солист)» и «артистка-вокалистка (солистка)».
Учитывая тот факт, что ФИО1 в период с 24.08.2001 г. по настоящее время работает в театре в должности артиста-вокалиста (солиста) ведущего мастера сцены, изначально исполняла и исполняет сольные партии в спектаклях текущего репертуара театра, то есть за весь период работы истца характер ее деятельности не менялся, учитывая, что в спорные периоды истцом фактически осуществлялась творческая деятельность в должности «артистка-вокалиста» (солистка), то обстоятельство, что работодателем в трудовой книжке указанная должность поименована как «солистка оперы», «артиста-вокалиста» не может являться основанием для не включения спорных периодов работы в специальный стаж истца, ввиду чего суд полагает возможным удовлетворить заявленные в указанной части требования.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части обязания ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17.11.2021 г., поскольку, как указано выше, и следует из ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, приложения № 7 к указанному закону, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 г. пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права.
При таких обстоятельствах, при наличии необходимого специального стажа с даты его наступления (2021 год) не истекло требуемые 36 месяцев, ввиду чего суд полагает необходимым в удовлетворении заявленного требования о назначении пенсии с 17.11.2021 г. истцу отказать.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в специальный страховой стаж, связанный с осуществлением творческой деятельности, ФИО1 периоды работы с 24.08.2001 г. по 28.02.2002 г., с 10.03.2002 г. по 18.08.2003 г., с 24.09.2003 г. по 14.08.2004 г., с 19.08.2004 г. по 30.04.2006 г. в должностях солистки оперы, артистки-вокалистки ГУК «Самарский академический театр оперы и балета».
В удовлетворении остальной части требований истцу отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.
Решение в мотивированном виде изготовлено 21.09.2022 г.
Судья Е.О. Родивилова