г. Луга 17 января 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-100/2023
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Михайлова В.В.,
при секретаре Купцовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о восстановлении сведений о координатах земельного участка из государственного кадастра недвижимости, обязании государственной регистрации права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Лужский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее Управлению Росреестра по Ленинградской области) о восстановлении в сведениях Единого государственного реестра недвижимости записи о земельном участке, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>, для регистрации права на земельный участок согласно решению Лужского городского суда от 08.04.2011 года по делу №.
Указав при этом в обоснование заявленных требований, что решением Лужского городского суда от 08.04.2011 года, вступившим в законную силу, по делу № за ним признано право собственности в порядке приватизации на земельный участок, кадастровый №, расположенный по указанному адресу. Документы на регистрацию в Управление Росреестра по Ленинградской области им не представлялись, т.к. считал, что решение суда имеет силу закона. При этом земельный участок постоянно использовал по назначению. 08.11.2021 года им были поданы документы на регистрацию земельного участка, но 18.11.2021 года государственная регистрация была приостановлена в связи с отсутствием сведений в государственном кадастре недвижимости о постановке на государственный кадастровый учет объекта.
Из ответа Управления Росреестра по Ленинградской области от 06.05.2022 года истцу стало известно о том, что земельный участок, кадастровый №, исключен из ЕГРН в соответствии с ч.7 ст.72 Закона №218-ФЗ, действующего с 01.01.2017 года. Вместе с тем, данному земельному участку 04.12.2014 года был присвоен кадастровый №, сведения о котором носили временный характер, участок был снят с кадастрового учета 22.03.2022 года.
В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования в заявлении от 25.11.2022 года, где просит обязать Управление Росреестра по Ленинградской области восстановить в сведениях Единого государственного реестра недвижимости запись о земельном участке, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>, в границах, установленных на основании межевого плана от 14.11.2014 года, а также обязать произвести государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок на основании решения Лужского городского суда от 08.04.2011 года по делу №.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности от 03.02.2022 г., поддерживает заявленные требования по указанным основаниям. При этом поясняет, что истец не сможет в обычном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок в случае повторного проведения межевых работ, поскольку у него в таком случае не будет документов, подтверждающих право на участок. За регистрацией права собственности на земельный участок, кадастровый №, истец не обращался.
Ответчик Управление Росреестра по Ленинградской области явку в суд представителя не обеспечило, в письменном отзыве на иск указывает, что земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет 07.08.2009 года, аннулирован 04.02.2013 года. Истец обращался 08.11.2021 года с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, кадастровый № на основании решения суда от 08.04.2011 года. 04.12.2014 года данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым №, со статусом временный на основании межевого плана, 22.03.2022 года снят с кадастрового учета.
Третье лицо СНТ «Ящера» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, просит слушать дело в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету (п.4.1).
При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов (п.4.2).
В соответствии с ч.7 ст.72 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закона), временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до 1 января 2017 года была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Статья 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшая до 1.01.2017 года устанавливала: внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение одного года со дня исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости заявителю или его представителю лично под расписку на основании заявления указанных лиц орган кадастрового учета выдает документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости (за исключением документов, представленных в форме электронных документов). Если по истечении срока, установленного настоящей частью, заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, данные документы подлежат уничтожению.
В ходе рассмотрения дела установлено:
Решением Лужского городского суда от 08.04.2011 года, вступившим в законную силу 26.04.2011 года, по гражданскому делу № за ФИО1 признано права собственности в порядке приватизации на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.5-7).
Как следует из ответа Управления Росреестра по Ленинградской области в адрес истца, земельный участок, кадастровый №, снят с кадастрового учета 04.02.2013 года.
Земельный участок, кадастровый №, поставлен на кадастровый учет 04.12.2014 года. В кадастровом паспорте в отношении данного земельного участка указано, что сведения о земельном участке носят временный характер, дата истечения срока действия временного характера 05.12.2019 года.
Управлением Росреестра по Ленинградской области указано о снятии с кадастрового учета земельного участка, кадастровый №, 22.03.2022 года.
Управлением Росреестра по Ленинградской области 18.11.2021 года приостанавливалась государственная регистрация права собственности за истцом на земельный участок, кадастровый №, в связи с отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о постановке данного участка на кадастровый учет (л.д.30-31).
Т.о., в ходе рассмотрения дела установлено, что сведения о границах земельного участка, принадлежащего истцу, исключены из реестра прав на недвижимое имущество в соответствии с требованиями законодательства, в связи с длительным не обращением истца за регистрацией своего права на земельный участок.
Согласно ст.3 ГПК РФ, в порядке гражданского судопроизводства подлежат защите нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы.
Истцом в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств нарушения его прав и установленных законом интересов ответчиком, невозможности повторного обращения за постановкой спорного земельного участка на кадастровый учет и государственной регистрацией права собственности на участок с подготовленным межевым планом земельного участка.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ гражданские права подлежат защите способами, перечисленными в указанной статье, или иными способами, установленными законом.
Возможность восстановления сведений о границах земельного участка, сведения о котором ранее носили временный характер, законодательством не предусмотрена.
Кроме того, суд полагает, в случает удовлетворения заявленных требований истца могут быть нарушены права владельцев соседних участков, поскольку, как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка истца от августа 2014 года, имеющегося в межевом плане земельного участка, кадастровый №, три из четырех сторон данного участка согласованы председателем СНТ «Ящера». После данного согласования ситуация с установлением границ соседних участков могла измениться, и в случае восстановления в реестре недвижимости сведений о границах земельного участка, кадастровый №, возможно наложение на соседние участки.
Исходя из изложенного, основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 об обязании Управления Росреестра по Ленинградской области произвести государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок также отсутствуют в связи с избранием истцом ненадлежащего способа защиты своего права, поскольку он имеет возможность зарегистрировать право собственности на рассматриваемый участок после выполнения работ по определению границ данного участка с одновременной поставкой его на кадастровый учет.
Т.о., исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по Ленинградской области о восстановлении сведений о земельном участке, кадастровый №, и обязании произвести государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об обязании восстановления в сведениях Единого государственного реестра недвижимости записи о земельном участке, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>, в границах, установленных на основании межевого плана от 14.11.2014 года, обязании государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
решение суда в окончательной форме изготовлено 24.01.2023 года
47RS0012-01-2022-001519-35