дело № 5-50/2023
УИД 86RS0007-01-2023-000623-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
15 февраля 2023 года г. Нефтеюганск
Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.
расположенный по адресу: ХМАО - Югра, <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, (иные данные)
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
14 февраля 2023 года в 09:10, по адресу: ХМАО-Югра, <...>, каб. 202, при проверке документов, выявлен факт нарушения выразившийся в том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, в период своего прошлого пребывания въехал в РФ в порядке, не требующем получение визы, 21.06.2022. 25.07.2022 в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре получил патент серии 86 №2200135168. Уплату налога за данный патент, в виде фиксированного авансового платежа, совершал регулярно. Последний платеж совершил 19.09.2022, тем самым продлив срок действия патента до 25.12.2022. В соответствии с п.5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Так как гражданин ФИО1 не совершил уплату налога за патент в виде фиксированного авансового платежа до 25.12.2022, то с 26.12.2022 вышеуказанный патент является не действительным. Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 покинул территорию Российской Федерации только 29.12.2022, тем самым с 26.12.2022 по 29.12.2022 уклонялся от выезда из РФ, чем нарушил п. 5 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении им административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что в установленный законом срок не выехал из РФ, поскольку в результате пожара сгорели его документы, деньги и вещи. Ему необходимо было время для восстановления документов и зарабатывания денег.
Судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, считает, что его вина в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №000147 от 14 февраля 2023 года, согласно которому 14 февраля 2023 года в 09:10, по адресу: ХМАО-Югра, <...>, каб. 202, при проверке документов, выявлен факт нарушения выразившийся в том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, в период своего прошлого пребывания въехал в РФ в порядке, не требующем получение визы, 21.06.2022. 25.07.2022 в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре получил патент серии 86 №2200135168. Уплату налога за данный патент, в виде фиксированного авансового платежа, совершал регулярно. Последний платеж совершил 19.09.2022, тем самым продлив срок действия патента до 25.12.2022. В соответствии с п.5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Так как гражданин ФИО1 не совершил уплату налога за патент в виде фиксированного авансового платежа до 25.12.2022, то с 26.12.2022 вышеуказанный патент является не действительным. Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 покинул территорию Российской Федерации только 29.12.2022, тем самым с 26.12.2022 по 29.12.2022 уклонялся от выезда из РФ, чем нарушил п. 5 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- рапортом старшего инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по г. Нефтеюганску, из которого следует, что при проверке соблюдения миграционного законодательства, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который въехал в Российскую Федерацию 21.06.2022. 25.07.2022 в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре получил патент. Последний платеж за патент совершил 19.09.2022, тем самым продлив срок действия патента до 25.12.2022. Так как гражданин ФИО1 не совершил уплату налога за патент в виде фиксированного авансового платежа до 25.12.2022, то с 26.12.2022 вышеуказанный патент является не действительным. Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 покинул территорию Российской Федерации только 29.12.2022, тем самым с 26.12.2022 по 29.12.2022 уклонялся от выезда из РФ;
- копией паспорта, из которого следует, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан;
- копией миграционной карты, из которой следует, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 23.01.2023;- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ 21.06.2022. 25.07.2022 в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре получил патент серии 86 №2200135168, выехал из РФ 29.12.2022, въехал в РФ 23.01.2023;
- объяснениями ФИО1, из которых следует, что он въехал в Российскую Федерацию 21.06.2022. 25.07.2022 получил патент, за патент последний платеж совершил 19.09.2022, тем самым продлив свой срок пребывания до 25.12.2022. 06 октября 2022 года на центральном рынке в г. Нефтеюганске произошел пожар в кафе, в данном кафе находилась его сумка с вещами и документами, в итоге у него сгорели: национальный заграничный паспорт, миграционная карта, отрывная часть уведомления, патент, квитанции по оплате за патент, документ о подтверждении прохождения дактилоскопической регистрации, деньги и немного личных вещей. Из документов, удостоверяющих личность, остался только внутренний паспорт. После чего, ему сказали, что надо обратиться в консульство для восстановления паспорта. Он обращался по телефону в консульство и внятно ему ничего объяснить не смогли. Обращался в авиа кассы. Сначала ему говорили, что на внутренний паспорт билет купить он не сможет, но по итогу ему смогли продать билет на самолет по внутреннему паспорту с приложением справки по факту пожара.
Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Учитывая установленные обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, короткий срок, в течение которого ФИО1 находился на территории РФ в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (четыре дня), а также то, что в результате пожара у него сгорели документы, вещи, деньги, и ему требовалось время для восстановления документов и зарабатывания денежных средств, а также же учитывая, что к административной ответственности, в том числе за нарушение миграционного законодательства, ранее не привлекался, вину в совершении вменяемого правонарушения признал, судья считает возможным не применять к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет - №.
В случае неуплаты административного штрафа по истечении шестидесяти дней, лицо будет привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.
Судья: подпись
Копия верна: судья Р.Г. Ганеев
Подлинник постановления находится в Нефтеюганском районном суде ХМАО - Югры в деле № 5-50/2023
«Постановление не вступило в законную силу»