Дело № 2-4493/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года г. Уфа РБ

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Артемьевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Беляевой Н.В.,

с участием помощника Уфимского транспортного прокурора Саетовой Н.Э.,

представителя ответчика МБУ «Служба речных переправ» ГО г.Уфа ФИО1,

представителя третьего лица «ИТЕГРА-С» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4493/2025 по исковому заявлению Уфимского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению «Служба речных переправ» городского округа город Уфа об устранении нарушений требований законодательства о транспортной безопасности,

установил:

Уфимский транспортный прокурор Приволжской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц изначально обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Администрация ГО г. Уфа РБ), муниципальному бюджетному учреждению «Служба речных переправ» городского округа город Уфа (далее - МБУ «Служба речных переправ» ГО г. Уфа) об устранении нарушений требований законодательства о транспортной безопасности.

Требования мотивированы тем, что Уфимской транспортной прокуратурой проведен анализ соблюдения требований законодательства о транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры МБУ «Служба речных переправ» ГО <адрес> причала «Монумент Дружбы», расположенный по адресу: <адрес>, 2209 км <адрес>.

В ходе проверки в 2023 году установлено, что в нарушение статьи 8 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - ФЗ «О транспортной безопасности») и подп. 5 пункта 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности №1638 с момента присвоения категории 19.10.2021 не обеспечено представление результатов оценки уязвимости на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта в установленном порядке в течении 3 месяцев с даты размещения на официальном сайте Федерального агентства морского и речного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о присвоении категории объекту транспортной инфраструктуры, которое сопровождается соответствующим уведомлением субъекта транспортной инфраструктуры по электронной почте и в письменном виде

Указанные нарушения повлекли неисполнение пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности МБУ «Служба речных переправ» ГО г. Уфа, так как на основании утвержденных результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры не представлен в Федеральное агентство морского и речного транспорта план объекта транспортной инфраструктуры.

С момента присвоения категории Пассажирскому причалу «Монумент Дружбы» должная работа в сфере исполнения Требований по обеспечению транспортной безопасности и антитеррористической защищенности не проводится, ответственные должностные лица за обеспечение транспортной безопасности на местах не владеют в полной мере информацией о сроках и этапах реализации данных требований.

По результатам проведенной проверки в адрес директора МБУ «Служба речных переправ» 19.09.2023 внесено представление.

В ходе проверки исполнения законодательства о транспортной безопасности антитеррористической защищенности МБУ «Служба речных переправ» ГО г. Уфа в мае 2024 года, Пассажирский причал «монумент Дружбы», в нарушении статьи 8 ФЗ «О транспортной безопасности» и подп. 6 пункта 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности с момента утверждения оценки уязвимости 09.11.2023 не обеспечены разработка и представление плана объекта транспортной безопасности в Федеральное агентство морского и речного транспорта в установленном порядке в течении 3 месяцев с даты утверждения результатов оценки уязвимости.

По результатам проведенной проверки в адрес директора МБУ «Служба речных переправ» 20.05.2024 внесено представление.

13.06.2024 по материалам Уфимской транспортной прокуратуры МТУ Ространсдзора по ПФО МБУ «Служба речных переправ» ГО г. Уфа привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ (неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности) с назначением наказания в виде штрафа.

По состоянию на 05.05.2025 ответчиками не обеспечены разработка и представление плана объекта транспортной безопасности в Федеральное агентство морского и речного транспорта в установленном порядке.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) просит признать длительное бездействие Администрации ГО г. Уфа РБ, МБУ «Служба речных переправ» ГО г. Уфа в части невыполнения требований законодательства о транспортной безопасности по разработке и предъявлению плана обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры - Пассажирский причал «Монумент Дружбы», расположенный по адресу: <адрес>, 2209 км <адрес>, для утверждения в Федеральное агентство морского и речного транспорта в установленном порядке незаконным.

Обязать Администрацию ГО <адрес> РБ, МБУ «Служба речных переправ» ГО <адрес> в течении 8 месяцев со дня вступления в силу решения суда устранить нарушений требований законодательства о транспортной безопасности, а именно обеспечить разработку и представление плана объекта транспортной безопасности - Пассажирский причал «Монумент Дружбы», расположенный по адресу: <адрес>, 2209 км <адрес>, в Федеральное агентство морского и речного транспорта в установленном порядке.

Протокольным определением суда от 31.07.2025 по ходатайству помощника Уфимского транспортного прокурора Саетовой Н.Э. Администрация ГО г. Уфа исключена из числа ответчиков и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

В судебном заседании помощник Уфимского транспортного прокурора Саетова Н.Э. уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика МБУ «Служба речных переправ» ГО г. Уфа РБ – ФИО1 уточненные исковые требования признал в полном объеме, указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица АО «ИНТЕГРА-С» ФИО3 в судебном заседании не возражала против признания иска.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с ч. 4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч. 1 ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание ответчиком иска подписано ответчиком, которому в судебном заседании разъяснены значение и последствия признания им исковых требований и принятие этого признания судом, предусмотренных ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ.

При наличии таких обстоятельств, а также учитывая, что признание иска ответчиком сделано добровольно, оно не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав иных лиц, суд принимает признание ответчиком иска, что является самостоятельным основанием для удовлетворения заявленного иска.

Руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования - удовлетворить.

Признать длительное бездействие муниципального бюджетного учреждения «Служба речных переправ» городского округа <адрес> в части невыполнения требований законодательства о транспортной безопасности по разработке и предъявлению плана обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры - Пассажирского причала «Монумент Дружбы», расположенного по адресу: <адрес>, 2209 км <адрес>, для утверждения в Федеральное агентство морского и речного транспорта в установленном порядке незаконным.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение «Служба речных переправ» городского округа город Уфа в течении 8 месяцев со дня вступления в силу решения суда устранить нарушения требований законодательства о транспортной безопасности, а именно обеспечить разработку и представление плана объекта транспортной безопасности - Пассажирского причала «Монумент Дружбы», расположенного по адресу: <адрес>, 2209 км <адрес>, в Федеральное агентство морского и речного транспорта в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Артемьева

Мотивированное решение составлено 04.08.2025.