УИД: 78RS0023-01-2023-009692-73

Дело № 5-1147/2023 16 ноября 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Купаева Мария Владимировна, 338, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что 06 октября 2023 года в 14 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский проспект, дом 242, строительная площадка, в ходе проверки сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве арматурщика, в интересах и по поручению ООО «СЗ Лиговский Сити», а именно, на момент проверки на объекте вязал арматуру по вышеуказанному адресу, без патента действующего на территории Санкт-Петербурга, наличие которого требуется в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона 86-ФЗ от 19.05.2010г.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, причин неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Защитник ФИО1 – адвокат Гирляндин А.А. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Согласно справке, составленной секретарем судебного заседания, Гирляндин А.А. пояснил, что у него было заключено соглашение с ФИО1 только на представление его интересов в Санкт-Петербургском городском суде, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Изучив представленные материалы, суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям:

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации;

правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г.№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

объективная сторона административного правонарушения выражена в осуществлении трудовой деятельности без действующего разрешения на работу.

В ходе рассмотрения дела судом исследованы следующие доказательства:

протокол об административном правонарушении от 07 октября 2023 года; рапорт инспектора ОВМ отдела по вопросам миграции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО2, согласно которому 06 октября 2023 года в 14 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский проспект, дом 242, строительная площадка, в ходе проверки сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве арматурщика, в интересах и по поручению ООО «СЗ Лиговский Сити», а именно, на момент проверки на объекте вязал арматуру по вышеуказанному адресу, без патента действующего на территории Санкт-Петербурга, наличие которого требуется в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона 86-ФЗ от 19.05.2010г., копия документов, удостоверяющих личность ФИО1 с переводом, данные о гражданине «Мигрант-1», «Территория» на имя ФИО1, из которых следует, что он въехал в РФ 17 сентября 2021 года; копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 06 октября 2023 года № 23; фотофиксация выявленного нарушения; - объяснения ФИО3, из которых следует, что он является зам. директора по строительству ООО «СЗ Лиговский Сити» на строительном объекте, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский проспект, дом 242, иностранные граждане, выявленные в ходе проверки, осуществляют трудовую деятельность у генерального подрядчика нашей организации ООО «Стройкрафт», в том числе гражданин Республики Узбекистан ФИО1 в качестве подсобного рабочего.

Для решения вопроса о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ и привлечения его к ответственности, должны быть представлены доказательства, на основании которых суд устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела;

в материалах дела имеются письменные объяснения ФИО1 от 06 октября 2023 года (л.д.2), из которых следует, что объяснения получены с участием переводчика ФИО4, однако подписка о разъяснении прав и обязанностей, а также ответственность, предусмотренные ст. ст. 25.10, 17.9 КоАП РФ указанного переводчика отобрана инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО2 лишь 07 октября 2023 года, о чем свидетельствуют их подписи (л.д.22);

в связи с чем, указанное доказательство получено с нарушением закона;

согласно статьям 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом, использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается;

остальная совокупность представленных суду доказательств, не позволяет однозначно сделать вывод об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности в качестве арматурщика;

в настоящее время утрачена возможность устранить допущенные нарушения путем возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол;

иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено;

учитывая изложенное, суд полагает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу в отношении него подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.10 ч.2; ст.24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Санкт-Петербургский городской суд со дня вручения или получения копии постановления суда.

Судья М.В. Купаева