ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Москва 27 февраля 2023 года
Судья Щербинского районного суда г. Москвы Сальникова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ИП ФИО1 Василе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Захорень р-на Резина Молдавской ССР, зарегистрированного по адресу: г. Москва, пос. Роговское, <...>,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 В. совершил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, а именно:
17 декабря 2022 года выявлен факт несанкционированного свала отходов (досок, строительного мусора) по адресу: г. Москва, <...>, кадастровый номер 50:27:0020425:36. Согласно публичной кадастровой карте разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020425:36 – для размещения производственно-складского комплекса. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020425:36 находится в собственности ЗАО «ЭкономАльянс», ИНН <***>, ОГРН <***>. В ходе проверки установлен водитель грузового самосвала 6851F3 FORD CARGO г.р.з. А 914 СК 197, белого цвета – ФИО2, который в объяснении пояснил, что осуществлял по указанию ИП ФИО1 В. перевозку и свал строительного мусора (досок) по адресу: г. Москва, <...> вблизи д 20 А, стр. 1, кадастровый номер 50:27:0020425:36. 17 декабря 2022 года в период с 11 час. 40 мин. по 12 час. 00 мин. произведен осмотр места происшествия, в ходе которого установлено, что на указанном участке местности обнаружены навалы строительного мусора (досок). Таким образом, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020425:36, установлен факт несанкционированного свала строительных отходов (досок) на рельеф по указанию ИП ФИО1 В., грузовым самосвалом 6851F3 FORD CARGO г.р.з. А 914 СК 197, тем самым совершено несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или опасными веществами, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП ФИО1 В. не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что представленных материалов достаточно для установления факта совершения ИП ФИО1 В. административного правонарушения.
В статье 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса,.
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно Приказу Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме, не загрязненный опасными веществами имеет классификационный код 82220101215. Таким образом, наваленный на участке лом бетонных изделий является отходом и относится как минимум к 5 классу опасности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты хранения отходов -специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.
В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается:сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, а также: размещение отходов 1-1V классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (п. 7 ст. 12) установлено, что запрещается размещение отходов на объектах не внесенных в государственный реестр объектов.
Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и виновность ИП ФИО1 В. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра места происшествия, копиями документов ИП ФИО1 В., объяснением, план-схемой; и другими материалами дела.
Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у судьи не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд, находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Суд учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным лицом.
При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО1 В. совершил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Вышеперечисленные доказательства оформлены в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
При назначении наказания ИП ФИО1 В. судья в соответствии со ст.4.1-4.3 КоАП РФ принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, высокую степень общественной опасности совершенного ИП ФИО1 В. административного правонарушения, объектом которого является безопасность окружающей среды и природопользования, конкретные обстоятельства дела, личность привлекаемого. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено и приходит к выводу о назначении последнему административного наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО1 Василе виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.2. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы лс № 04732805000), ИНН <***>, КПП 770401001, ОКАТО 45286552000, ОКТМО 45374000 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва БИК 004525988, нб/с 40102810545370000003, нк/с 03100643000000017300, КБК 805 1 16 01083 01 0000 140.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Щербинский районный суд г. Москвы.
Разъяснить, что в соответствии со ст. ст. 20.25, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательными работами на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Щербинский районный суд г. Москвы.
СудьяД.А. Сальникова