УИД 02RS0011-01-2023-000546-74

Дело № 2-421/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2023 года село Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Т.В. Поленниковой,

при секретаре М.О. Сенбиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шебалинского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию «Беш-Озекское сельское поселение» о понуждении к устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шебалинского района Республики Алтай обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МО «Беш-Озекское сельское поселение» об обязании ответчика обеспечить наличие при входе в здание администрации МО Беш-Озекское сельское поселение, расположенное по адресу: <адрес>, вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне и оборудовать при входе в здание уличную кнопку вызова помощи для инвалидов, установить срок для устранения нарушений в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения образовательными организациями района требований законодательства об образовании в Российской Федерации, законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, по результатам которой в деятельности МО «Беш-Озекское сельское поселение» выявлены нарушения. В ходе проверки установлено, что в МО «Беш-Озекское сельское поселение» при входе в объект отсутствуют вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Вход в здание уличной кнопкой вызова помощи для инвалидов не оборудован. <ДАТА> прокуратурой района вносилось представление в адрес главы МО «Беш-Озекское сельское поселение», по итогам рассмотрения которого дан ответ о том, что в целях устранения нарушений закона о защите инвалидов администрацией МО «Беш-Озекское сельское поселение» заказаны вывески, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне, при этом в настоящее время на входе в здание сельской администрации указанные вывески отсутствуют, уличная кнопка вызова помощи для инвалидов не установлена.

Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МО «Беш-Озекское сельское поселение» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав помощника прокурора ФИО4, поддержавшую заявленные требования по изложенным в иске основаниям, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 181-ФЗ).

Согласно ст. 15 Федерального закона N 181-ФЗ органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, учитывая его социальную значимость, является одной из важнейших целевых задач при создании и ведении социальной политики в Российской Федерации.

К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся, в числе прочего, здания социального значения, административные здания и сооружения.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Закрепленная в абз. 6 ст. 15 Федерального закона N 181-ФЗ льгота предполагает дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Аналогичные положения содержит п. 3 ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", согласно которому при предоставлении социальных услуг в полустационарной форме или в стационарной форме должны быть обеспечены, в том числе дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников.

Судом установлено, что <ДАТА> прокуратурой района в адрес главы МО Беш-Озекское сельское поселение по итогам проверки вынесено представление о необходимости устранения нарушений требований законодательства об образовании в РФ, законодательства о социальной защите инвалидов в РФ.

Из ответа на представление от <ДАТА> следует, что администрацией МО Беш-Озекское сельское поселение заключен договор с ООО «Купол» об изготовлении информационных табличек выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Из справки помощника прокурора ФИО4 от <ДАТА> следует, что требования указанные в представлении до настоящего времени не исполнены.

Доказательства, что указанные нарушения устранены, суду не представлены.

Разрешая исковые требования по существу, суд исходит из того, что здание администрации МО Беш-Озекское сельское поселение, как административное здание является объектом социальной инфраструктуры, поэтому ответчиком как органом местного самоуправления должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа к ним людей с ограниченными возможностями путем устранения вышеуказанных нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов.

При установленных обстоятельствах суд считает требования, изложенные в исковом заявлении прокурора, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 206 ГПК РФ с учетом мнения сторон, обстоятельств дела, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, который является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Шебалинского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию «Беш-Озекское сельское поселение» удовлетворить.

Возложить на Муниципальное образование «Беш-Озекское сельское поселение» обязанность обеспечить наличие при входе в здание администрации МО Беш-Озекское сельское поселение, расположенное по адресу: <адрес>, вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне и оборудовать при входе в здание уличную кнопку вызова помощи для инвалидов.

Установить срок для устранения нарушений в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Председательствующий Т.В. Поленникова

Решение в окончательной форме изготовлено 02.05.2023.