УИД 61RS0025-01-2022-001461-43 Дело № 5-505/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ст. Багаевская 18 октября 2022 года
Судья Багаевского районного суда Ростовской области Левченко П.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении МНА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Красный ФИО1 Ростовской <адрес>, гражданина РФ, не работающего, не женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ростовская <адрес>,
установил:
Согласно протокола об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ, МНА, ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 26 минут, по адресу: <адрес>, из своего домовладения незаконно реализовал СПВ, согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащую продукцию в количестве 1 пластиковой бутылки, объемом 492 см3, крепостью 34,9 %. В ходе осмотра МНА добровольно выдал 1 пластиковую бутылку, объемом 494 см3, крепостью 34,9 %, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ.
В судебное заседание МНА не явился, извещен судом надлежащим образом, в материалах дела имеется уведомление о вручении судебной повестки. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
Согласно статье 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что МНА, ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 26 минут, по адресу: <адрес>, из своего домовладения незаконно реализовал СПВ, согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, спиртосодержащую продукцию в количестве 1 пластиковой бутылки, объемом 492 см3, крепостью 34,9 %. В ходе осмотра МНА добровольно выдал 1 пластиковую бутылку, объемом 494 см3, крепостью 34,9 %.
Согласно справке об исследовании экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Ростовской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на исследование жидкости представляют собой бесцветные спиртосодержащие жидкости крепостью 34,9 % объемных.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ действия МНА квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Между тем должностным лицом не учтено, что согласно вышеуказанной справке об исследовании экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Ростовской <адрес> представленные жидкости являются спиртосодержащими, при этом экспертом не указано, являются ли данные жидкости алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.
В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.
В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.
Указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий МНА по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия МНА следует квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер содеянного, данные о личности МНА, его имущественное положение.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде наложения административного штрафа в размере 1 700 рублей.
Решая вопрос об изъятой, в ходе проверки, продукции, судья считает, что, при сложившихся обстоятельствах, поскольку данная продукция, указанная в протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, ограничена в продаже, то она подлежит конфискации и уничтожению, организацию которого суд считает возможным поручить ОМВД России по <адрес>, принимая во внимание то обстоятельство, что неприятие указанных мер и возврат их правонарушителю, может вновь привести к совершению аналогичных административных правонарушений.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать МНА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 700 рублей с конфискацией предметов, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу:
Получатель платежа: ОМВД России по <адрес> Ростовской <адрес>
ИНН <***> КПП 610301001
Р/с 03№
Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской <адрес>-на-Дону
БИК 016015102 ОКТМО 60605000 КБК 18№
УИН 18№
Подлинник квитанции об уплате штрафа должен быть предоставлен в Багаевский районный суд Ростовской области.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: П.А. Левченко