Решение по делу № 02-2009/2025 от 30.05.2025

УИД: 77RS0020-02-2025-017358-20

Дело № 2-2009/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 16 мая 2025 года

Перовский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Клипа Е.А.,

при секретаре Миначевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2009/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО о признании решения незаконным, обязании включить в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ответчику о признании решения незаконным, обязании включить в страховой стаж, назначении пенсии, указав, что 22.05.2023 года он обратился в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного Решением от 04.09.2023 № 637046/23 Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области приняло решение отказать в назначении страховой пенсии по старости, по следующим причинам: отсутствие требуемого страхового стажа и требуемого стажа работ с тяжёлыми условиями груда. Истец полагает, что ответчиком неправомерно не включены в стаж с тяжелыми условиями груда следующие периоды работы: ЧЕБОКСАРСКОЕ ОПТУ№1 (УЧЕБА) студент 18.09.1989- 15.06.1990 Чувашский филиал АО «Верхневолжсантехмонт аж» электрогазосварщик ручной сварки 15.06.1990- 25.04.1991, Татхимремонт РСУ №3 электросварщик 17.05.1991- 22.11.1991 ПО "ЧЗПТ" ЧЕБОКСАРСКИЙ ЛИТЕЙНЫЙ 3-Д электрогазосварщик 06.02.1992 23.06.1993 ПО "ПУРНЕФТЕСПЕЦСТР ОЙ" газоэлектросварщик 11.10.1997 30.11.1997 АО «Стройевропроект» газоэлектросварщик 10.01.1998- 26.12.2000 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДОМОСТРОИТЕЛЬНЫ Й КОМБИНАТ № 5” электрогазосварщик 01.11.2004 27.08.2006 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРБИС» электросварщик 09.04.2009 22.05.2009 ФИЛИАЛ "ДСК-5" АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ №155"" электрогазосварщик 01.10.2010 31.12.2014 ФИЛИАЛ "ДСК-5" АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ №155"" электросварщик ручной варки 01.01.2015 20.04.2015 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СТАРК электрогазосварщик 12.11.2007 10.10.2008 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДОМОСТРОИТЕЛЬНЫ Й КОМБИНАТ №> 5" электрогазосварщик 02.03.2010 30.09.2010 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВТС ИНЖИНИРИНГ» электрогазосварщик 25.07.2016 02.11.2017 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СИНЕРГИЯ» электрогазосварщик 18.12.2017 29.05.2018. В страховой стаж не включены следующие периоды: 1. Работы в СХПК «Дружба» Ядринского района Чувашской Республики согласно справке о заработной плате № 462 от 31.03.2023 г. за август-сентябрь 1979 г., за июнь-октябрь 1980 г., за июнь-август 1981 г., за июнь-сентябрь 1982 г., за июль-август 1983 г. в Чувашском филиале АО «Верхневолжсантехмонтаж» с 15.06.1990 г. по 25.04.1991 г., - в тресте Татхимремонт РСУ No3 с 17.05.1991 г. п 22.1 1.1991 г 2) в ЗАО «Стройевропроект» с 10.01.1998 г. по 26.01.2000 г., 3) в ООО «Лабиринт» с 02.02 .2001 г. по 21.02.2001 г., с 06.05.2001 г. по 07.05.2001 г., 4) В ООО «ВТС Инжиниринг» 29.09.2016 г., 16.12.2016 г., 06.03.2017 г., 16.06.2017 г., с 24.07.207 г. по 31.07.2017 г., с 22.08.2017 г. по 15.09.2017 г., с 18.09.2017 г. по 29.09.2017 г., с 02.10.2017 г. по 27.10.2017 г., с 30.10.2017 г. по 02.1 1.2017 г„ 5) в ООО «Синергия» с 28.05.201 8 г. по 29.05.2018 г., 6) В ООО «УК Жилвек» с 01.01.2023 г. по 21.05.2023 г., И обязать Филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в стаж с тяжелыми условиями труда ФИО1 периоды работы. Просил суд признать незаконным Решение от 04.09.2023 № 637046/23 Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1, в части невключения в стаж с тяжелыми условиями труда вышеуказанные периоды работы и назначить пенсию с 22.05.2023 года.

Истец в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика в суд не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представила возражения на исковое заявление, в котором просила в иске отказать.

Иные участники процесса в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что как усматривается из пенсионного дела и трудовой книжки ФИО1 22.05.2023 года он обратился в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного Решением от 04.09.2023 № 637046/23 Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области приняло решение отказать в назначении страховой пенсии по старости.

Ответчиком не включены в стаж с тяжелыми условиями груда следующие периоды работы:

- ЧЕБОКСАРСКОЕ ОПТУ№1 (УЧЕБА) студент 18.09.1989- 15.06.1990

- Чувашский филиал АО «Верхневолжсантехмонтаж» электрогазосварщик ручной сварки 15.06.1990- 25.04.1991,

- Татхимремонт РСУ №3 электросварщик 17.05.1991- 22.11.1991

- АО "ЧЗПТ" ЧЕБОКСАРСКИЙ ЛИТЕЙНЫЙ 3-Д электрогазосварщик 06.02.1992 23.06.1993

- АО "ПУРНЕФТЕСПЕЦСТРОЙ" газоэлектросварщик 11.10.1997 30.11.1997

- АО «Стройевропроект» газоэлектросварщик 10.01.1998- 26.12.2000

- ООО "ДОМОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМБИНАТ № 5” электрогазосварщик 01.11.2004 27.08.2006

- ООО «ИРБИС» электросварщик 09.04.2009 22.05.2009

- ФИЛИАЛ "ДСК-5" АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ №155"" электрогазосварщик 01.10.2010 31.12.2014

- ФИЛИАЛ "ДСК-5" АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ №155"" электросварщик ручной варки 01.01.2015 20.04.2015

- ООО СТАРК электрогазосварщик 12.11.2007 10.10.2008

- ООО "ДОМОСТРОИТЕЛЬНЫ Й КОМБИНАТ №> 5" электрогазосварщик 02.03.2010 30.09.2010

- ООО «ВТС ИНЖИНИРИНГ» электрогазосварщик 25.07.2016 02.11.2017

- ООО «СИНЕРГИЯ» электрогазосварщик 18.12.2017 29.05.2018.

В страховой стаж не включены следующие периоды: 1. Работы в СХПК «Дружба» Ядринского района Чувашской Республики согласно справке о заработной плате № 462 от 31.03.2023 г. за август-сентябрь 1979 г., за июнь-октябрь 1980 г., за июнь-август 1981 г., за июнь-сентябрь 1982 г., за июль-август 1983 г.

- в Чувашском филиале АО «Верхневолжсантехмонтаж» с 15.06.1990 г. по 25.04.1991 г.,

- в тресте Татхимремонт РСУ No3 с 17.05.1991 г. по 22.11.1991 г

- в ЗАО «Стройевропроект» с 10.01.1998 г. по 26.01.2000 г.,

- в ООО «Лабиринт» с 02.02 .2001 г. по 21.02.2001 г., с 06.05.2001 г. по 07.05.2001 г.,

- в ООО «ВТС Инжиниринг» 29.09.2016 г., 16.12.2016 г., 06.03.2017 г., 16.06.2017 г., с 24.07.207 г. по 31.07.2017 г., с 22.08.2017 г. по 15.09.2017 г., с 18.09.2017 г. по 29.09.2017 г., с 02.10.2017 г. по 27.10.2017 г., с 30.10.2017 г. по 02.1 1.2017 г„ 5) в ООО «Синергия» с 28.05.201 8 г. по 29.05.2018 г.,

- в ООО «УК Жилвек» с 01.01.2023 г. по 21.05.2023 г.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Исследовав представленные сторонами доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого же Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, перечисленным в п.п. 1 - 21 ч. 1 этой же статьи.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч. 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Как усматривается из материалов дела период учебы в Чебоксарском ОПТУ №1 (учеба) студент 18.09.1989- 15.06.1990 учтена ОСФР по г. Москве и МО в связи с чем оснований для удовлетворения требований в данной части у суда не имеется.

Работа в ПО «Пурнефтегаз» в должности газоэлектросварщика с 11.10.1997 г. по 30.11.1997 г., включена в льготный стаж на основании записи в трудовой книжке как работа в условиях крайнего Севера, в связи с чем, вопреки доводам истца, оснований для удовлетворения требований в данной части у суда не имеется.

Требования истца об учете работы в ЗАО «Стройевропроект» в должности газоэлектросварщика с 10.01.1998 г. по 26.01.2000 г., не могут быть удовлетворены судом, поскольку записи о работе внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 года № 162 – в трудовой книжке отсутствуют наименование организации при приеме, даты и номера приказов о приеме на работу и увольнении, за указанный период пенсионные отчисления не производились, иных доказательств, подтверждающих работу в данной организации в данный период истцом не представлено, в связи с чем суд не находит оснований для его удовлетворения в данной части.

Периоды работы в Чувашском филиале АО «Верхневолжсантехмонтаж» в должности электрогазосварщика ручной сварки с 15.06.1990 г. по 25.04.1991 г., в тресте Татхимремонт РСУ №3 в должности эл. сварщика с 17.05.1991 г. по 22.11.1991 г., не приняты с указанием того, что заявителем представлен дубликат трудовой книжки АТ-111 Л № 9767931, заполненный 30.01.1992 г., в который сведения о работе внесены с 15.06.1990 г., и это является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Совета Министров СССР по вопросам груда и заработной платы от 20.06.1974 г. No 162. В том числе, должность «эл.сварщик» не предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. No 10, Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173. Для подтверждения периодов работы были направлены соответствующие запросы. По истечении срока предоставления недостающих документов, предусмотренного ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. No 400- ФЗ, ответы не получены.

Вместе с тем, дубликат трудовой книжки получен истцом в установленном законом порядке, в связи с утерей трудовой книжки, кроме того, архивной справкой БУ 4P «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» от 19.07.2024 года № 3961 подтверждается получение истцом начиная с июня 1990 про апрель 1991 года заработной платы, при этом в справке указано: «В приказе монтажного управления треста «Верхневолгосантехмонтаж» от 15.06.1090 г. №42-л записано: «Принять на работу молодых рабочих после окончания ПТУ №1 г. Чебоксары с 15 июня с.г. и направить их на монтажные участки: ...на уч-ок №3:...7. ФИО1 эл. газосварщиком 3 раз. Ручной сварки. Присвоить табельный номер 203...».

В приказе от 25.04.1991 г. №24-л записано: «...2.ФИО1 эл.газ.сварщика 3 раз. (так в документе) уч-ка №3 таб.№ 203 уволить с работы 25 апреля 1991 года по собственному желанию, в связи с семейными обстоятельствами.

Вышеуказанное полностью подтверждает право истца начиная с 15.06.1990 года по 25.04.1991 года( 0лет 10 мес 10 дней) включить в льготный стаж, а отказ ответчика в данной части является необоснованным.

Относительно работы истца в тресте Татхимремонт РСУ №3 в должности эл. сварщика с 17.05.1991 г. по 22.11.1991 г.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 определено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 1956 г.).

Позициями 23200000-11618, 23200000-19756 и 23200000-19906 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 (1991 г.) предусмотрены, соответственно, "газорезчики", "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а также "электросварщики ручной сварки".

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 (1956 г.) в качестве профессий, работа в которых дает право на льготную пенсию, были предусмотрены "газосварщики" и "электросварщики".

При этом, из разъяснений, содержащихся в Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 02.08.2000 г. N 3073-17/06-27/7017, следует, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации, в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Требование о занятости льготной трудовой функцией, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) впервые было предусмотрено пунктом 2 "Разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. N 517", утвержденных Приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения от 08.01.1992 г. N 3/235.

Так, согласно указанному пункту, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержатся в Разъяснениях "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5.

В частности, согласно п. 5 Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Помимо этого, письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. разъяснялось, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Аналогичные разъяснения содержались и в Письме ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии", согласно которому, периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Таким образом, периоды работы до 1 января 1992 г. в качестве газоэлектросварщика могут быть зачтены в специальный стаж без уточнения вида сварки и дополнительной проверки постоянной занятости в процессе осуществления трудовой деятельности, а после 1 января 1992 г. работа по указанной профессии подлежит включению в специальный стаж при условии подтверждения занятости на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня.

Исходя из указанного, работа тресте Татхимремонт РСУ №3 в должности эл. сварщика с 17.05.1991 г. по 22.11.1991 г. (0лет 6 мес 5 дней) подлежит включению в специальный стаж.

Работа в ПО «Чебоксарский литейный завод» в должности электрогазосварщика с 06.02.1992 г. по 23.06.1993 г. не была включена в льготный стаж, в связи с тем, что работодателем не указан код.

Вместе с тем, работа в тяжелых условиях кроме записи в трудовой книжке подтверждена Справкой АО «Центр компетенций» № 218 от 21.05.2024 г., с указанием, что Истец работал в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, 3 разряда. (1 лет 4 мес 18 дней).

Согласно Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Работа в тяжелых условиях кроме записи в трудовой книжке подтверждена Справкой АО «Центр компетенций» № 218 от 21.05.2024 г., с указанием, что Истец работал в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, 3 разряда. (1 лет 4 мес 18 дней).

Учитывая изложенное, период работы истца с 06.02.1992 по 23.06.1993 подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, поскольку в материалы дела представлен подтверждения работы ФИО1

Работа в ООО «Домостроительный комбинат № 5» в должности электрогазосварщика с 01.11.2004 г. по 31.12.2004 г., с 31.12.2005 г. по 27.08.2006 г.

Работа в тяжелых условиях подтверждается записью в трудовой книжке, оснований не доверять которой у суда не имеется.

Учитывая изложенное, период работы истца с 01.11.2004 по 31.12.2004, с 31.12.2005 по 27.08.2006 подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, поскольку в материалы дела представлен подтверждения работы ФИО1 с учетом также того, что период работы с 01.01.2005 по 30.12.2005 в этой же организации на этой же должности учтен ОСФР при исчислении льготного стажа.

Работа в ООО «Ирбис» в должности электросварщика с 09.04.2009 г. по 22.05.2009 г. (0 лет 1 мес 13 дней), подлежит включению в льготный стаж на основании записи в трудовой книжке, так как запись в трудовой книжке подтверждает, что как характер и условия труда соответствуют требованиям Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Работа в Филиале ДСК-5 АО «Строительное управление № 155» в должности электрогазосварщика с 01.10.2010 г. по 08.01.2014 г., в должности электросварщика ручной сварки и с 09.01.2014 г. по 20.04.2015 г.

Рассматривая требования в данной части суд установил, что с 01.07.2014 по 15.07.2014, с 25.07.2014 по 23.08.2014, с 12.01.2015 по 15.01.2015, с 01.02.2015 по 25.02.2015, с 12.03.2015 по 12.04.2015 истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Согласно п. 3 (1) Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, при предоставлении вышеуказанных отпусков с 01.07.2014 по 15.07.2014, с 25.07.2014 по 23.08.2014, с 12.01.2015 по 15.01.2015, с 01.02.2015 по 25.02.2015, с 12.03.2015 по 12.04.2015 заработная плата истцу не сохранялась.

Кроме того, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, включение в специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы и учебного отпуска без оплаты, не предусмотрено.

В связи с указанными обстоятельствами, спорные периоды с 01.07.2014 по 15.07.2014, с 25.07.2014 по 23.08.2014, с 12.01.2015 по 15.01.2015, с 01.02.2015 по 25.02.2015, с 12.03.2015 по 12.04.2015 не могут быть включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Вместе с тем, периоды работы с 01.10.2010 по 30.06.2014, с 16.07.2014 по 24.07.2014, с 24.08.2014 по 11.01.2015, с 16.01.2015 по 31.01.2015, с 26.02.2015 по 11.03.2015, с 13.04.2015 по 20.04.2015 подлежат включению в льготный стаж, поскольку работа в тяжелых условиях подтверждается записью в трудовой книжке, оснований не доверять которой у суда не имеется.

Учитывая изложенное, период работы истца с 01.10.2010 по 30.06.2014, с 16.07.2014 по 24.07.2014, с 24.08.2014 по 11.01.2015, с 16.01.2015 по 31.01.2015, с 26.02.2015 по 11.03.2015, с 13.04.2015 по 20.04.2015 подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, поскольку в материалы дела представлен подтверждения работы ФИО1, а требования в данной части суд удовлетворяет частично.

Рассматривая требования в части работы в ООО «Старк» в должности электрогазосварщика с 12.11.2007 г. по 10.10.2008 г. (0 лет 2 мес. 29 дн.), суд приходит к следующему.

В период с 12.11.2007 по 09.12.2007, с 01.01.2008 по 11.03.2008, с 01.06.2008 по 10.10.2008 истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Таким образом, при предоставлении вышеуказанных отпусков с 12.11.2007 по 09.12.2007, с 01.01.2008 по 11.03.2008, с 01.06.2008 по 10.10.2008 заработная плата истцу не сохранялась.

В связи с указанными обстоятельствами, спорные периоды с 12.11.2007 по 09.12.2007, с 01.01.2008 по 11.03.2008, с 01.06.2008 по 10.10.2008 не могут быть включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Вместе с тем, периоды работы с 10.12.2007 по 31.12.2007, с 12.03.2008 по 31.05.2008 подлежат включению в льготный стаж, поскольку работа в тяжелых условиях подтверждается записью в трудовой книжке, оснований не доверять которой у суда не имеется.

Учитывая изложенное, период работы истца с 10.12.2007 по 31.12.2007, с 12.03.2008 по 31.05.2008 подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, поскольку в материалы дела представлен подтверждения работы ФИО1, а требования в данной части суд удовлетворяет частично.

Период работы в ООО «Домостроительный комбинат №5» в должности электрогазосварщика с 02.03.2010 г. по 30.09.2010 г. (0 лет 6 мес. 29 дн.) подлежит включению в льготный стаж, поскольку работа в тяжелых условиях подтверждается записью в трудовой книжке, оснований не доверять которой у суда не имеется.

При этом суд отмечает, что работник не отвечает за предоставление и непредоставление работодателем сведений в пенсионный фонд. Запись в трудовой книжке истца подтверждает его право на льготную пенсию.

Работа в ООО «ВТС инжиниринг» в должности электрогазосварщика в управлении по капитальному ремонту с 25.07.2016 г. по 02.11.2017 г.

Требования в данной части подлежат частичному удовлетворению, поскольку как усматривается из трудовой книжки истец был уволен из указанной организации 29.10.2017, а не как указывает истец – 02.11.2017 года.

Учитывая изложенное, период работы истца с 25.07.2016 по 29.10.2017 подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, поскольку в материалы дела представлен подтверждения работы ФИО1, а требования в данной части суд удовлетворяет частично.

ФИО1 работал в ООО «Синергия» в должности электрогазосварщика в отделе по капитальному строительству с 18.12.2017 г. по 29.05.2018 г., (0 лет 5 мес. 11 дней).

Учитывая изложенное, период работы истца с 18.12.2017 по 29.05.2018 подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, поскольку в материалы дела представлен подтверждения работы ФИО1, а требования в данной части суд удовлетворяет.

Истец также просит включить в страховой стаж работы в СХПК «Дружба» Ядринского района Чувашской Республики согласно справке о заработной плате № 462 от 31.03.2023 г. за август-сентябрь 1979 г., за июнь-октябрь 1980 г., за июнь-август 1981 г., за июнь-сентябрь 1982 г., за июль-август 1983 г.

Рассмотрев требования в данной части суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку в соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП (б) 17.02.1935, в члены артели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Таким образом, лица в возрасте до 16 лет не могли работать в колхозе постоянно в качестве рядового колхозника, поскольку являлись учениками общеобразовательной школы. Поэтому их работа в колхозе подлежит зачету в общий трудовой стаж, начиная с 16-летнего возраста. Исключение из общего правила исчисления трудового стажа установлено лишь для лиц, работавших в колхозах в годы Великой Отечественной войны во время школьных каникул.

Так, в соответствии со ст. 173 Кодекса законов о труде от 09.12.1971 г. запрещался прием на работу лиц моложе 15 лет (согласно ст. 135 Кодекса законов о труде СФСР от 1922 г. запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет). Однако в исключительных случаях допускался прием на работу с 14 лет.

Соответственно, с указанного возраста для этих лиц допускается установление стажа при условии подтверждения, что трудодни, заработанные в указанные периоды, были записаны непосредственно на ребенка, который за данную работу получал оплату (В материальном и (или) натуральном виде), то есть указанные обстоятельства должны быть подтверждены документально.

Таким образом, работы в СХПК «Дружба» Ядринского района Чувашской Республики согласно справке о заработной плате № 462 от 31.03.2023 г. за август-сентябрь 1979 г., за июнь-октябрь 1980 г., за июнь-август 1981 г., за июнь-сентябрь 1982 г., за июль-август 1983 г. не могут быть включены в страховой стаж, поскольку истец работал там до 16 лет (по состоянию на 1983 год истцу было 15 лет).

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы в Чувашском филиале АО «Верхневолжсантехмонтаж» и с 15.06.1990 г. по 25.04.1991 г., в тресте Татхимремонт РСУ No3 с 17.05.1991 г. по 22.11.1991 г., суд приходит к следующему.

Ответчиком указанные периоды работы, не приняты с указанием того, что заявителем представлен дубликат трудовой книжки АТ-111 Л № 9767931, заполненный 30.01.1992 г., в который сведения о работе внесены с 15.06.1990 г., и это является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Совета Министров СССР по вопросам груда и заработной платы от 20.06.1974 г. No 162.

Вместе с тем, дубликат трудовой книжки получен истцом в установленном законом порядке, в связи с утерей трудовой книжки, оснований сомневаться в которой у суда не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в данной части.

Требования истца об учете работы в ЗАО «Стройевропроект» в должности газоэлектросварщика с 10.01.1998 г. по 26.01.2000 г., в страховой стаж не могут быть удовлетворены судом, поскольку записи о работе внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 года № 162 – в трудовой книжке отсутствуют наименование организации при приеме, даты и номера приказов о приеме на работу и увольнении, за указанный период пенсионные отчисления не производились, иных доказательств, подтверждающих работу в данной организации в данный период истцом не представлено, в связи с чем суд не находит оснований для его удовлетворения в данной части.

В зачете в страховой стаж периода работы в ООО «Лабиринт» с 02.02.2001 г. по 21.02.2001 г., с 06.05.2001 г. по 07.05.2001 г. ответчиком было отказано, так как в выписке из индивидуального лицевого счета сведения о стаже и заработной плате за указанные периоды работы отсутствуют.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Рассмотрев требования в данной части суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку работа в данной организации истца подтверждается записью в трудовой книжке в период с 02.02.2001 (приказ № 50-к от 02.02.2001) по 07.05.2001 (приказ № 140к от 07.05.2001).

В страховой стаж также не включен период работы в ООО «ВТС Инжиниринг» 29.09.2016 г., 16.12.2016 г„ 06.03.2017 г., 16.06.2017 г., с 24.07.207 г. по 31.07.2017 г., с 22.08.2017 г. по 15.09.2017 г., с 18.09.2017 г. по 29.09.2017 г., с 02.10.2017 г. по 27.10.2017 г., с 30.10.2017 г. по 02.11.2017 г., так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения за указанные периоды отсутствуют.

Рассмотрев требования в данной части суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку работа в данной организации истца подтверждается записью в трудовой книжке, из которой усматривается, что 25.07.2016 ФИО1 принят на работу в ООО «ВТС Инжиниринг» (приказ от 25.07.2016 № 178) на должность электрогазосварщика 4 разряда, трудовой договор с ним расторгнут 02.11.2017 по инициативе работника (приказ от 02.11.2017 № 875-лс).

В страховой стаж также не включен период работы в ООО «Синергия» с 28.05.2018 г. по 29.05.2018 г., и в ООО «УК Жилвек» с 01.01.2023 г. по 21.05.2023 г.

Рассмотрев требования в данной части суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку работа истца в данных организациях подтверждается записью в трудовой книжке, из которой усматривается, что 18.12.2017 ФИО1 принят на работу в ООО «Синергия» (приказ от 18.12.2017 № 81-лс) на должность электрогазосварщика, трудовой договор с ним расторгнут 29.05.2018 на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ от 29.05.2018 № 58-лс), 14.12.2021 ФИО1 принят на работу в ООО «УК Жилвек» (приказ от 14.12.2021 № 27-п) на должность слесаря-сантехника, где работает по настоящее время.

Согласно положению статьи 6 Постановления Правительства РФ № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записями в трудовой книжке ФИО1 подтверждается право на досрочную пенсию.

Положения ст. 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 11рава гражданина на получение государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является прудовая книжка установленного образца, а при ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные документы, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6).

Эта же норма закреплена в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

В соответствии с пунктом 4 Порядка под тверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др„ для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Характер работы в силу п.3 указанного Порядка, а также условия, при которых назначается досрочная трудовая пенсия, подтверждаются в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы. При отсутствии документального подтверждения характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условий труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отказ во включении указанных выше периодов в трудовой стаж на соответствующих видах работ ФИО1, в данном случае, противоречит основным началам и смыслу законодательства РФ в области пенсионного обеспечения, приводит к нарушению конституционных принципов справедливости, в соответствии со статьей 39 Конституцией РФ каждому гражданину гарантируется право на социальное обеспечение.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, на дату обращения в ОСФР ФИО1 на день обращения с заявлением истец имел необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда, однако не достиг необходимого возраста (55 лет) – 22.06.2023 года, вместе с тем, на дату рассмотрения дела (16.05.2025) право на назначение пенсии у ФИО1 уже имеется, что, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, является основанием для назначения досрочной страховой пенсии истцу.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона "О страховых пенсиях", обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

На основании пункт 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу пункта 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Давая оценку доказательствам по настоящему делу в их совокупности, суд находит их допустимыми и достаточными для частичного удовлетворения требования о включении вышеуказанных периодов в страховой стаж, поскольку предоставленные суду доказательства в совокупности согласуются между собой, а также подтверждают обстоятельства, на которые ссылается истец.

Таким образом, требование истца о признании решения ответчика от 04.09.2023 N 637046/23 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что днем возникновения права на указанную пенсию у ФИО1 возникло 22.06.2023 года, то страховую пенсию по старости необходимо установить с 22.06.2023 г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО от 04.09.2023 № 637046/23 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО включить в стаж с тяжелыми условиями труда ФИО1 период работы с 15.06.1990 по 25.04.1991, с 17.05.1991 по 22.11.1991, с 10.01.1998 по 26.12.2000, с 01.11.2004 по 31.12.2004, с 31.12.2005 по 27.08.2006, с 09.04.2009 по 22.05.2009, с 01.10.2010 по 30.06.2014, с 01.10.2010 по 30.06.2014, с 16.07.2014 по 24.07.2014, с 24.08.2014 по 11.01.2015, с 16.01.2015 по 31.01.2015, с 26.02.2015 по 11.03.2015, с 13.04.2015 по 20.04.2015, с 10.12.2007 по 31.12.2007, с 12.03.2008 по 31.05.2008, с 02.03.2010 г. по 30.09.2010, с 25.07.2016 г. по 29.10.2017, с 18.12.2017 г. по 29.05.2018.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 15.06.1990 г. по 25.04.1991 г., с 17.05.1991 г. по 22.11.1991 г., с 02.02.2001 г. по 21.02.2001 г., с 06.05.2001 г. по 07.05.2001 г., 29.09.2016 г., 16.12.2016 г„ 06.03.2017 г., 16.06.2017 г., с 24.07.207 г. по 31.07.2017 г., с 22.08.2017 г. по 15.09.2017 г., с 18.09.2017 г. по 29.09.2017 г., с 02.10.2017 г. по 27.10.2017 г., с 30.10.2017 г. по 02.11.2017 г., с 28.05.2018 г. по 29.05.2018 г., с 01.01.2023 г. по 21.05.2023 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 22.06.2023 года.

В остальной части исковые требования – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский городской суд через Перовский районный суд г. Москвы со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2025 года.

Судья Е.А. Клипа