Решение по делу № 2-127/2023 от 30.01.2023 - о предоставлении информации об обстоятельствах сокрытия от заявителя в 2012 году информации об исключении из подсчета общего стажа до 01.01.2002 г. периода обучения в очной аспирантуре по месту работы за период с начала ноября 1976 года до конца ноября 1979 года.

Дело № 2-127/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» января 2023 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Михайловой Т.Н.

при секретаре Войновой Я.И.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности;

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Тверской области о предоставлении информации об обстоятельствах сокрытия от заявителя в 2012 году информации об исключении из подсчета общего стажа до 01.01.2002 г. периода обучения в очной аспирантуре по месту работы за период с начала ноября 1976 года до конца ноября 1979 года,

установил:

ФИО1 обратился в Московский районный суд г. Твери с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Тверской области о предоставлении информации об обстоятельствах сокрытия от заявителя в 2012 году информации об исключении из подсчета общего стажа до 01.01.2002 г. периода обучения в очной аспирантуре по месту работы за период с начала ноября 1976 года до конца ноября 1979 года.

В обоснование заявленных требований указал, что 08.09.2022 года истец обратился к ответчику с заявлением от 07.09.2022 года о предоставлении информации, в котором просил предоставить информацию об обстоятельствах сокрытия от заявителя в 2012 году информации об исключении из подсчета общего стажа истца до 01.01.2002 года период его в очной аспирантуре по месту работы с начала ноября 1976 года до конца ноября 1979 года. Ответом от 23.09.2022 года истцу не предоставлена информация, тем самым нарушено конституционное право истца.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Тверской области предоставить информацию об обстоятельствах сокрытия от заявителя в 2012 году информации об исключении из подсчета общего стажа до 01.01.2002 г. периода обучения в очной аспирантуре по месту работы за период с начала ноября 1976 года до конца ноября 1979 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, пояснил суду, что ответчик скрыл от него информацию, а именно, что период обучения в аспирантуре по месту работы в период времени с 1976 года по 1979 год, не включен в общий стаж. Данный факт повлиял на размер пенсии, которая была назначена в 2012 году. Кроме того, ответчик назначил пенсию по ст. 7.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях», которая не существует, данный факт подтверждается материалами выплатного дела.

Представитель ответчика ОСФР по Тверской области ФИО2 заявленные исковые требования не признала, просила суд в иске отказать. Согласно выплатного дела заведенного на истца, истец является пенсионером с 2012 года, пенсия назначена согласно Федерального Закона «О трудовых пенсиях», спорный период времени Пенсионным фондом включен как период обучения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии до 01.01.2015 года были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов выплатного дела усматривается, что ФИО1 с 08.04.2012 года является получателем пенсии по старости согласно ст. 7 закона от 17.12.2001 года.

В подсчет общего трудового стажа, имевшего место до 01.01.2002 г., учтенного с целью проведения оценки пенсионных прав, на основании записей в трудовой книжке, уточняющей справки № 60-13-44, выданной 28.03.2012 ГБОУ ВПО «Тверской государственный университет», спорный период с 02.11.1976 г. по 01.11.1979 г., принят во внимание как период учебы.

На основании ст. 30 Закона от 17.12.2001 с целью сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до 01.01.2002 года, предусмотрены следующие варианты оценки пенсионных прав, т. е. исчисление пенсии, в том числе подсчета трудового стажа.

Согласно п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 в целях оценки пенсионных прав граждан под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке. В указанном пункте периоды учебы не указаны, следовательно, в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав не могут быть учтены.

Если учеба совмещалась с осуществлением в этот период работы и факт нахождения в трудовых отношениях с организацией подтвержден документально, то время такой работы учитывается при конвертации пенсионных прав в общем порядке.

17.01.2022 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с приложением справки от 27.12.2021 выданной ФГБОУ ВО «Тверской государственный университет».

На основании выданной справки в общий трудовой стаж ФИО1 включены периоды работы с 20.10.1976 по 01.08.1977, с 20.10.1977 по 24.01.1978, 23.11.1978 по 28.08.1979, с 01.10.1979 по 30.11.1979, поскольку истец работал преподавателем на подготовительных курсах с почасовой оплатой труда, ранее указанные сведения истцом представлены не были, что подтверждается материалами выплатного дела.

С 01.02.2022 года ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии.

11.08.2020 года, 07.09.2022 года и 15.02.2022 года истец ФИО1 обращался с заявлением в Отделение ПФР по Тверской области о предоставлении информации об исключении из подсчета общего стажа истца до 01.01.2022 г. периода обучения в очной аспирантуре по месту работы с начала ноября 1976 года до конца ноября 1979 года. На данные обращения истцу даны ответы в установленные законом сроки.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Для реализации гражданами прав на социальное обеспечение меры социальной защиты (поддержки) могут устанавливаться указами Президента Российской Федерации в пределах его полномочий, предусмотренных статьей 80 Конституции Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 года N 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

В силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из изложенного, реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина с заявлением о назначении пенсии по старости обязан не только разъяснить гражданину права, связанные с его пенсионным обеспечением, необходимость подачи заявления в пенсионный орган для ее назначения, либо возобновления, а также предоставлять иную информацию, касающуюся получения ими пенсионного обеспечения и мер социальной поддержки, для реализации гражданами прав на социальное обеспечение.

Разрешая спор, суд руководствовался положениями п. 3, ст. 30 Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что на все обращения истца о предоставлении информации, перерасчете пенсии ему были даны ответы, в материалы данного гражданского дела представлено выплатное дело истца, из которого усматривается, что расчет назначения пенсии и включенные периоды, произведены по более выгодному варианту.

Разрешая спор суд, приняв во внимание отсутствие доказательств, пришел к выводу о том, что ответчиком пенсионные права истца не нарушены и соответственно, отсутствуют правовые основания для признания незаконными действий (бездействия) ответчика, указанных ФИО1 в исковом заявлении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Тверской области об обстоятельствах сокрытия от заявителя в 2012 году информации об исключении из подсчета общего стажа до 01.01.2002 г. периода обучения в очной аспирантуре по месту работы за период с начала ноября 1976 года до конца ноября 1979 года, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательном виде 06.02.2023 года.

Председательствующий <данные изъяты> Т.Н. Михайлова