Дело № 2-79/2023
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
с. Пировское 28 марта 2023 года
Пировский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н.,
при секретаре Мухаметзяновой Е.В.,
с участием представителя ответчика генерального директора ООО «Волоковое» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ООО «Волоковое» об устранении нарушения лесного законодательства, -
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ООО «Волоковое» о возложении обязанности произвести очистку места рубки на площади 0,3 га и произвести очистку 10-ти метровой полосы от стен леса по всему периметру лесосеки № на территории КГБУ «Пировское лесничество», Пировского участкового лесничества, квартал №, выдел №; произвести очистку места рубки на площади 0,2 га и произвести очистку 10-ти метровой полосы от стен леса по всему периметру лесосеки № на территории КГБУ «Пировское лесничество», Пировского участкового лесничества, квартал №, выдел №; произвести очистку места рубки на площади 0,7 га и произвести очистку 10-ти метровой полосы от стен леса по всему периметру лесосеки № на территории КГБУ «Пировское лесничество», Пировского участкового лесничества, квартал №, выдел № в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Свои требования КГКУ «Лесная охрана» мотивировало тем, что в результате осмотра лесного участка в квартале 80 выделе 17 (лесосеки №, №) Пировского участкового лесничества КГБУ «Пировское лесничество» установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0,3 га, 0,2 га, обнаружено захламление 10-ти метровой полосы от стен леса по всему периметру, в квартале 90 выделе 3 (лесосека №) Пировского участкового лесничества КГБУ «Пировское лесничество» установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0,7 га, обнаружено захламление 10-ти метровой полосы от стен леса по всему периметру, что является нарушением норм лесного законодательства. Согласно лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ № заготовка древесины производилась ООО «Волоковое» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель КГКУ «Лесная охрана» не присутствовал, просил рассмотреть дело без участия представителя, на удовлетворении исковых требований настаивал.
Представитель ответчика генеральный директор ООО «Волоковое» ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований КГКУ «Лесная охрана» не возражал. Суду пояснил, что произвел доочистку указанных в иске лесосек, их повторный осмотр специалистами КГБУ «Пировское лесничество» будет произведен после схода снежного покрова.
В судебном заседании представитель третьего лица КГБУ «Пировское лесничество» не присутствовал, извещен надлежаще, возражений не представил, об отложении дела не просил.
Суд, изучив письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст.42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.60.12 ЛК РФ леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.
Из ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды.
Согласно ст.51 названного Федерального закона отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
При этом положение ст.13 ЗК РФ обязывает собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения земель.
Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.
В соответствии со ст.77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с п.26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
В соответствии с п.26 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В силу положений ст.29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом. Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в ст.23 настоящего Кодекса лесничествах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подп. «к» п. 12 указанных Правил при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.
Судом установлено: согласно копии договора аренды лесного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 предоставлен в аренду лесной участок на срок 49 лет, общей площадью 3358 га, расположенный: Красноярский край, Пировский район, КГБУ «Пировское лесничество», Пировское участковое лесничество кварталы №№, 80, 89, 90, 91, предназначенный для заготовки древесины. Схема расположения лесных насаждений приведена в приложении № к договору (л.д. 38-41).
Согласно п.п. «е» п.13 договора аренды лесного участка Арендатор обязан соблюдать требования «Правил пожарной безопасности в лесах», «Правила санитарной безопасности в лесах РФ».
Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды лесного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 с согласия арендодателя уступил все права и обязанности по договору ООО «Волоковое» (л.д. 51).
Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды лесного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ министерство лесного хозяйства <адрес> уступило все права и обязанности по договору ООО «Волоковое» (л.д. 52).
Согласно акту осмотра лесосек от ДД.ММ.ГГГГ, сообщению о результатах осмотра лесосеки ДД.ММ.ГГГГ, сообщению о нарушениях требований лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ лесничим Пировского участкового лесничества ФИО3, при участии государственного инспектора КГКУ «Лесная охрана» ФИО4, в присутствии лесопользователя ФИО1 при осмотре лесосек №, № в квартале 80 выделе 17 Пировского участкового лесничества КГБУ «Пировское лесничество» установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0,3 га, 0,2 га, обнаружено захламление 10-ти метровой полосы от стен леса по всему периметру, в лесосеке № квартале 90 выделе 3 Пировского участкового лесничества КГБУ «Пировское лесничество» установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0,7 га, обнаружено захламление 10-ти метровой полосы от стен леса по всему периметру, что является нарушением норм лесного законодательства.
Согласно лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ № заготовка древесины производилась ООО «Волоковое» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа на запрос генерального директора ООО «Волоковое» ФИО1 директора КГБУ «Пировское лесничество» ФИО5 от 20.03.2023г. следует, что повторный осмотр указанных лесосек возможно произвести после схода снежного покрова.
Пунктом 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п.26 Правил пожарной безопасности в лесах предусмотрено, что очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Поскольку из представленных документов следует, что заготовка древесины на участке ответчика произведена, соответственно одновременно с заготовкой ответчик был обязан произвести очистку от порубочных остатков.
Таким образом, из представленных документов следует, что заготовка древесины на участке ответчика произведена, соответственно одновременно с заготовкой ответчик был обязан произвести очистку от порубочных остатков.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств очистки места рубки, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. Истребуемый истцом срок для устранения допущенных нарушений - в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, суд считает разумным.
В соответствии со ст.76 Федерального закона №7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.
Согласно ч.2 ст.4 ЛК РФ, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
КГКУ «Лесная охрана» освобождено от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.
В силу положений ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета. Истец, как государственный орган освобожден от уплаты госпошлины. В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика взысканию подлежит государственная пошлина в размере 6000 рублей с требования нематериального характера.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ООО «Волоковое» об устранении нарушения лесного законодательства -удовлетворить.
Обязать ООО «Волоковое» произвести очистку места рубки на площади 0,3 га и произвести очистку 10-ти метровой полосы от стен леса по всему периметру лесосеки № на территории КГБУ «Пировское лесничество», Пировского участкового лесничества, квартал №, выдел №; произвести очистку места рубки на площади 0,2 га и произвести очистку 10-ти метровой полосы от стен леса по всему периметру лесосеки № на территории КГБУ «Пировское лесничество», Пировского участкового лесничества, квартал №, выдел №; произвести очистку места рубки на площади 0,7 га и произвести очистку 10-ти метровой полосы от стен леса по всему периметру лесосеки № на территории КГБУ «Пировское лесничество», Пировского участкового лесничества, квартал №, выдел № в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Волоковое» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шести тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Пировский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья И.Н. Мельникова
Копия верна: Судья:
Решение в окончательной форме принято судом 07.04.2023г.