Дело № 5-727/2022

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Пермь 25 октября 2022 года

Судья Кировского районного суда г.Перми Сирина Е.Г., при составлении протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении секретарем судебного заседания Куликовой М.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установила:

25 октября 2022 года в 02 часа 30 минут по <адрес> ФИО1 не выполнил законного требования сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: демонстративно размахивал руками, оскорблял сотрудников полиции, используя ненормативную лексику, отталкивал сотрудников полиции, препятствовал эвакуации автомобиля, пытался устроить поджог эвакуируемого автомобиля, на требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не реагировал.

Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем составлен соответствующий протокол.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 с событиями, описанными в протоколе об административном правонарушении, согласился, показал, что 25 октября 2022 года в ночное время управлял автомобилем ......., находясь в состоянии алкогольного опьянения. Собственником автомобиля является его сестра – М. Во время движения был остановлен сотрудниками ГИБДД, во время проведения административных процедур отказался выполнить требование о прохождении медицинского освидетельствования. Когда автомобиль начали эвакуировать, он стал оскорблять сотрудников полиции, в том числе нецензурной бранью, из-за того, что при эвакуации ветками повреждалось лакокрасочное покрытие машины, на что он руками указывал сотрудникам полиции. При этом настаивает на том, что в сторону полицейских руками не размахивал, их не отталкивал, сотрудники полиции его оговаривают, поскольку он их обидел словесно. Вместе с тем не отрицает, что его действия являлись неправомерными. Также не отрицает, что действительно пытался поджечь автомобиль, чтобы его не забрали на штрафстоянку. Сотрудники полиции предлагали ему успокоиться и прекратить противоправные действия, но он на их слова не реагировал.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО1, судья приходит к следующему.

Согласно статьям 1, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Из положений Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 7 части 1 статьи 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (пункты 1, 20 части 1 статьи 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Пунктом 1 части 3 статьи 28 Закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Приведенным положениям корреспондирует часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, то есть за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Таким образом, объективную сторону состава указанного административного правонарушения образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются, в том числе объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств.

Фактические обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- сведениями, отраженными в протоколе об административном правонарушении, в том числе собственноручными объяснениями ФИО1: «Психанул»;

- рапортом ИДПС 2 взв. 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми Ю. от 25.10.2022, из которого следует, что 25 октября 2022 года при несении службы в составе наряда, примерно в 01 час 00 минут был остановлен автомобиль ......., водитель которого – ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, упомянутый автомобиль подлежал эвакуации. Однако ФИО1 всячески препятствовал эвакуации транспортного средства: демонстративно размахивал руками, оттеснял и отталкивал сотрудников полиции и сотрудника службы эвакуации ТС, грозился устроить возгорание автомобиля, открывал крышку бензобака и пытался поднести огонь от зажигалки, на неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировал, оскорбляя сотрудников полиции и сотрудника службы эвакуации ТС нецензурной бранью;

- объяснениями ИДПС 2 взв. 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми Г., которые по своему содержанию о событиях 25 октября 2022 года с участием водителя ФИО1, аналогичны рапорту ИДПС Ю.;

- протоколом о доставлении ФИО1 в ДЧ ОП №;

- протоколом об административном задержании ФИО1;

- сведениями о привлечении к административной ответственности за нарушения в области безопасности дорожного движения.

Собранные по делу доказательства совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Оснований для оговора ФИО1 сотрудниками полиции, которые находились при исполнении своих служебных обязанностей, выявили административные правонарушения и составили процессуальные документы, не установлено.

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» сотрудники полиции имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с Административным регламентом исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23.08.2017 № 664, должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право, в частности, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (п. 6.7), направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 6.9), задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п. 6.12), осуществлять другие правомочия.

В соответствии с частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе статьей 12.26 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания...

В рассматриваемой ситуации законность требований сотрудников полиции вытекает из прав и обязанностей, установленных статьями 12 и 13 Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Административного регламента от 23 августа 2017 года № 664, гл. 27 КоАП РФ и сомнений не вызывает.

В судебном заседании установлено, что 25 октября 2022 года в 02 часа 30 минут по <адрес> ФИО1 оказал неповиновение законным требованиям сотрудников ГИБДД, совершая противоправные действия, препятствующие погрузке задержанного на основании статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях автомобиля на эвакуатор и транспортировке на спецстоянку, не реагируя на неоднократные и законные требования сотрудников полиции, исполняющих обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, прекратить противоправные действия, вел себя вызывающе, агрессивно, пытался повредить путем поджога транспортное средство.

Исходя из установленных по делу обстоятельств действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении правонарушения материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Определяя вид и размер административного наказания ФИО1 судья учитывает требования ст.ст. 3.1, 3.9, 4.1, 4.2 КоАП РФ; обстоятельства, при которых совершено правонарушение; характеристику самого деяния; характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения; причины его совершения; данные о личности ФИО1 и его имущественном положении.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, не выявлено.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что назначение таких видов наказания как штраф либо обязательные работы, будет являться неэффективной мерой наказания, поскольку наказание не только должно быть исполнено, но должно достигать целей, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, в связи с чем считает необходимым определить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста, полагая, что именно указанный вид наказания будет являться справедливым и соразмерным совершенному правонарушению, послужит действенной мерой для предупреждения совершения новых административных правонарушений.

Обстоятельств, препятствующих назначению данного вида наказания, не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 07 (Семь) суток.

Зачесть в срок административного ареста срок административного доставления, исчисляя срок назначенного наказания с 03 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению органами внутренних дел.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.Г.Сирина