Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... <адрес>

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Колобковой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1

с участием представителя истца ФИО11, действующего на основании доверенности от ..., представителя третьего лица - Ростехнадзора Кавказское Управление ФИО4, действующего на основании доверенности от ... №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>-Алания к ООО «Кит», третьи лица – Управление надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по РСО-Алания, Ростехнадзор Кавказское Управление об обязании подключения многоквартирного дома к электросетям по постоянной схеме подключения,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, обосновав его со ссылками на п.52 Постановления Правительства Российской Федерации от 27..12.2004 № «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и …», п.1 Постановления Правительства российской Федерации от ... № «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», ст.ст.4, 7, 40 Закона Российской Федерации от ... № «О защите прав потребителей» тем, что ... в Управление Роспотребнадзора поступило обращение от гр.ФИО5., где были указаны нарушения прав неопределённого круга потребителей, а именно присоединение многоквартирного дома (далее МКД), расположенного по адресу: <адрес> к электросетям по временной схеме подключения.

Управлением Роспотребнадзора установлено, что указанный МКД был построен согласно Федеральному Закону № от ... «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». При этом, гр.ФИО5 направившая обращение в Управление Роспотребнадзора, является участником долевого строительства, согласно договору № долевого участия в строительстве МКД. Дом, согласно договору № долевого участия в строительстве МКД, был сдан ....

В ходе предварительных мероприятий также установлено, что указанный дом подключен по временной схеме подключения к электросетям. При этом, ООО «Кит», являющийся застройщиком, не выполнил свои обязанности по подключению указанного МКД к электросетям по постоянной схеме подключения.

По информации, полученной Управлением от ООО «Кит», этому обстоятельству способствовало отсутствие у ПАО «Россетти Северный Кавказ» мощностей для подключения МКД к электросетям надлежащим образом.

На основании изложенного, истец просил суд обязать ООО «Кит» подключить многоквартирный дом, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> к электросетям по постоянной схеме подключения.

В судебном заседании представитель истца ФИО11., действующий на основании доверенности, копия которой имеется в деле, заявленные требований поддержал по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, и просил суд обязать ООО «Кит» подключить многоквартирный дом, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> к электросетям по постоянной схеме подключения.

Представитель ООО «Кит» ФИО3., действующий на основании доверенности, копия которой имеется в материалах дела, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица - Ростехнадзор Кавказское Управление ФИО4., действующий на основании доверенности, в судебном заседании счёл требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пояснил, что было проведено обследование дома, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес> и установлено, что указанный дом подключён к электрическим сетям по временной схеме с многочисленными нарушениями требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ... № и Правил устройства электроустановок, утверждённых Министерством энергетики Российской Федерации Приказ от ... №, что недопустимо и создаёт угрозу жизни и здоровью людей. Линия электропередач, посредством которой выполнено подключение электрооборудования МКЖД выполнена с грубыми нарушениями: имеет недопустимые провисы, не закреплена в соответствии с требованиями норм и правил, не защищена от механических повреждений в местах опусков на высоте до районе <адрес> «д» <адрес> ЛЭП закреплена на металлическом заборе строительной площадки, также имеет опуски и провисы на высоте доступной для непосредственного прикосновения как людей, так и животных, некоторые опоры-фонари освещения, на которых закреплена ЛЭП, имеют недопустимый наклон, крайняя опора, расположенная у МКЖД, ввиду тяжения провода и отсутствия подкоса, имеет также недопустимый наклон.

Представитель третьего лица - Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по РСО-Алания в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено с учетом положений ст.167 ГПК РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заслушав специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.52 Постановления Правительства Российской Федерации от ... № «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по операвно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (с изменениями, внесёнными Постановлением Правительства РФ от ... №), не допускается обеспечение электроснабжения введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных по временной схеме электроснабжения для обеспечения работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства.

Согласно п.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённому Постановлением Правительства Российской Федерации № от ..., Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю (надзору) в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Согласно Федеральному закону от ... № 123-ФЗ (ред. от ...) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", кабели от трансформаторных подстанций резервных источников питания до вводно-распределительных устройств должны прокладываться в раздельных огнестойких каналах или иметь огнезащиту (п.3). Горизонтальные и вертикальные каналы для прокладки электрокабелей и проводов в зданиях и сооружениях должны иметь защиту от распространения пожара. В местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости должны быть предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций (п.7).

Материалами дела установлено, что ответчик являлся застройщиком многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, строительство дома завершено в октябре 2018 года.

Согласно Акту об осуществлении технологического присоединения от ... №, составленному между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» - «Севкавказэнерго» и ООО «Кит», сетевая организация оказала заявителю услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя. Стороны подтверждают, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрической сети сетевой организации выполнено в соответствии с правилами и нормами (п.9).

Между тем, материалами дела установлено, что подключение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес> к электрическим сетям осуществлено по временной схеме подключения.

Кавказским Управлением Ростехнадзор Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведено обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес> «д», что подтверждается письмом от ... № и было установлено, что указанный дом подключён к электрическим сетям по временной схеме с многочисленными нарушениями требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ... № и Правил устройства электроустановок, утверждённых Министерством энергетики Российской Федерации Приказ от ... №, что недопустимо и создаёт угрозу жизни и здоровью людей. Линия электропередач, посредством которой выполнено подключение электрооборудования МКЖД выполнена с грубыми нарушениями: имеет недопустимые провисы, не закреплена в соответствии с требованиями норм и правил, не защищена от механических повреждений в местах опусков на высоте до районе <адрес> «д» <адрес> ЛЭП закреплена на металлическом заборе строительной площадки, также имеет опуски и провисы на высоте доступной для непосредственного прикосновения как людей, так и животных, некоторые опоры-фонари освещения, на которых закреплена ЛЭП, имеют недопустимый наклон, крайняя опора, расположенная у МКЖД, ввиду тяжения провода и отсутствия подкоса, имеет также недопустимый наклон. Ввод ЛЭП в парковку к вводно-распределительному устройству МКЖД выполнен также с нарушениями норм и правил через оконный проем, что недопустимо, опуск провода ЛЭП от опоры к фасаду МКЖД выполнен на высоте менее допустимой высоты 2,5 м, при прохождении провода по фасаду стены МКЖД не соблюдены нормы допустимых расстояний от газовой трубы (провод непосредственно прилегает к газовой трубе), отсутствует защита от механических повреждений на высоте не менее 2м. Заявление о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок указанного МКЖД в Кавказское управление Ростехнадзора не поступало.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста начальник отдела административной практики и дознания управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по РСО-Алания ФИО2 пояснил, что было проведено выездное обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес> на предмет соблюдения требований пожарной безопасности и установлено, что кабели от трансформаторных подстанций резервных источников питания до вводно-распределительных устройств не проложены в раздельных огнестойких каналах, не имеют огнезащиту (п.3 статьи 82 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ... №123-ФЗ). Горизонтальные и вертикальные каналы для прокладки электрокабелей и проводов в помещении подземной автостоянки не имеют защиту от распространения пожара. В местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости не предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций (п.7 статьи 82 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ... №123-ФЗ).

Таким образом, судом установлено нарушение ответчиком прав потребителей – жильцов многоквартирного жилого дома, а именно подключение жилого дома по <адрес> «д» <адрес> РСО-Алания к электросетям по временной схеме подключения, в нарушение п.52 Постановления Правительства Российской Федерации от ... № «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по операвно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

Подключение жилого дома по <адрес> к электросетям по временной схеме подключения угрожает жизни и безопасности людей, а также животных, что следует из пояснений представителя Ростехнадзора и специалиста ГУ МЧС России по РСО-Алания.

В силу ст.7 Закона российской Федерации от ... № «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки т утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с п.7 ст.40 Закона российской Федерации от ... № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Таким образом, требования истца являются законными и обоснованными, соответственно подлежащими удовлетворению.

на основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «Кит», третьи лица – Управление надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по РСО-Алания, Ростехнадзор Кавказское Управление об обязании подключения многоквартирного дома к электросетям по постоянной схеме подключения, удовлетворить.

Обязать ООО «Кит» подключить многоквартирный дом, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> к электросетям по постоянной схеме подключения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.В. Колобкова