Дело №5-817/2023
73RS0013-01-2023-003893-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 декабря 2023 г. Димитровград
пр.Автостроителей, 51 «а»
Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Кудряшева Н.В., при секретаре Нурдиновой Г.М. рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ООО «Мелекессресурсы» ИНН №*, ОГРН №*, юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Мелекессресурсы» (ИНН №*, ОГРН №*, юридический адрес: <адрес> ) нарушило правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившееся в том, что (ДАТА) заключен договор с гражданкой <адрес> ФИО1 (ДАТА) года рождения, место работы: <адрес>, в течении трех рабочих дней со дня прекращения трудового договора, с (ДАТА), ООО «Мелекессресурсы» не уведомило об этом УВМ УМВД России по Ульяновской области, нарушив п.8 ст.13 Федерального закона от (ДАТА) №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание представитель ООО «Мелекессресурсы» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены, имеется уведомление о вручении.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор по ОП УВМ УМВД России по Ульяновской области майор полиции ФИО2 обстоятельства, изложенные в административном протоколе поддержал, указав, что ими принимались меры к выяснению даты, с которой трудовой договор с гр. ФИО3 был прекращен. В ходе проведенных ими мероприятий установлено, что трудовой договор прекращен с (ДАТА), однако в 3-х дневный срок ООО «Мелекессресурсы» в УВМ УМВД России по Ульяновской области не направили соответствующее уведомление, чем нарушили п.8 ст.13 Федерального закона от (ДАТА) №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от (ДАТА) N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от (ДАТА) N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации".
Как следует из содержания пункта 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от(ДАТА) N147, работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Вина ООО «Мелекессресурсы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена исследованными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от (ДАТА), актом проверки от (ДАТА) №*, трудовым договором от (ДАТА), заключенным между ООО «Мелекессресурсы» и ФИО3, являющейся гражданской респ.Таджикистан (л.д.24), по условиям которого ФИО3 принята на должностью повара по договору о совместительстве в ООО «Мелекессресурсы», объяснениями директора ООО «Мелекессресурсы» ФИО4, из которых следует, что ФИО3 работала по трудовому договору до июля 2023 года (л.д.26).
Таким образом, деяние ООО «Мелекессресурсы» не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт не направления ООО «Мелекессресурсы» в установленный срок уведомления о фактическом прекращении трудового договора с иностранным гражданином объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств.
Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение учитываю обстоятельства дела, материальное положение индивидуального предпринимателя, а также то, что менее строгие меры административного наказания не смогут обеспечить достижение цели административного наказания, то обстоятельство, что ООО «Мелекессресурсы» включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, что подтверждено Выпиской (л.д.67), а потому полагаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Федеральным законом от (ДАТА) N 70-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, введена в действие с (ДАТА) статья 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.
Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В соответствии с ч.2 указанной статьи в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
Из материалов дела следует, что ООО «Мелекессресурсы» включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (категория микропредприятие) с (ДАТА).
Санкцией части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Учитывая степень общественной опасности правонарушения, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением ч.2 ст.4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 200 000 руб.
Руководствуясь ст.ст.3.12, 23.1 ч.3, 29.10, ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Назначить ООО «Мелекессресурсы» (ИНН №*) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей с перечислением штрафа по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН №*, КПП №*, №* а ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК №*, ОКТМО №*, р/с №*, л/счет №*, КБК №*, УИН №*.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В.Кудряшева