РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сызрань 28 августа 2023 года
Сызранский городской суд Самарской области в составе :
председательствующего судьи Бабкина С.В.,
при секретаре Шкариной Д.Д.,
с участием истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2, ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3249/2023 по иску ФИО5 * * * к МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства», Администрации г.о. Сызрань, о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,
Установил :
ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» (далее - МКУ г.о. Сызрань «СГХ»), в котором просит внести в реестр муниципального имущества городского округа Сызрань жилое помещение, расположенное по адресу : г. Сызрань, ул. * * * и признать за ним право пользования указанным жилым помещением с последующим заключением договора социального найма на комнату, ссылаясь на то, что ответчик отказал ему в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, по причине отсутствия сведений, подтверждающих факт принятия решения уполномоченным органом о предоставлении ему на условиях договора социального найма данного жилого помещения. Однако данную комнату ему выдавали по месту работы в АО «Тяжмаш» и в ней он был зарегистрирован.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил удовлетворить в полном объеме.
Определением Сызранского городского суда от 20.07.2023 г. к участию в рассмотрении дела в качестве соответчика привлечена Администрация г.о. Сызрань.
Представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования оставила на усмотрение суда.
Представитель ответчика МКУ г.о. Сызрань «СГХ» по доверенности ФИО2 в судебном заседании с требованиями согласилась и пояснила, что согласно данных регистрационного учета ФИО1 зарегистрирован по адресу : г. Сызрань, ул. * * *, начиная с 02.02.1999г. Данный факт не оспаривается. Истец в письменной форме обратился в МКУ г.о. Сызрань «СГХ» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, но в связи с отсутствием правоустанавливающих документов ему было рекомендовано обратиться в суд.
Определением Сызранского городского суда от 01.08.2023 г. к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен КЖКХ Администрации г.о. Сызрань.
Представитель третьего лица КЖКХ Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО4 в судебном заседании с требованиями согласилась и пояснила, что договор найма в письменном виде не заключен, однако истец платит за жилое помещение. Во внесудебном порядке решить спор не представляется возможным.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, а также ст.ст. 1 и 3 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) принципы неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища являются одними из основных принципов конституционного и жилищного законодательства Российской Федерации. Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.
В силу ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В силу ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения, наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Судом установлено, что ФИО1 обращался в МКУ г.о. Сызрань «СГХ» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу : г. Сызрань, ул. * * *
Согласно ответа МКУ г.о. Сызрань «СГХ» от 13.06.2023 г. на момент рассмотрения обращения у МКУ г.о. Сызрань «СГХ» отсутствуют сведения, подтверждающие факт принятия решения уполномоченным органом о предоставлении ФИО1 на условиях договора социального найма данного жилого помещения.
Согласно Постановления Администрации г.о. Сызрань от 01.07.2011 г. № 1714 «О внесении изменений в Постановление Администрации г.о. Сызрань от 26.09.2008 г. № 2177 «О приеме общежития, расположенного по адресу : г. Сызрань, ул. * * *, в муниципальную собственность г.о. Сызрань» и приложения к указанному постановлению комната № 101, в которой зарегистрирован ФИО1, в реестре не значится.
Ввиду названных обстоятельств МКУ г.о. Сызрань «СГХ» не вправе заключить договор социального найма жилого помещения на комнату * * * г. Сызрани.
Для решения вопроса ФИО6 было рекомендовано обратиться в суд.
Судом также установлено, что с 02.03.1999 г. ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, что подтверждено справкой МБУ г.о. Сызрань «МФЦ» от 13.06.2023 г.
В ЕГРН информация о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости на 25.07.2023 г. на территории Российской Федерации отсутствует, что подтверждено уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.07.2023 г.
В соответствии со справкой ГУП СО «ЦТИ» от 28.07.2023 г. № 395 недвижимости на территории г.о. Сызрань, Сызранского района, на территории г. Октябрьск за ФИО1 не числится, правовая регистрация не осуществлялась.
Правовая регистрация комнаты, расположенной по адресу : Самарская область, г. Сызрань, * * *, не осуществлялась, приватизированной не числится.
При установленных судом обстоятельствах суд считает, что жилое помещение - комната, расположенная по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * также подлежит включению в реестр муниципальной собственности.
Учитывая, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, несет расходы по его содержанию, поддерживает жилое помещение в пригодном для проживания состоянии, другого жилья не имеет, оплачивает коммунальные платежи, суд считает, что истец право на жилое помещение - комнату * * * в жилом доме * * * по ул. * * * в г. Сызрань.
В связи с тем, что согласно Устава от 2017 г. (п. 2.3.10) наймодателем жилого фонда на территории г.о. Сызрань является МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства», ответчики с заявленными требованиями согласились, требования истца о заключении с ним договора найма жилого помещения по указанному адресу также являются обоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО5 * * * удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа Сызрань (ОГРН <***>, ИНН <***>) внести в реестр муниципальной собственности жилое помещение – комнату, расположенную по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *
Признать за ФИО5 * * * право пользования жилым помещением - комнатой, расположенной по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *
Обязать МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить с ФИО5 * * * договор социального найма жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья : Бабкин С.В.
Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2023 года.
Судья : Бабкин С.В.