Решение по делу № 02-3415/2025 от 29.07.2025 | Останкинский районный суд (Город Москва)

УИД 77RS0019-02-2025-004677-11

Дело № 2-3415/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2025 года город Москва

Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Тереховой А.А., при секретаре Дюгай Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3415/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ООО «Сладкий Мир» о признании действий противоправными и прекращении таких действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее – Управление/истец) обратился в суд с иском к ООО «Сладкий Мир» в защиту неопределенного круга потребителей, в котором просит признать действия ООО «Сладкий Мир» по осуществлению реализации упакованной воды с нарушением требований действующего законодательства; обязать ООО «Сладкий Мир» прекратить реализацию потребителям упакованной воды с нарушением требований действующего законодательства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 09 декабря 2024 года начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора городу Москве в ЗАО г. Москвы на основании ч.2 ст. 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» принято задание (решение) № 77-27/Ис-01-25342-2024КНМ-08 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом. Задание проводится в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований. Контролируемое лицо: ООО «Сладкий Мир», ОГРН: <***>, ИНН: <***>. Цель контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: проверка соблюдения юридическим лицом требований Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515 (ред. 29 ноября 2022 года) «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» в системе https://gov.crpt.ru («Честный знак»). Согласно акту № 77-27/ИС-01-25344-2024КНМ-08 от 10.12.2024 г. о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках Федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в отношении контролируемого лица (ООО «Сладкий Мир») путем анализа данных об объекте контроля из сети «Интернет». Были проведены контрольные (надзорные) действия в виде анализа данных представленного обращения из национальной системы цифровой маркировки программы «Честный знак» https://gov.crpt.ru выявлено отклонение в части реализации товара Вода питьевая «TASSAY» негазированная в бутылке 1л (04870071000218) с незарегистрированными кодами (номер отклонения 40е9ее0d-60bb-492e-aa43-21ed9327c35e), зарегистрировано 03 декабря 2024 года, 23:25, номер чека на ре 41173804407005789633482, адрес реализации: <...>, допущенное контролируемым лицом по адресу реализации. В связи с выявленными нарушениями 11 декабря 2024 года ООО «Сладкий Мир», ОГРН <***>, ИНН: <***> объявлено Предостережение 27-03533 о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» https://gov.crpt.ru, выявлено отклонение в части реализации товара Вода питьевая «TASSAY» негазированная в ПЭТ бутылке 1 л (04870071000218) с незарегистрированными кодами (номер отклонения 40e9ee0d-60bb-49е-аa43-21ed9327c35e), зарегистрировано 03 декабря 2024 года, 23:25, номер чека на реализацию 41173804407005789633482, адрес реализации: <...>, допущенное контролируемым лицом по адресу реализации. Таким образом, действия контролируемого лица по реализации товара с незарегистрированными кодами имеют признаки нарушения обязательных требований. ООО «Сладкий Мир» в целях недопущения нарушений обязательных требований предложено принять меры по исключению возможной продажи товаров с нарушением маркировки в системе https://gov.crpt.ru («Честный знак»). Ответа на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ООО «Сладкий Мир» не поступило, выявленные нарушения обязательных требований не устранены. Согласно акту № 77-27/Ис-01-25343-2024/КНМ-08 от 09 декабря 2024 года о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках Федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в отношении контролируемого лица (ООО «Сладкий Мир») путем анализа данных об объекте контроля из сети «Интернет». Были проведены контрольные (надзорные) действия в виде анализа данных представленного обращения из национальной системы цифровой маркировки программы «Честный знак» https://gov.crpt.ru, выявлено отклонение в части реализации товара Вода минеральная природная лечебно-столовая питьевая газированная (ст. бут.), 500 мл (04860019001346) с незарегистрированными кодами (номер отклонения 7a541b81-1172-458f-b504-c9a4904fb1ab), зарегистрировано 03 декабря 2024 года, 08:52, номер чека на реализацию 4027380440700578963482, адрес реализации: г, Москва, ул. Митинская, 16, допущенное контролируемым лицом по адресу реализации. В связи с выявленными нарушениями 11.12.2024 г. ООО «Сладкий Мир», ОГРН: <***>, ИНН: <***> объявлено Предостережение № 27-03534 о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» https://gov.crpt.ru выявлено отклонение в части реализации товара Вода минеральная природная лечебно-столовая питьевая газированная (ст. бут,), 500 мл (04860019001346) с незарегистрированными кодами (номер отклонения 7a541 b81-1172-458f-b504-c9a4904fb1ab), зарегистрировано 03 декабря 2024 года, 08:52, номер чека на реализацию 4027380440700578963482, адрес реализации: <...>, допущенное контролируемым лицом по адресу реализации. Таким образом, действия контролируемого лица по реализации товара с незарегистрированными кодами имеют признаки нарушения обязательных требований. ООО «Сладкий Мир» в целях недопущения нарушений обязательных требований предложено принять меры по исключению возможной продажи товаров с нарушением маркировки в системе https://gov.crpt.ru («Честный знак»). Ответа на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ООО «Сладкий Мир» не поступило, выявленные нарушения обязательных требований не устранены.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в соответствии с доводами которого указал, что допущенные нарушения устранены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 9 ст. 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия контрольный (надзорный) орган разрабатывает индикаторы риска нарушения обязательных требований. Индикатором риска нарушений обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (п. 5).

Согласно ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Если для безопасного использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.05.2021 г. № 841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды», участники оборота упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением:

а) подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2021 г., но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота упакованной воды деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота упакованной воды, в отношении которой установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота упакованной воды без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота упакованной воды, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - участники оборота упакованной воды в отдаленных или труднодоступных местностях);

при этом участники оборота упакованной воды в отдаленных или труднодоступных местностях осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей упакованной воды;

б) обеспечивают не позднее 60 календарных дней со дня регистрации в информационной системе мониторинга готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направляют оператору информационной системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия в электронной форме;

в) для проведения работ по обеспечению готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и прохождения тестирования информационного взаимодействия в электронной форме после регистрации в информационной системе мониторинга направляют в электронной форме оператору информационной системы мониторинга заявку на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии, размещенному в инфраструктуре информационной системы мониторинга;

г) проходят тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в соответствии с порядком, размещенным на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в отношении операций, связанных с маркировкой упакованной воды, ее вводом в оборот, оборотом и выводом из оборота, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, не позднее 30 календарных дней со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направления заявки в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта.

В соответствии с п. 54 Правил, оператор информационной системы мониторинга отказывает в выдаче кодов маркировки при нарушении одного из следующих требований: а) заявка не соответствует требованиям пункта 53 настоящих Правил; б) участник оборота упакованной воды не зарегистрирован в информационной системе мониторинга; в) в информационной системе мониторинга отсутствуют сведения об устройстве регистрации эмиссии, с использованием которого направлена заявка; г) указанные в заявке коды идентификации или коды идентификации групповой упаковки ранее зарегистрированы в информационной системе мониторинга; д) код товара не зарегистрирован в подсистеме национального каталога маркированных товаров.

В ходе судебного разбирательства и исследования материалов дела установлено, что 09 декабря 2024 года начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора городу Москве в ЗАО г. Москвы на основании ч.2 ст. 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» принято задание (решение) № 77-27/Ис-01-25342-2024КНМ-08 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом. Задание проводится в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований.

Контролируемое лицо: ООО «Сладкий Мир», ОГРН: <***>, ИНН: <***>.

Цель контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: проверка соблюдения юридическим лицом требований Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515 (ред. 29 ноября 2022 года) «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» в системе https://gov.crpt.ru («Честный знак»).

Согласно акту № 77-27/ИС-01-25344-2024КНМ-08 от 10.12.2024 г. о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках Федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в отношении контролируемого лица (ООО «Сладкий Мир») путем анализа данных об объекте контроля из сети «Интернет». Были проведены контрольные (надзорные) действия в виде анализа данных представленного обращения из национальной системы цифровой маркировки программы «Честный знак» https://gov.crpt.ru выявлено отклонение в части реализации товара Вода питьевая «TASSAY» негазированная в бутылке 1л (04870071000218) с незарегистрированными кодами (номер отклонения 40е9ее0d-60bb-492e-aa43-21ed9327c35e), зарегистрировано 03 декабря 2024 года, 23:25, номер чека на ре 41173804407005789633482, адрес реализации: <...>, допущенное контролируемым лицом по адресу реализации.

В связи с выявленными нарушениями 11 декабря 2024 года ООО «Сладкий Мир», ОГРН <***>, ИНН: <***> объявлено Предостережение 27-03533 о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» https://gov.crpt.ru, выявлено отклонение в части реализации товара Вода питьевая «TASSAY» негазированная в ПЭТ бутылке 1 л (04870071000218) с незарегистрированными кодами (номер отклонения 40e9ee0d-60bb-49е-аa43-21ed9327c35e), зарегистрировано 03 декабря 2024 года, 23:25, номер чека на реализацию 41173804407005789633482, адрес реализации: <...>, допущенное контролируемым лицом по адресу реализации.

ООО «Сладкий Мир» в целях недопущения нарушений обязательных требований предложено принять меры по исключению возможной продажи товаров с нарушением маркировки в системе https://gov.crpt.ru («Честный знак»).

Ответа на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ООО «Сладкий Мир» не поступило.

Согласно акту № 77-27/Ис-01-25343-2024/КНМ-08 от 09 декабря 2024 года о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках Федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в отношении контролируемого лица (ООО «Сладкий Мир») путем анализа данных об объекте контроля из сети «Интернет». Были проведены контрольные (надзорные) действия в виде анализа данных представленного обращения из национальной системы цифровой маркировки программы «Честный знак» https://gov.crpt.ru, выявлено отклонение в части реализации товара Вода минеральная природная лечебно-столовая питьевая газированная (ст. бут.), 500 мл (04860019001346) с незарегистрированными кодами (номер отклонения 7a541b81-1172-458f-b504-c9a4904fb1ab), зарегистрировано 03 декабря 2024 года, 08:52, номер чека на реализацию 4027380440700578963482, адрес реализации: г, Москва, ул. Митинская, 16, допущенное контролируемым лицом по адресу реализации.

В связи с выявленными нарушениями 11.12.2024 г. ООО «Сладкий Мир», ОГРН: <***>, ИНН: <***> объявлено Предостережение № 27-03534 о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» https://gov.crpt.ru выявлено отклонение в части реализации товара Вода минеральная природная лечебно-столовая питьевая газированная (ст. бут,), 500 мл (04860019001346) с незарегистрированными кодами (номер отклонения 7a541 b81-1172-458f-b504-c9a4904fb1ab), зарегистрировано 03 декабря 2024 года, 08:52, номер чека на реализацию 4027380440700578963482, адрес реализации: <...>, допущенное контролируемым лицом по адресу реализации.

Разрешая спор, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве и признании действий ООО «Сладкий Мир» по осуществлению реализации упакованной воды с нарушением требований действующего законодательства, поскольку факт нарушения законодательства в сфере реализации упакованной воды установлен в ходе рассмотрения дела, подтверждается материалами дела, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не оспорен.

Таким образом, суд считает необходимым признать действия ООО «Сладкий Мир», выражающиеся в осуществлении реализации упакованной воды с нарушением требований действующего законодательства в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) противоправными.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований об обязании прекратить реализацию потребителям упакованной воды с нарушением требований действующего законодательства, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчиком допущенные нарушения устранены, техническое обслуживание кассового оборудования завершено, в подтверждение чего представлен лицензионный договор № МСК-54079-02 от 01 октября 2023 года с приложениями.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета города Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ООО «Сладкий Мир» о признании действий противоправными и прекращении таких действий – удовлетворить частично.

Признать действия ООО «Сладкий Мир» по осуществлению реализации упакованной воды с нарушением требований действующего законодательства противоправными.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Сладкий Мир» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 20 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Останкинский районный суд города Москвы.

Мотивированная часть решения суда составлена 29 июля 2025 года

Судья А.А. Терехова