61RS0024-01-2023-001082-85

Судья: Владимиров М.В. Дело № 11-723/2023

РЕШЕНИЕ

20 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Кужелева Д.В. на определение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 13 июня 2023 г. о возвращении жалобы без рассмотрения, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Аксайскому району № 18810061210001344201 от 08 февраля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

На указанное постановление защитником Кужелевым Д.В., действующим в интересах ФИО1, подана жалоба в суд.

Определением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 13 июня 2023 года оставлено без удовлетворения ходатайство защитника Кужелева Д.В. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Аксайскому району № 18810061210001344201 от 08 февраля 2023 года.

Обратившись с настоящей жалобой, защитник Кужелев Д.В. просит об отмене определения судьи районного суда, восстановлении срока на подачу жалобы, полагает срок обжалования пропущенным по уважительной причине.

Вызванный для участия в рассмотрении дела ФИО1 не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом, судебное разбирательство проведено в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Кужелева Д.В., прихожу к выводу о необходимости отмены определения судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 13 июня 2023 года ввиду следующего.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу части 2 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

Статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу (часть 1 статьи 30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Из материалов дела усматривается, что первоначально защитник ФИО1 – Кужелев Д.В. обратился с жалобой на постановление должностного лица вышестоящему должностному лицу (л.д.9-13).

Законность постановления по делу об административном правонарушении проверялась вышестоящим должностным лицом – начальником отделения ГИБДД ОМВД России по Аксайскому району, которым по результатам рассмотрения соответствующей жалобы 29 марта 2023 г. был дан ответ в виде письма (л.д. 14).

Несоответствие решения должностного лица по форме и содержанию процессуальным требованиям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не является основанием для отказа в пересмотре данного решения и письмо начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Аксайскому району от 29 марта 2023 года является фактически результатом рассмотрения жалобы.

07 апреля 2023 года жалоба на постановление № 18810061210001344201 от 08 февраля 2023 года и решение вышестоящего должностного лица подана в Аксайский районный суд по почте (л.д. 44), в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока заявитель ссылался на вышеприведенные обстоятельства в качестве обоснования уважительности причин пропуска срока.

Судьей районного суда было отказано со ссылкой на отсутствие уважительных причин пропуска защитником Кужелевым Д.В. процессуального срока.

Между тем, анализ положений статей 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к выводу о том, что реализация лицом права обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу не исключает его право на дальнейшее обжалование такого постановления в суд.

В рассматриваемом случае первоначальное обращение с жалобой на постановление должностного лица вышестоящему должностному лицу является уважительной причиной пропуска процессуального срока обжалования постановления должностного лица в суд общей юрисдикции, действия ФИО1 в лице защитника Кужелева Д.В. позволяют сделать вывод о том, что он добросовестно пользовался правами, которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, наделено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не пытался злоупотребить ими и имел намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах судья Аксайского районного суда Ростовской области необоснованно счел неуважительными причины пропуска срока при подаче жалобы в суд общей юрисдикции, что повлекло нарушение права заявителя на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, определение об оставлении без удовлетворения ходатайства защитника Кужелева Д.В., действующего в интересах ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Аксайскому району № 18810061210001344201 от 08 февраля 2023 года, является незаконным и необоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 13 июня 2023 года отменить, материал по жалобе защитника ФИО1 – Кужелева Д.В. на постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Аксайскому району № 18810061210001344201 от 08 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, возвратить в Аксайский районный суд Ростовской области для решения вопроса о принятии жалобы и ее рассмотрении.

СУДЬЯ: