Дело № 5-49/2023
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(ул. Советская, д.3, г.Севск, Брянская область, 242440)
15 сентября 2023 года г. Севск
Судья Севского районного суда Брянской области Хорзеева Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДАТА в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
1 октября 2020 г. ФИО1 ввез для личного пользования автомобиль марки <...> регистрационный №, VIN №, ДАТА года выпуска, на таможенную территорию ЕАЭС в регионе деятельности таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км + 580 м автодороги «Украина», где ему была оформлена пассажирская таможенная декларация, установлен срок временного ввоза до 1 октября 2021 г.
В установленный срок ФИО1 не вывез с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенное им вышеуказанное транспортное средство, в связи с чем, наступила обязанность по уплате сумм таможенных платежей в размере <...> руб.
В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился. Просил рассмотреть дело без его участия.
При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Представитель Брянской таможни по доверенности ФИО2 просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения.
Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.
Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
В соответствии с п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.
До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.
По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.
В силу п.п. 5 п. 2 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств: вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий: таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия; в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. № 311 «О Порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто- и мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.
Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДАТА (л.д. 78-81), составленном в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.87,88); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА (л.д. 1-7); пассажирской таможенной декларацией от 1 октября 2020 г., согласно которой таможенным органом был установлен срок временного ввоза транспортного средства до 1 октября 2021 г. (л.д. 8), решением по результатам таможенного контроля по факту нарушения ФИО1 требований ст. 264 ТК ЕАЭС, с приложением расчета таможенных платежей, за ввезенное им транспортное средство, на сумму <...> руб. (л.д. 27-28, 29); протоколом ареста транспортного средства от 28 июля 2023 г., в ходе которого был арестован легковой автомобиль марки <...> регистрационный №, VIN №, ДАТА года выпуска (л.д. 61-65), актом приема-передачи автомобиля с ключом зажигания, на ответственное хранение (л.д. 66), протоколом изъятия документов (л.д. 68-72, 73), протоколом опроса ФИО1 от 6 июля 2023 г., согласно которому он признал свою вину, пояснив, что не вывез автомобиль в установленный срок до 1 октября 2021 г. в связи с его неисправным состоянием (л.д. 54-55), протоколами опроса свидетелей – инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Троебортное от 19 июня 2023 г. ФИО5, старшего инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное ФИО3 от 15 июня 2023 г., пояснивших по факту выявленного правонарушения (л.д. 39-40, 41-42).
Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям статей 26.2 и 26.4 КоАП РФ.
Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что виновность ФИО1 полностью доказана, его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленный срок временного ввоза.
При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, которыми признает совершение правонарушения впервые, полное признание своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность в то же время, учитывая значительный размер таможенных платежей, руководствуясь требованиями ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1 КоАП РФ прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения - автомобиля марки <...> регистрационный №, VIN №, ДАТА года выпуска, полагая, что именно данный вид наказания, в рассматриваемом случае, является наиболее целесообразным и соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.
Исключительных обстоятельств для признания данного административного правонарушения малозначительным, по делу не имеется.
Ключ зажигания, свидетельство № от ДАТА. о регистрации транспортного средства <...> регистрационный №, VIN №, ДАТА года выпуска, изъятые согласно протоколов изъятия Владимирской таможни от 28.07.2023г. в рамках обеспечения по делу об административном правонарушении, подлежат передаче органу, который будет исполнять настоящее постановление в части конфискации транспортного средства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – легкового автомобиля марки <...> регистрационный №, VIN №, ДАТА года выпуска, находящегося на ответственном хранении у ФИО1 по <адрес>.
Ключ от автомобиля, находящийся на хранении у ФИО1 по <адрес>., а также свидетельство № от ДАТА. о регистрации транспортного средства <...> регистрационный № VIN №, ДАТА года выпуска, находящееся в деле (л.д. 73) - по вступлении постановления в законную силу, подлежат передаче органу, который будет исполнять настоящее постановление в части конфискации предмета административного правонарушения.
Копию постановления направить в Брянскую и Владимирскую таможни, а также ФИО1 - для сведения и исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Е.Е. Хорзеева
Копия верна
Судья Севского
районного суда Е.Е. Хорзеева