копия
Дело № 2-10354/2023
УИД № 24RS0048-01-2023-004442-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.,
при секретаре Крыловой Е.А.,
с участием: представителя ответчиков ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО1; представителя третьего лица ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю о взыскании денежной компенсации причиненного вреда,
установил:
ФИО2 обратился в суд к Минфину России в лице УФК по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю с иском о взыскании денежной суммы 7 000 000 руб. в счет компенсации морального и физического вреда.
Требования мотивированы тем, что ФИО2, осужденному по приговору суда, в период содержания в ФКУ КП-13 ГУФСИН России по Красноярскому краю, где был трудоустроен подсобным рабочим в ночную смену, ненадлежащим образом назначено лечение <данные изъяты>, а именно: в результате отсутствия в МСЧ-1 КП-13 врача-инфекциониста лечение назначено дистанционно по телефонному разговору с врачом-инфекционистом в КТБ-1 без направления; опасаясь за свое здоровье ФИО2 приходилось письменно отказываться от назначенной таким образом ВАР-терапии <данные изъяты>, при том что в территориальной поликлинике <адрес> имеется врач-инфекционист, но несмотря на это ФИО2 не доставлялся к специалисту, в отличие от других заключенных. Также, в период содержания в ФКУ КП-13 ГУФСИН России по Красноярскому краю, работая в ночную смену, ФИО2 получал ненадлежащее питание, поскольку не имел возможности получения диетического питания, а получал питание на общих основаниях, о чем он обращался к врачу-терапевту МСЧ-1 ФКУ КП-13; также, не получал в установленной норме кисломолочных продуктов, а именно: по утрам -масла, молока, творога, яиц не было в полном наборе. В результате ненадлежащего оказания лечения <данные изъяты>, ненадлежащего питания МСЧ-1 у ФИО2 ухудшилось состояние здоровья, что причинило ФИО2 моральный и физический вред, и явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 17.04.2023, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ФКУ КП-13 ГУФСИН России по Красноярскому краю, МСЧ – 1 КП-13 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Определением Советского районного суда г. Красноярска от 22.06.2023, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России.
Представитель ответчиков ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю, третьего лица ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России – ФИО1 (по доверенностям) в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск; дополнительно суду пояснила, что лечение было назначено дистанционно после получения результатов анализов, от выполнения лечения ФИО2 письменно отказался.
Истец ФИО2, представитель ответчика Минфина России в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с согласия явившегося лица, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
В силу ч. 1 ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных (ч. 3).
Согласно ч. 5 ст. 101 УИК РФ порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации N 285 от 28 декабря 2017.
Согласно пп.2 п.7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314, Федеральная служба исполнения наказаний России осуществляет медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также применение к осужденным принудительных мер медицинского характера и обязательного лечения.
В соответствии с пунктами 2, 3 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным приказом Минюста России от 28 декабря 2017 г., оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации).
К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные, дома ребенка.
Ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях УИС осуществляется ФСИН России.
В медицинских организациях УИС медицинская помощь в стационарных условиях лицам, заключенным под стражу, или осужденным оказывается в больницах, а также специализированных отделениях при медицинских частях (далее больница) (п. 18 Порядка, утвержденного приказом Минюста России орт 28 декабря 2017 г. N 285)
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В предмет доказывания по делам о компенсации морального вреда входят следующие юридические факты: имели ли место действия (бездействие) ответчика, причинившие истцу нравственные или физические страдания, в чем они выражались и когда были совершены; какие личные неимущественные права истца нарушены этими действиями и на какие нематериальные блага они посягают; в чем выразились нравственные или физические страдания истца; степень вины причинителя вреда.
Судом установлено, что Крамер (он же Швецов) А.В., ранее неоднократно судимый за совершение преступлений, осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 48 в Железнодорожном районе г.Красноярска от 08.09.2021, вступившим в законную силу 11.03.2022, за совершение преступления, предусмотренного ст.322.1 УК РФ, к наказанию в виде одного года девяти месяцев лишения свободы; ФИО2 прибыл в ФКУ КП-13 ГУФСИН России по Красноярскому краю для дальнейшего отбывания наказания; 07.12.2022 освобожден по отбытии срока из мест лишения свободы.
Как следует из анализа медицинской карты амбулаторного больного ФИО2: в период с 25.04.2022 по 07.12.2022 находился в ФКУ КП-13; на диспансерном учете состоял, имеет хронические заболевания: <данные изъяты>; трудоспособен без ограничений; за период отбывания наказания в КП-13 в Здравпункт № 1 филиала «ТБ-1» за медицинской помощью обращался:
26.04.2022 осмотр в карантине, постановка на диспансерный учет с <данные изъяты>. поставлен на питание по пр. 189, прил.5.2а;
28.04.2022 осмотр стоматологом;
06.05.2022, 17.05.2022 Гипертоническая болезнь, назначено лечение;13.05.2022 мед.осмотр перед трудоустройством подсобным рабочим нижнего склада. Согласно М3 от 21.04.2022 г. годен без ограничений;
19.05.2022 результат анализа крови на <данные изъяты>
08.07.2022 в телефонном режиме была проведена консультация с врачом инфекционистом ГБ-1 по подбору АРВТ осужденному ФИО2 от предложенного лечения ФИО2 отказался, затем ему было предложено обследование и назначение АРВТ в условиях ТБ-1, но он категорически отказался от этапирования в ТБ-1 в связи с другим видом режима;
По прибытию из СИЗО-1 03.10.2022 осмотр в карантине;
04.10.2022 постановка на диспансерный учет с <данные изъяты> по пр. 189. прил.5.2а. Назначена АРВТ;
медицинский осмотр перед трудоустройством подсобным рабочим нижнего склада. Согласно М3 от 21.04.2022г.- годен без ограничений;
с 31.10.2022 по 11.11.2022 листок нетрудоспособности.
Согласно заявлению от 08.07.2022, адресованному начальнику КП-13 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФИО2 отказался от приема ВАР-терапии, в связи с тем, что терапия назначена дистанционно по телефонной связи с врачом-инфекционистом КТБ-1, а в предоставлении доступа к специалисту больницы <адрес> отказано.
Согласно спискам осужденных, получающих дополнительное питание, а также меню на каждый день, утвержденные начальником исправительном учреждения ФКУ КП-13, ФИО2 получал дополнительное питание, как больной <данные изъяты>, в соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ от 17.09.2018 № 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время", согласно перечню, установленному п.п «а» п.2 приложение № 5 Приказа № 189 от 17.09.2018.
Как следует из письменных пояснений третьего лица ФКУ КП-13 ГУФСИН России по Красноярскому краю, 25.04.2022 ФИО2 прибыл в ФКУ КП-13 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, осмотрен персоналом медицинской части. Из медицинского заключения следует, что ему установлен диагноз «ВИЧ-инфекция». Основная цель деятельности медицинской части - гарантированное обеспечение оказания первичной медицинской помощи лицам, содержащимся в Учреждении. В зависимости от местных условий, вида Учреждения, экономической целесообразности и иных обстоятельств медицинская часть может обеспечивать оказание некоторых видов специализированной медицинской помощи. Из содержания п. 53. Правил следует, что если при отсутствии экстренных случаев, осужденные, нуждающиеся в медицинской помощи, предварительно записываются на прием к врачу, то есть любой осужденный имеет право по личной инициативе обратиться за медицинской помощью. Из медицинской карты амбулаторного больного следует, что при обращении 06.05.2022 и 17.05.2022 - гипертоническая болезнь, назначено лечение. Ограничений о привлечении к труду ФИО2 не имел, что также следует из медицинских документов ФСИН. ФИО2 неоднократно обращался за медицинской помощью, медработниками учреждения ему регулярно оказывалась квалифицированная медицинская помощь. Назначаемое лечение соответствовало установленному диагнозу. Каких-либо объективных данных для направления ФИО2 на обследование или лечение в районную больницу по месту нахождения колонии или Красноярскую МСЧ-24 ГБ №1 по Красноярскому краю ФСИН России не имелось. В связи с обращением ФИО2 с вопросом о предоставлении ему возможности в консультации с врачом инфекционистом, было предложено пройти осмотр у специалистов СЧ-24 ТБ №1 по Красноярскому краю ФСИН России, но он отказался по причине несоответствия установленного режима в больнице, режиму, установленному ему приговором суда Привлечение к оплачиваемому труду ФИО2 в период отбывания наказания в ФКУ КП-13 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю организовано в порядке ст. 103 УИК РФ, исходя, в том числе, из состояния здоровья последнего. Ограничений по труду в период отбывания наказания, ФИО2 не имел, что подтверждается медицинским заключением от 21.04.2022, в этой связи, администрацией исправительного учреждения ФИО2 привлекался к оплачиваемому труду, в том числе, и в ночное время. ФИО2 получал дополнительное питание, как больной ВИЧ-инфекцией, в соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».
Исходя из письменных пояснений третьего лица ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России по Красноярскому краю, осужденный ФИО2 в период отбывания наказания в ФКУ КП-13 находился под наблюдением медицинских работников здравпункта № 1 филиала «Туберкулезная больница № 1» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, в связи с имеющимися заболеваниями. В рамках диспансерного наблюдения в период отбывания наказания в КП013 проведен требуемый объем исследований, рекомендовано начать прием антиретровирусной терапии, стационарное лечение при назначении и подборе антиретровирусной терапии не предусмотрено, выбор лечения находится в компетенции лечащего врача.
Согласно п. 22 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» телемедицинские технологии - информационные технологии, обеспечивающие дистанционное взаимодействие медицинских работников между собой, с пациентами и (или) их законными представителями, идентификацию и аутентификацию указанных лиц, документирование совершаемых ими действий при проведении консилиумов, консультаций, дистанционного медицинского наблюдения за состоянием здоровья пациента.
Оценив вышеизложенные обстоятельства дела, предоставленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд учитывает, что истец в обоснование заявленных требований, не представил доказательств незаконности действий должностных лиц ФСИН России в отношении ФИО2, доказательств причинения истцу вреда (нравственные или физические страдания) незаконными действиями (бездействием) должностных лиц, доказательств того, какие личные неимущественные права истца нарушены и на какие нематериальные блага они посягают; в чем выразились страдания истца; степень вины причинителя вреда. Напротив, доводы истца опровергаются материалами дела, поскольку достоверно подтверждено, что медицинская помощь при ФКУ КП-13 организована надлежащим образом, а именно: создано структурное подразделение «Здравпункт №» с назначением медицинского персонала, при поступлении в КП-13 ФИО2 осмотрен в карантине, ему установлены диагнозы заболеваний, собраны необходимые анализы, по результатам которых назначено лечение <данные изъяты>, однако, истец добровольно отказался от медицинской помощи. Довод истца о ненадлежащем оказании медицинской помощи в виде назначения лечения <данные изъяты> дистанционно врачом-инфекционистом КТБ-1, а также не направлении ФИО2 к врачу-инфекционисту городской больницы, суд находит не состоятельным, поскольку оказание медицинской помощи в виде дистанционной консультации предусмотрен Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», и призвано обеспечивать незамедлительное и своевременное оказание медицинской помощи пациентам. Оснований для направления ФИО2 на амбулаторное лечение не имелось, также как и для его направления в иное медицинское учреждение. Доводы истца основаны на неверном толковании права. Учитывая частые обращения истца за медицинской помощью в период отбытия наказания в ФКУ КП-13, ссылка истца о необходимом направлении его в другое медицинское учреждение суд расценивает как нежелание истца отбывать наказание и выполнять трудовую функцию.
Кроме того, суд не находит подтверждение доводов истца об отсутствии надлежащего питания, поскольку материалами дела достоверно подтверждено, что согласно медицинскому заключению ФИО2 включен в списки осужденных на основании Приказа Минюста РФ от 17.09.2018 № 189 Приложению № 5.2а и обеспечивался дополнительным питанием.
В указанной связи, разрешая исковые требования о взыскании с ответчиков денежной компенсации причиненного вреда, суд, руководствуясь положениями статей 151, 1064, 1069, 1099 ГК РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку судом не установлено вины ответчиков и причинно-следственной связи, как не установлено и нарушений имущественных, а также каких-либо нематериальных благ истца, подлежащих восстановлению, путем их компенсации в денежном выражении, в период содержания истца в исправительном учреждении, в рамках заявленных требований, поскольку медицинская помощь оказана надлежащим образом и организовано дополнительное питание с учетом заболевания истца.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю о взыскании денежной компенсации причиненного вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков