66RS0038-01-2023-001618-35

Дело № 5-122/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2023 года г. Невьянск Свердловской области

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Балакина И.А. (местонахождение: ....), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженки ...., гражданки ...., проживающей на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания по адресу: ...., ***, удостоверение личности иностранного гражданина *** от 00.00.0000,

в отношении которой составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

00.00.0000 в <*****> в помещении ОВМ МО МВД России «Невьянский» (...., ***) была установлена гражданка .... ФИО1, 00.00.0000 года рождения, которая 00.00.0000 въехала на территорию Российской Федерации; документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации не оформила. Выехала с территории Российской Федерации 00.00.0000 и заехала обратно 00.00.0000.

С 00.00.0000 по настоящее время ФИО1 находится без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушила пункт 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Тем самым в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснила, что в услугах защитника и переводчика не нуждается; согласна с нарушением; в .... проживают её дети, просила дать возможнось трудиться на территории Российской Федерации.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение при рассмотрении дела и подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:

протоколом по делу об административном правонарушении 6604 *** от 00.00.0000, из которого усматривается событие административного правонарушения;

рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Невьянский» ФИО3 о том, что была выявлена гражданка .... ФИО1, которая находится на территории России без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, от выезда террритории России уклоняется;

удостоверением личности ФИО1, подтверждающим, что она – иностранная гражданка;

данными физического лица, сведениями проверки по базам данных «АС ЦБДУИГ», СПО «Мигрант-1», подтверждающими, что она – иностранная гражданка, въехала на территорию России 00.00.0000; выехала 00.00.0000 с территории России и вновь въехала в этот день; с 00.00.0000 по настоящее время находится без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации;

сведениями о том, что ФИО1 в розыске не значится;

объяснениями ФИО1, в которых он признает факт совершения административного правонарушения.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 00.00.0000, поставлена на миграционный учет по 00.00.0000 в ....; то есть, суммарный срок 90 суток закончился 00.00.0000; после указанной даты покинула территорию России лишь 00.00.0000 с целью повторного въезда 00.00.0000, то есть превысила срок пребывания в Российской Федерации 90 суток суммарно в течение 180 суток; не оформила документы, дающие право на пребывание в Российской Федерации. Таким образом, с 00.00.0000 она пребывает на территории государства незаконно.

Указанные сведения в представленных документах: миграционной карте не свидетельствуют о законности пребывания иностранного гражданина ввиду того, что уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания не является документом, подтверждающим законность пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, постановка заявителя на учет по месту пребывания не свидетельствует о законности его пребывания. Оформление уведомления о прибытии иностранного гражданина не дает право пребывания на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока. Патент не оформлен.

Факт выезда и въезда ФИО1 в Российскую Федерацию 00.00.0000 не влияет на квалификацию события по нарушению требований миграционного законодательства Российской Федерации.

Право на пребывание в Российской Федерации согласно абзацу 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО1 было реализовано в полном объеме и срок её пребывания не был продлен в установленном законом порядке. Следовательно, нахождение ФИО1 в России с 00.00.0000 является незаконным, она несет ответственность в силу части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а её действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов на право пребывания, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Совокупность доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывает виновность ФИО1

Доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства; характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (раскаяние в содеянном (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ФИО1 подлежит назначению основное наказание в виде административного штрафа. Суд также учитывает личность виновной, у которой отсутствуют семейные связи в Российской Федерации. Её семья находится в .....

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 не покинула территорию государства; мер для легализации сложившейся противоправной ситуации не предприняла.

Как следует из материалов дела и объяснений ФИО1, она не имеет родственников – граждан Российской Федерации, официально не трудоустроена, плательщиком налогов не является, недвижимого имущества не имеет, следовательно, не обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан, поскольку ФИО1 не имеет реальной финансовой возможности самостоятельного убыть в страну гражданской принадлежности.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, гражданку ...., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 для дальнейшего выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан.

Штраф перечисляется: <*****>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление направить для исполнения Невьянскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области, в Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд.

Судья