ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Белореченск. 20 апреля 2023года.
Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С.,
с участием: правонарушителя ФИО4 Н.Г.К. и переводчика ФИО1 М.Г.О..,
инспектора по вопросам миграции ОМВД России по Белореченскому району ФИО2,
рассмотрев административный материал, поступивший из Отдела МВД России по Белореченскому району в отношении ФИО4 Н.Г.К., <данные изъяты>, гражданки Республика Азербайджан, адрес места пребывания: <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Белореченский районный суд из ОМВД Росси по Белореченскому району по Краснодарскому краю поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО3, согласно которому 20.04.2023 г. в 08 ч. 00 мин. в <...>, установлено, что временно пребывающая в РФ гражданка Республики Азербайджан - ФИО4 Н.Г.К. нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а так же в отсутствии документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации. Так, ФИО4 прибыла в РФ - 10.10.2022 г. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок ее временного пребывания в РФ истек 06.01.2023 г. В нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО4 по истечении срока временного пребывания из РФ не выехала. При этом, в нарушение ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», она с 07.01.2023 года до 31.03.2023 года пребывала в РФ без документов подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации: разрешение на временное проживание либо вид на жительство, патент.
20.04.2023 года в отношении ФИО4 Н.Г.К. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО4 Н.Г.К. вину свою в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала, пояснила, что она действительно незаконно находится на территории Российской Федерации. Просила назначить минимальный штраф, без выдворения из Российской Федерации. Она проживает в Российской Федерации длительное время вместе с супругом, имеющим вид на жительство и сыном, обучающимся в техникуме «Бизнес и Право», проживают на съемной квартире. Родственников в Республике Азербайджан, не имеет.
Инспектор ОВМ ОМВД России по Белореченскому району ФИО2, в судебном заседании просил суд привлечь правонарушителя к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в действиях ФИО4 Н.Г.К. имеется состав данного правонарушения и назначить наказание на усмотрение суда.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации,
Исследовав в судебном заседании все доказательства в совокупности, суд считает, что вина ФИО4 Н.Г.К. в совершении инкриминируемого ей в вину административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании, и ее деяние правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Вина подтверждается письменными доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 20.04.2023 года, согласно которому установлен факт административного правонарушения, совершенного ФИО4 Н.Г.К., паспортом правонарушителя о том, что она является гражданкой Республики Азербайджан, объяснением правонарушителя, данными ИЦ ГУ МВД России, миграционной картой, другими материалами дела.
Вместе с тем, согласно положениям п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Пунктом 2 данной статьи закреплено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно абз.4 п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителяранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений или иных административных правонарушений на территории Российской Федерации, характер совершенного ею правонарушения, длительное время проживания в Российской Федерации, проживание одной семьей со своим супругом, имеющим вид на жительство и сыном, обучающимся в техникуме, не имеющей родственников в Республике Азербайджан, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину правонарушителя, наличие смягчающих наказание обстоятельств в виде признания вины и раскаяния в содеянном, а также требования вышеназванных законов. С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым и целесообразным назначить ФИО4 Н.Г.К. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в разумном размере, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 29.10, 30.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО4 Н.Г.К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 /двух тысяч/ рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Получатель платежа: ИНН <***>; БИК 040349001; Л/С <***>; КПП 231001001, Южное ГУ Банка России, УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Белореченскому району); Р/С <***>; КБК 18811640000016020140. Административный штраф по ст.18.8 КоАП. УИД 18891239990275299622.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья А.С. Кириенко