Дело № 5-36/2023

УИД 76RS0023-01-2023-000247-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 марта 2023 г. г. Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Дружкова Е.В.,

при секретаре Амосовой В.В.,

с участием ФИО2 Шерзода Музаффара Угли,

переводчика ФИО1, защитника Царева Д.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2 Шерзода Музаффара Угли, ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ,

установил:

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 22 часов 25 минут по адресу: <...> у дома 108А, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Угли, который состоял на миграционном учете по адресу: АДРЕС, сроком с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Кроме того, ФИО2 был выдан патент серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., оплаченный на три месяца, то есть до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Таким образом, срок законного пребывания ФИО2 на территории РФ закончился ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. По окончании срока пребывания ФИО2 не выезжал за пределы России. Таким образом, ФИО2 нарушает п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно является незаконно находящимся на территории РФ в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание. Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении иностранного гражданина от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 вину признал частично, показал, что в сентябре 2022г. им был оформлен патент, оплачивала его организация, в которой был трудоустроен, на три месяца. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. был уволен, после этого официально не работал. С января 2023г. фиксированные авансовые платежи за патент никто не вносил. В январе 2023г. подал документы на регистрацию по месту пребывания в г. Москва. В феврале 2023г. приехал в Ярославль в гости к родственникам, и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. был задержан. Ему известно, что документы о его регистрации в г. Москве до мая 2023г. получены его братом.

Защитник Царев Д.В. позицию ФИО2 поддержал, с учетом представленных ФИО2 сведений о том, что им оформлена регистрация по месту пребывания, просил не назначать дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Изучив представленные материалы дела, суд считает доказанной вину ФИО2 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, которая помимо его показаний, полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, рапортом сотрудника полиции от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, сведениями АС ЦБД УИГ "Мигрант-1", копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО2, миграционной картой ФИО2, патентом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., платежными поручениями от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. и другими.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документ подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

По правилам ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, получившего миграционную карту, составляет не более девяноста суток со дня получения миграционной карты.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Часть 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо до начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Следовательно, авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, встал на миграционный учет по месту пребывания на срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ФИО2 выдан патент серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на работу в г. Москва. Согласно представленных платежных документов следует, что авансовые платежи за патент были уплачены ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в сумме 5900р., и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в сумме 11800р., то есть на срок 3 месяца, до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. После ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. платежи за патент не вносились, таким образом, действие патента должным образом не продлевалось.

Данный факт ФИО2 не оспаривается, доказательств обратного стороной защиты суду не представлено.

Таким образом, по окончании срок действия патента, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ФИО2 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

К доводам ФИО2 о наличии у него действующей регистрации по месту пребывания в г. Москва суд относится критически, поскольку они опровергаются представленными миграционным органом сведениями из Базы данных.

При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности нарушения, личность нарушителя, его материальное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не установлено.

С материального положения ФИО2 суд считает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа. Дополнительное наказание по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы РФ является безальтернативным. В рассматриваемом случае суд приходит к выводу о том, что административное выдворение ФИО2 должно быть осуществлено в принудительном порядке с его содержанием до выдворения в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области, поскольку он находится в РФ незаконно, никаких мер по выезду самостоятельно за пределы РФ не предпринимает, денежных средств для самостоятельного выезда в Республику Узбекистан не имеет.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить ФИО2 Угли административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением ФИО2 Шерзода Музаффара Угли за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Дружкова