Дело №2-670/2022

23RS0043-01-2022-000670-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Приморско-Ахтарск 28 июня 2022 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Кучуковой Н.В.,

при секретаре Жорник Е.П.,

с участием:

прокурора Романенко Ю.Г.,

представителя ответчика – исполняющего обязанности главы администрации Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района – ФИО1, действующего на основании распоряжения,

представителя ответчика – временно исполняющей обязанности директора МУП ЖКХ «Бородинское» Приморско-Ахтарского района Рисованной Ж.О., действующей на основании распоряжения,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, к МУП ЖКХ «Бородинское» Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, администрации Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, о понуждении к выполнению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приморско-Ахтарского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к МУП ЖКХ «Бородинское» Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, администрации Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, о понуждении к выполнению определенных действий, обосновывая свои требования тем, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района была проведена проверка исполнения администрацией Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района и МУП ЖКХ «Бородинское» Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, по результатам которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что предоставляемая МУП ЖКХ «Бородинское» потребителям холодная питьевая вода согласно протоколов лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно не отвечает требованиям гигиенических нормативов по показателям «цветность» и «перманганатная окисляемость».

Указанные обстоятельства послужили основанием внесения ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района представления директору МУП ЖКХ «Бородинское», по результатам рассмотрения которого сообщено о повышенных показателях цветности питьевой воды ввиду её природных свойств.

Таким образом, нарушения до настоящего времени не устранены, что влечет поставку населению Бородинского сельского поселения некачественной питьевой воды, ставит под угрозу их жизнь и здоровье, что является нарушением прав и свобод неопределенного круга лиц.

Поэтому прокурор Приморско-Ахтарского района обратился с настоящим иском в суд и просит: возложить на администрацию Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района обязанность организовать снабжение населения ст. Бородинской, х. Морозовского питьевой водой надлежащего качества, соответствующей требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Возложить на МУП ЖКХ «Бородинское» обязанность обеспечить население питьевой водой надлежащего качества, соответствующей требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В судебном заседании прокурор Романенко Ю.Г. заявленные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – исполняющий обязанности главы администрации Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района – ФИО1, действующий на основании распоряжения, заявленные исковые требования прокурора признал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – временно исполняющая обязанности директора МУП ЖКХ «Бородинское» Приморско-Ахтарского района, Рисованная Ж.О., действующая на основании распоряжения, заявленные исковые требования прокурора признала в полном объеме.

Изучив исковое заявление, выслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района и МУП ЖКХ «Бородинское» законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, по результатам которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что предоставляемая МУП ЖКХ «Бородинское» потребителям холодная питьевая вода согласно протоколов лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно не отвечает требованиям гигиенических нормативов по показателям «цветность» и «перманганатная окисляемость».

В силу ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством (ч. 2 ст. 2 вышеуказанного Закона).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.

Согласно ст.ст. 11, 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Аналогичные нормы в части надлежащего качества предоставляемых потребителю коммунальных услуг закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (пункты 31, 33).

Организация водоснабжения населения в границах сельского поселения в соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 2 Закона Краснодарского края от 08.08.2016 № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями отдельных вопросов местного значения городских поселений» осуществляется органом местного самоуправления сельского поселения.

Указанные обстоятельства послужили основанием внесения ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района представления директору МУП ЖКХ «Бородинское», по результатам рассмотрения которого сообщено о повышенных показателях цветности питьевой воды ввиду её природных свойств.

Таким образом, нарушения до настоящего времени не устранены, что влечет поставку населению Бородинского сельского поселения некачественной питьевой воды, ставит под угрозу их жизнь и здоровье, что является нарушением прав и свобод неопределенного круга лиц.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд находит исковое заявление прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к МУП ЖКХ «Бородинское» Приморско-Ахтарского района, администрации Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, о понуждении к выполнению определенных действий, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к МУП ЖКХ «Бородинское» Приморско-Ахтарского района, администрации Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, о понуждении к выполнению определенных действий, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, удовлетворить.

Исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к МУП ЖКХ «Бородинское» Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, администрации Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, о понуждении к выполнению определенных действий, удовлетворить.

Возложить на администрацию Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района обязанность организовать снабжение населения питьевой водой надлежащего качества, соответствующей требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Возложить на МУП ЖКХ «Бородинское» обязанность обеспечить население питьевой водой надлежащего качества, соответствующей требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено: 05.07.2022.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда Н.В. Кучукова