дело № 12-28/2023

УИД 22RS0008-01-2023-000786-80

РЕШЕНИЕ

г. Заринск 05 сентября 2023 года

Судья Заринского городского суда Алтайского края Шкляр С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Заринский» от 28.06.2023 года, которым индивидуальный предприниматель ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении УИН <данные изъяты> от 28.06.2023 начальника ОГИБДД МО МВД России «Заринский» индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.31 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

ФИО1 не согласился с указанным постановлением и обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что оспариваемое постановление является незаконным в связи с чем, просит его отменить. Требования жалобы мотивированы тем, что 24.05.2023 он управлял транспортным средством – <данные изъяты>, гос. номер <данные изъяты> в личных целях, а именно перевозил 200 кг вторичного сырья, направляясь из собственного дома (<данные изъяты>) в пункт приема металла (<данные изъяты>). В 16 часов 15 минут был остановлен на ул. Кооперативной инспектором ГИБДД для проверки документов.

24.05.2023 было вынесено постановление, согласно которому он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ – управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, и в соответствии с которым назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 руб.

15.06.2023 ему поступил звонок от представителя ГИБДД О.Р.Н., который сообщил о необходимости явиться в ОГИБДД для составления протокола об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом. О.Р.Н. пояснил, что 24.05.2023 заявителем было допущено правонарушение, квалифицируемое по иной статье КоАП РФ.

24.06.2023 заявителем было получено письмо от ГИБДД с копией протокола об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ. Кроме того, в протоколе содержалось уведомление о времени и месте рассмотрения дела – 28.06.2023 в 15.30.

В судебном заседании ФИО1 поддержал требования жалобы, дополнительно пояснив, что является индивидуальным предпринимателем, оказывает услуги погрузчика в <данные изъяты>. Автомобиль <данные изъяты> в коммерческой деятельности не использует уже несколько лет.

Защитник ФИО1 – Генслер П.С. в судебном заседании полагала постановление незаконным и подлежащим отмене.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно постановления от 28.06.2023 г., 24.05.2023 в 16:15 на <данные изъяты>, ФИО1, являясь юридическим лицом в ИП «ФИО1», допустил выпуск на линию транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, без оформленной в установленном порядке диагностической карты в нарушение п. 11 ОП ПДД РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 статьи 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090

(ред. от 02.06.2023) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке технический осмотр.

Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства при наличии неисправностей и условий, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие технический осмотр (п. 12).

Вместе с тем, материалы дела сведений о том, в каких целях (личных или коммерческих) использовалось транспортное средство <данные изъяты>, не содержат.

Как следует из объяснения ФИО1 от 24.05.2023 г. использование автомобиля <данные изъяты> производится им три раза в год, в личных целях. Каких-либо услуг он на данном автомобиле не оказывает. Индивидуальным предпринимателем зарегистрирован, поскольку оказывает услуги на своем тракторе.

Из представленных в судебном заседании материалов следует, что ФИО1 является собственником погрузчика фронтального (свидетельство о регистрации машины <данные изъяты>), а также имеет удостоверение тракториста –машиниста <данные изъяты>.

В судебном заседании свидетель О.Р.Н. пояснил, что, при проверке документов у ФИО1 каких-либо товарно-сопроводительных документов на перевозимый груз, не имелось, характеристики, вес груза не выяснялись. Сотрудники ГИБДД возможно фотографировали груз. ФИО1 пояснял, что везет какой-то мусор в личных целях.

В рапорте ИДПС С.В.С. от 24.05.2023 также отсутствуют сведения о транспортной накладной, путевом листе, данные о характеристиках, габаритах, массе перевозимого груза, что не позволяет сделать вывод о коммерческих целях перевозки груза.

Сам по себе факт регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, в деятельность которого входит предоставление услуг по перевозкам, не подтверждает наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

При изложенных данных вывод должностного лица о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованным признать нельзя. В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении УИН <данные изъяты> от 28.06.2023 начальника ОГИБДД МО МВД России «Заринский», вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежит отмене, а производство по настоящему делу – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении УИН <данные изъяты> от 28.06.2023 начальника ОГИБДД МО МВД России «Заринский» в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 1 ст.12.31 КоАП РФ отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.В. Шкляр