Дело № 2-10623/2023

УИД 35RS0010-01-2023-010609-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

18 декабря 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Ермаковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о возложении обязанности,

установил:

решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, переименованного 01.01.2023 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по ВО, Пенсионный орган), от 04.08.2022 № (далее – решение) отказано во включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 01.03.1978 по 10.04.1979 в <данные изъяты>, с 11.05.1981 по 02.09.1982 в <данные изъяты>,

с 03.06.1983 по 30.09.1983, с 24.10.1983 по 06.04.1984, с 23.05.1984 по 11.07.1984, с 27.12.1984 по 23.05.1985, с 18.06.1985 по 10.05.1986, с 21.10.1986 по 13.04.1987 в <данные изъяты>, с 14.07.1987 по 13.10.1987 в <данные изъяты>, так как архивные справки не содержат даты рождения работника, а записи в трудовую книжку не занесены.

08.09.2023, считая свои права нарушенными, ФИО1 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к Пенсионному органу о возложении обязанности. В обоснование указал, что в спорные периоды работал, получал заработную плату, а недостатки оформления архивных документов не должны влиять на его пенсионные права. Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просил возложить на Пенсионный орган обязанность включить в его страховой стаж периоды работы с 01.03.1978 по 10.04.1979, с 11.05.1981 по 02.09.1982, с 03.06.1983 по 30.09.1983, с 24.10.1983 по 06.04.1984, с 23.05.1984 по 11.07.1984, с 27.12.1984 по 23.05.1985, с 18.06.1985 по 10.05.1986, с 21.10.1986 по 13.04.1987, с 14.07.1987 по 13.10.1987, назначить пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по ВО по доверенности ФИО2 представил возражения. Иск не признал по доводам решения. Указал на отсутствие у истца как страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента, необходимых для установления пенсии.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что фактически истцом оспаривается решение, принятое в отношении его пенсионных прав с возложением на Пенсионный орган обязанности восстановить это право путем включения в стаж периодов работы.

Эти требования суд находит обоснованными частично.

При этом учитывает, что согласно ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, гражданами этой страны, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Положениями ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, закрепляющей порядок исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости, предусмотрено, что при исчислении требуемого страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 01.01.2015 и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности) могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В спорный период трудовые пенсии назначались в соответствии с нормами Закона СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956, действовавшего до 01.01.1992, и Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590. В силу п. 117 этого положения, доказательством стажа работы могли служить: а) трудовые книжки, трудовые списки, послужные списки (в том числе по работе до установления Советской власти), членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов - все в отношении записей, внесенных на основании документов; б) справки, удостоверения и тому подобные документы о работе, выданные с места работы; в) справки вышестоящих учреждений той же системы, в которой работал данный рабочий или служащий (например, справки министерств, главных управлений, трестов, союзов промысловой кооперации и т.д.); г) справки архивных учреждений.

Трудовая книжка ФИО1 № сведений о спорных периодах работы не содержит.

Вместе с тем, из архивных справок архивного отдела Администрации Тотемского муниципального района от 13.07.2020 №, от 12.03.2021 № следует, что приказом Тотемского леспромхоза от 24.02.1978 № ФИО1 принят на работу в <данные изъяты> с 01.03.1978, с 15.03.1978 переведен обрубщиком сучьев, приказом Тотемского леспромхоза от 15.11.1979 № уволен с 11.04.1979, приказом от 11.05.1981 № принят грузчиком в <данные изъяты> в зимний период помощником вальщика, раскряжевщиком с 11.05.1981, приказом от 03.09.1982 № уволен с 03.09.1982; по сведениям архивного отдела Администрации Мурашинского муниципального района, изложенным в письмах от 25.09.2020 №, архивным справкам архивного сектора Администрации Мурашинского района Кировской области от 23.03.2021 № ФИО1 с 03.06.1983 по 30.09.1983 работал вальщиком леса, с 24.10.1983 по 06.04.1984, трактористом верхнего склада с 23.05.1984 по 11.07.1984, рабочим нижнего склада с 27.12.1984 по 23.05.1985, трактористом верхнего склада с 18.06.1985, с 21.10.1986 по 13.04.1987, с 14.07.1987 по 13.10.1987 трактористом <данные изъяты>; за указанные периоды работы ему выплачена заработная плата, других работников с фамилией, именем, отчеством истца не значилось.

Оценивая приведенные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды нашел подтверждение, в связи с чем признает решение незаконным и возлагает на Пенсионный орган обязанность включить их в страховой стаж. Начало и окончание периодов трудовой деятельности суд определяет в соответствии с данными, отраженными в архивных документах.

Признавая решение незаконным, суд рассматривает дело по правилам ст. 196 ГПК РФ, не выходя за пределы заявленных требований, учитывая, что без оценки законности решения невозможно разрешить вопрос о возложении обязанности, являющийся способом восстановления нарушенного права, а не самостоятельным требованием.

Ссылку ответчика на отсутствие в трудовой книжке истца сведений о спорных периодах трудовой деятельности, суд не принимает во внимание, так как в соответствии с п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Доводы ответчика о том, что в архивных документах отсутствует дата рождения работника с персональными данными истца, суд расценивает критически, поскольку иных работников с фамилией, именем, отчеством истца в организациях работодателя не значилось. Доказательств осуществления в спорные периоды трудовой деятельности иным лицом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Вместе с тем, принимая во внимание, что при включении перечисленных периодов работы в страховой стаж индивидуальный пенсионный коэффициент истца не достигнет требуемого значения (23,400), оснований для назначения пенсии суд не находит, в связи с чем отказывает в удовлетворении приведенной части иска.

Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации от 04.08.2022 № в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы в <данные изъяты> с 01.03.1978 по 10.04.1979, с 11.05.1981 по 02.09.1982, в <данные изъяты> с 03.06.1983 по 30.09.1983, с 24.10.1983 по 06.04.1984, с 23.05.1984 по 11.07.1984, с 27.12.1984 по 23.05.1985, с 18.06.1985 по 10.05.1986, с 21.10.1986 по 13.04.1987, в <данные изъяты> с 14.07.1987 по 13.10.1987.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы в <данные изъяты> с 01.03.1978 по 10.04.1979, с 11.05.1981 по 02.09.1982, в <данные изъяты> с 03.06.1983 по 30.09.1983, с 24.10.1983 по 06.04.1984, с 23.05.1984 по 11.07.1984, с 27.12.1984 по 23.05.1985, с 18.06.1985 по 10.05.1986, с 21.10.1986 по 13.04.1987 в <данные изъяты> с 14.07.1987 по 13.10.1987.

В остальном в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25.12.2023.

Судья

Думова Е.Н.