КОПИЯ
Дело № 2-4738/2025
42RS0019-01-2025-005854-24
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе:
председательствующего: Мухиной И.Г.,
при секретаре: Краевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
24 декабря 2025 года
дело по исковому заявлению Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Новокузнецка к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Комитет ЖКХ Администрации г.Новокузнецка обратилось в суд с иском к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние.
Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником жилого помещения по <адрес> который осуществил незаконную перепланировку. Письменное требование об устранении нарушения не исполнено, о чем также составлен акт.
Просит обязать ответчика привести жилое самовольно переустроенное помещение в прежнее состояние.
Представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 не явилась, извещен о судебном заседании надлежащим образом, причин неявки не сообщил, возражения не направил.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно п.1 ст.10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно п.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст.17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Данная правовая позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 1.7.2 указанных Правил N 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Согласно статье 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3 и 4).
Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент, Федеральный закон N 123-ФЗ) определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности, устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения, которые являются обязательными для исполнения, в том числе при эксплуатации объектов защиты.
Согласно Положению о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка"), утвержденном решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 N 12/158 (ред. от 05.03.2019) "Об учреждении Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка и о внесении изменений в Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.09.2009 N 36 "Об утверждении структуры администрации города Новокузнецка" (принято городским Советом народных депутатов 26.10.2010) (далее – Положение), Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, сокращенное наименование - Комитет ЖКХ г. Новокузнецка (далее по тексту - Комитет), является отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.
Комитет создан в целях организации эффективного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства (п.1.1 Положения).
Согласно п.2 Положения основными целями и задачами Комитета являются:
2.1. Обеспечение эффективной работы органов исполнительной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.2. Формирование и проведение единой политики в области жилищно-коммунального хозяйства.
2.3. Совершенствование системы управления отраслью ЖКХ, создание условий по внедрению рыночных механизмов хозяйствования в жилищно-коммунальной сфере.
2.4. Координация деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства в городе Новокузнецке с целью эффективного их функционирования и наиболее полного удовлетворения потребностей населения в их услугах.
2.5. Организация в границах Новокузнецкого городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения и снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
2.6. Участие в разработке и реализации на территории города концепции развития жилищно-коммунального хозяйства; разработка и реализация целевых программ развития жилищно-коммунального хозяйства.
2.7. Обеспечение баланса интересов органов местного самоуправления и собственников помещений в многоквартирных домах.
2.8. Разработка и реализация мер и рекомендаций, направленных на исполнение Федеральных законов от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", в пределах компетенции Комитета.
Согласно п.3.1.25 Положения Комитет в своей деятельности выполняет следующие функции: выносит предупреждение собственнику жилого помещения, который использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначает собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Согласно п.4.2.1 Положения Комитет обязан рассматривать в установленном порядке заявления, обращения граждан, юридических лиц по вопросам компетенции Комитета.
Таким образом, Комитет наделен полномочиями по вынесению предупреждения собственнику помещения в том случае, если использование помещения производится не по назначению и нарушает права соседей и создает угрозу разрушения.
Судом установлено, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от 31.07.2024. Сотрудниками МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка в присутствии собственника помещения составлен Акт осмотра квартиры по адресу <адрес> от 13.12.2024, согласно которому в данной квартире выявлены нарушения, связанные с незаконной перепланировкой: срублена часть несущей стены (по торцу) между кухней и комнатой, произведен демонтаж перегородок объединение санузла, увеличение санузла за счет площади коридора, монтаж перегородки между комнатой № 1 и коридором, демонтаж встроенных шкафов №4, 5, монтаж перегородок между комнатой № 1 и коридором № 6, демонтаж оконных блоков в помещении № 2 и № 3. Законные основания на проведение работ по перепланировке квартиры собственником не представлены.
25.12.2024 Комитет ЖКХ Администрации г.Новокузнецка направил в адрес ответчика письменное требование об устранении нарушений, связанных с осуществлением выявленной незаконной перепланировки, в срок до 24.03.2025.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об отказе собственника помещения <адрес> в предоставлении доступа в жилое помещение для проведения осмотра. При этом, представил акт от ДД.ММ.ГГГГ о проведении осмотра жилого помещения, в котором зафиксировано, что требование об устранении выявленных нарушений и приведении перепланированного помещения в прежнее состояние не исполнено.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась и не оспорила факт выполнения самовольной перепланировки, доказательств получения разрешения на выполнение перепланировки, признании перепланировки законной суду не представила. Также, не представлено доказательств исполнения письменного требования.
Таким образом, доводы истца о том, что ответчиком произведена самовольная перепланировка без получения соответствующего разрешения, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, ответчиком не опровергнуты.
Исходя из этого, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования об обязании ответчика привести квартиру по адресу <адрес> в прежнее состояние, поскольку собственники и наниматели жилых помещений в силу действующего жилищного законодательства обязаны соблюдать требования и правила пользования жилыми помещениями.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Соответственно, с ответчика в местный бюджет должна быть взыскана госпошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-234 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) привести самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение, находящееся по адресу <адрес> в прежнее состояние.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) государственную пошлину 3 000 рублей в доход местного бюджета.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено 19.01.2026.
Председательствующий: (подпись) И.Г. Мухина
Копия верна. Судья: И.Г. Мухина
Подлинный документ подшит в деле № 2-4738/2025 Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области.