Дело № 5-48/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<...> 06 октября 2023 года
Судья Куртамышского районного суда Курганской области Ошмарин Александр Юрьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Казахстан, гражданина <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> <адрес>2, не работающей (паспорт гражданина Республики Казахстан № выдан ДД.ММ.ГГГГ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении 06 октября 2023 года, в 09 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, <адрес> была выявлена гражданка Республики Казахстан ФИО2, которая находилась на территории РФ в период с 22 мая 2023 по настоящее время в нарушение ч.1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» более 90 суток в суммарный период 180 суток, чем нарушила срок пребывания иностранных граждан в РФ, прибывающих в порядке, не требующим получения визы.
В судебном заседании ФИО1 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, проживает на территории РФ с 1999 года вместе с мужем и детьми, которые являются гражданами РФ, родственников и места жительства на территории республики Казахстан не имеет, на территории РФ имеет постоянное место жительства, все ее близкие родственники являются гражданами РФ.
УУП МО МВД России «Куртамышский» ФИО3 поддержал протокол, просил назначить административное наказание без административного выдворения.
Судья, изучив протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с частью первой статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Казахстан, 22 мая 2023 года въехала на территорию РФ и до настоящего времени её фактически суммарное время нахождения на территории РФ превышает установленное в ч.1 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ возможное время нахождение, законных оснований для продления данного срока не имеется, в связи с чем судья делает вывод о том, что она находится на территории РФ незаконно, т.е. ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушение срока пребывания на территории РФ.
Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Таким образом, оценивая всю совокупность добытых и исследованных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, позволяет установить событие административного правонарушения.
ФИО1 подлежит административной ответственности в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством судья признает признание ею своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не имеется. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не установлены.
При назначении наказания ФИО1 судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.
В судебном заседании установлено, что в РФ проживают близкие родственники ФИО1 – муж и дети, которые являются гражданами РФ, на территории Республики Казахстан жилья и родственников ФИО1 не имеет, при этом реализация права на семейную жизнь (путем встреч между родственниками, общения, посещения, совместного проживания, содержания, оказания помощи и социальной поддержки) в стране гражданской принадлежности ФИО1 либо в иной стране за пределами Российской Федерации невозможна.
Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям о недопустимости вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни, сделает невозможным реализацию ею такого права, в связи с чем судья считает возможным назначить ФИО1 наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа без назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный срок лицо несет ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двойном размере, административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Курганской области (МО МВД России «Куртамышский» л/с <***> А65610, дата регистрации в качестве юридического лица 10.10.2011) КПП: 451101001, ИНН: <***>, ОКТМО 37516000.
Наименование банка: Отделение Курган Банк России г.Курган,
Номер счета получателя платежа: 03100643000000014300.
БИК: 013735150,
Наименование платежа: Административный штраф.
УИН 18880345230007583743.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления постановления к исполнению два года с момента вступления в законную силу.
Судья: А.Ю. Ошмарин