Дело № 5-197/2023

УИД 33RS0003-01-2023-002480-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 сентября 2023 года г. Владимир

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Крайнов А.В., находясь по адресу <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, состоящего на миграционном учете по адресу: <...>, официально не работающего (со слов), инвалидности не имеющего (со слов),

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 12 сентября 2023 года в 12-20 час. по адресу <...>, было выявлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 23 августа 2023 года, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 с нарушением согласился, подтвердив обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, а именно факт нарушения им режима пребывания на территории Российской Федерации. Пояснил, что никаких документов для законного пребывания на территории Российской Федерации после 21 августа 2023 года он не оформлял. Также указал, что не имеет постоянного места жительства и работы, на миграционном учете не состоит, супруги и близких родственников – граждан Российской Федерации – не имеет.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно частям 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание.

Суд полагает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и подтвержденной материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, сведениями из электронной базы данных ФМС России, иными документами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, потому признается судом допустимым доказательством по делу.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что въехал в Россию 23 мая 2023 года, встал на миграционный учет. 23 августа 2023 года выехал из России на автомобиле в Казахстан и в тот же день вернулся в Россию. Более из российской Федерации не выезжал. Патент и трудовые договоры не оформлял, документов, подтверждающих право на пребывание в России после 20 августа 2023 года, не имеет.

По сведениям электронной базы данных ФМС России ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 23 мая 2023 года, 23 августа 2023 года выехал из РФ и в тот же день вернулся обратно, более не выезжал. Указанные даты прибытия подтверждаются также штампами в паспорте ФИО1, отметок о выезде из России после 23 августа 2023 года нет.

Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется. Анализ указанных документов позволяет сделать вывод о том, что срок временного пребывания в России ФИО1 истек 20 августа 2023 года. Сведений об оформлении патента или иных документов, подтверждающих право на пребывание на территории России после указанной даты, суду не представлено, со слов ФИО1 они у него отсутствуют, не оформлял.

Таким образом, 23 августа 2023 года ФИО1 находился за пределами Российской Федерации менее суток вместо положенных 90 суток и более, тем самым нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совокупность представленных и исследованных в судебном заседании доказательств позволяет прийти к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Учитывая, что части 1 и 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ содержат в себе составы административных правонарушений, имеющих один родовой объект посягательства, переквалификация действий не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не изменяет подведомственности рассмотрения дела, прихожу к выводу о необходимости переквалификации действий ФИО1 с части 1.1 статьи 18.8 на часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья считает признание им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, не состоящего в зарегистрированном браке с гражданкой России, иждивенцев и близких родственников – граждан России - не имеющего, суд полагает, что наказание ему должно быть назначено в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Владимирской области (УМВД России по г. Владимиру), ИНН <***>, КПП 332801001, лицевой счет <***>, расчетный счет: <***> в отделении Владимир, кор. счет 40102810945370000020, БИК 011708377, ОКТМО 17701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880333224602086312.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить во Фрунзенский районный суд г. Владимира (<...>, каб. 2).

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.В. Крайнов