ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 02 июля 2022 года
Судья Советского районного суда г.Челябинска Жукова О.В.
при секретаре судебного заседания Юриной Е.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Советского районного суда г.Челябинска по адресу: Челябинск, ул. Елькина, 76, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Далбаева Маккамбая, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , гражданина со средним техническим образованием, разведенного, несовершеннолетних детей не имеющего, официально не работающего, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося,
УСТАНОВИЛ:
02 июля 2022 года в 13 часов 10 минут по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока, а именно с 03 марта 2022 года, и не имеет документов, подтверждающих законное право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 12.10.2019 года, состоял на миграционном учете, по адресу: . В феврале 2022 года ему стало известно, что собственник жилого помещения снял его с миграционного учета 10.12.2021 года. Официально он не работает, в последнее время проживает у знакомых на даче. Разрешение на временное проживание, вид на жительство не оформил, территорию РФ не покинул, поскольку у него не было денег. Имущества и близких родственников на территории РФ у него нет. В Кыргызстане у него проживает родной брат.
Как следует из пункта 1 статьи 5 Федерального Закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Указанное требование закона ФИО1 нарушено.
Действия Далбаева Маккамбая следует квалифицировать по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения;
- письменными объяснениями ФИО1, в которых он указывает, что проживает на территории РФ с 12.10.2019 года;
- сведениями из ППО «Территория», согласно которой, трудовой договор с ФИО1 был расторгнут 02.03.2022 года;
- справкой СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, в которой указана дата въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации 12.10.2019 года;
- копией трудового договора;
- рапортом начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Советский» УМВД России по г.ФИО8 ФИО2 о выявлении ФИО1 нарушившего режим пребывания на территории Российской Федерации.
У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание ФИО1 вины.
Отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 прибыл на территорию РФ 12.10.2019 года, встал на миграционный учет. 01.03.2021 года был оформлен трудовой договор между предпринимателем без образования юридического лица ФИО9 и гр.ФИО1, 02.03.2022 года данный трудовой договор был расторгнут. В связи с чем, ФИО1 должен был покинуть территорию РФ 03.03.2022 года, но территорию РФ не покинул, на миграционный учет не встал, находился на территории Российской Федерации незаконно. Законы Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан знал, однако не предпринял мер по их соблюдению в части требований миграционного законодательства. Пребывал на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка.
Учитывая обстоятельства дела, то, что ФИО1. имущества, семью, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации не имеет, судья считает необходимым назначить ему наказание за совершенное правонарушение в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Данное наказание является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как ФИО1, так и другими лицами.
Учитывая отсутствие у ФИО1 постоянного места жительства в г.Челябинске и Челябинской области, суд считает необходимым до принудительного выдворения содержать его, в соответствии со статьей 27.19 КоАП РФ – в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.1-29.12 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Далбаева Маккамбая, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , гражданина Республики Кыргызстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации Далбаева Маккамбая, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , гражданина Республики Кыргызстан, содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, на срок, необходимый для исполнения постановления суда.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)
Банк получателя: отделение г.Челябинска Банка России
Счет банка получателя 40102810645370000062
Счет получателя: 03100643000000016900
БИК 017501500
ИНН <***>
КПП 745301001
ОКТМО 75701370
КБК 18811601181019000140
УИН 18№
Административный штраф
Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
На основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в статье 25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья: О.В. Жукова