копия

Дело № 2-684/2022

УИД 56RS0033-01-2022-001314-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 15 июня 2022 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при секретаре Мамаевой А.С.,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о восстановлении срока для обращения за выплатой социального пособия на погребение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился с иском к Государственному учреждению -Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения за выплатой социального пособия на погребение. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО1. Заявлением от 09.03.2022 истец обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о выплате социального пособия на погребение на умершего пенсионера ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Ответом ОПФР по Оренбургской области от 14.03.2022 ему отказано в выплате социального пособия на погребение в связи с тем, что обращение за ним последовало позднее шести месяцев со дня смерти. Установленный законом шестимесячный срок пропустил, так как перенес глубокую психологическую травму в связи с потерей матери, ухудшилось состояние здоровья, неоднократно болел разного вида простудными и вирусными заболеваниями, после которых длительное время восстанавливался. Также длительное время после болезней в период пандемии и мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) находился на самоизоляции, в этот длительный период знакомые доставляли ему продукты и иные необходимые в быту предметы. Из дома не выходил, общественные места не посещал, поэтому не обратился в установленный срок с заявлением о выплате пособия. Просит восстановить пропущенный срок. Полагает, что пропустил срок по уважительной причине.

Определением от 28.04.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал. Дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков в судебное заседание не явился. Представил письменные возражения на исковое заявление в которых просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Указал, что социальное пособие на погребение выплачивается в том случае, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Истцом указанный срок пропущен.

Суд, выслушав истца, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно свидетельству о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ была сделана актовая запись.

ФИО4 является сыном ФИО1, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Таким образом, ФИО4 является правопреемником ФИО1, что также ответчиком не оспаривается.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 № 8-ФЗ, данный федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших и устанавливает, в частности гарантии предоставления материальной помощи и иной помощи для погребения умершего.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти: органом, в котором умерший получал пенсию; организацией (иным работодателем), являвшейся страхователем по обязательному социальному страхованию; территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации; органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.

Как следует из п. 3 ст. 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно Определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2021 N 25-КГ20-6 из приведенных нормативных положений следует, что лицо, осуществившее за счет своих средств погребение умершего, имеет право на выплату социального пособия на погребение. В Федеральном законе "О погребении и похоронном деле" предусмотрен шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения лица, осуществившего за счет своих средств погребение умершего, в уполномоченные органы и организации за выплатой социального пособия на погребение. Нормы о возможности восстановления данного срока лицу, обратившемуся за выплатой социального пособия на погребение с пропуском названного срока, Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" не содержит.

Вместе с тем в Федеральном законе "О погребении и похоронном деле" нет прямого указания на то, что шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения за выплатой социального пособия на его погребение, установленный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", является пресекательным и восстановлению не подлежит. Следовательно, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в статье 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении им указанного срока в судебном порядке.

Иное толкование нормативных положений Федерального закона "О погребении и похоронном деле" привело бы к нарушению конституционного принципа равенства граждан перед законом, гарантированного статьей 19 Конституции Российской Федерации, поставив в худшее правовое положение лиц, имеющих право на получение социального пособия на погребение, но не обратившихся своевременно по исключительным обстоятельствам, связанным с личностью заявителя, в уполномоченный орган или организацию за выплатой социального пособия на погребение, по сравнению с лицами, реализовавшими свое право на получение социального пособия на погребение в установленный Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" срок.

В материалы дела представлена выписка из федеральной базы данных пенсионеров, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась получателем пенсии в Отделении Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области с 10.05.2012 по 01.07.2021.

Из пояснений свидетелей ФИО2, ФИО3 следует, что после смерти своей матери ФИО1 истец находился в тяжелом психологическом состоянии. Длительное время не выходил из дома, не общался с друзьями и знакомыми. Они оказывали ему помощь в уборке квартиры, приготовлении пищи. ФИО4 перенес ряд заболеваний после смерти матери, долгое время восстанавливался, проходил лечение. Поскольку его брат является медицинским работником, за лечением в органы здравоохранения он не обращался. Все лечение производилось дома под присмотром его брата.

Совокупность приведенных обстоятельств позволяет суду прийти к выводу, что срок обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выплате социального пособия на погребение после смерти своей матери ФИО1 пропущен ФИО4 по уважительным причинам.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о восстановлении срока для обращения за выплатой социального пособия на погребение - удовлетворить.

Восстановить ФИО4 срок для обращения в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2022

Судья /подпись/ Т.М. Кучерявенко

Подлинное решение подшито в гражданском деле № 2-684/2022, которое находится в производстве Советского районного суда г.Орска Оренбургской области.