дело 5-219/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> 20 июля 2023 года
Судья Баксанского районного суда КБР Мафедзов А.М., изучив материалы административного дела по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, проживающего по адресу: <адрес>, с.<адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ДПС 1 взвода 1 роты ОБДПС ГИБДД МВД по КБР ст. лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
В тот же день на основании определения заместителя командира ОБДПС ГИБДД МВД по КБР майора полиции ФИО3 вышеуказанный протокол вместе с приложенными документами были переданы для рассмотрения в Баксанский районный суд КБР.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относиться ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно, ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Согласно части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности, частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
При этом в силу части 2 статьи 29.5 названного Кодекса дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
В соответствии с положениями ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
В определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1129-O Конституционный Суд Российской Федерации указал, что необходимым условием проведения административного расследования, в частности по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, является осуществление экспертизы по такому делу либо иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. Вместе с тем часть 2 статьи 28.7 названного Кодекса устанавливает, что решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 данного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что 21.04.2023г. ст. инспектором ОБДПС ГИБДД МВД по КБР вынесено определение о возбуждении дела административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации по факту ДТП произошедшего с участием водителя ФИО1, доставленного в РКБ <адрес>.
В рамках административного расследования должностным лицом вынесено определение о назначении по делу судебно-химической экспертизы. (л.д. 23).
Согласно заключению эксперта № от 22.04.2023г. в результате судебно-химического исследования биологической жидкости-крови гр-на ФИО1 обнаружен этиловый спирт в концентрации 1.08%.
В соответствии с абзацем 2 подпункта "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассматриваемая категория дела в определенный названной статьей перечень административных правонарушений входит.
Следовательно, на настоящему делу проведено административное расследование, что соответствует требованиям статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное расследование проведено должностным лицом ОБДПС ГИБДД МВД по КБР, расположенное по адресу: КБР, <адрес>,А.
С учетом положения части 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело подлежит рассмотрению судьей Нальчикского городского суда КБР по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Руководствуясь ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
передать протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО4 по подсудности в Нальчикский городской суд Кабадино-Балкарской Республики.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Определение самостоятельному обжалованию не подлежит.
«копия верна»
Судья
Баксанского районного суда КБР А.М. Мафедзов