Решение по делу № 02-7637/2022~М-5041/2022 от 20.12.2022 - о признании ответственным лицом за захоронение, обязании перерегистрировать ответственность за захоронение с выдачей паспорта ответственного за захоронение лица с внесением изменений в архивные документы.

Решение

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 годаадрес

Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Воробьевой Л.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7637/22 по иску ФИО1 к адрес Москвы Ритуал и ФИО2 о признании ответственным лицом за захоронение, обязании перерегистрировать ответственность за захоронение с выдачей паспорта ответственного за захоронение лица с внесением изменений в архивные документы,

Установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику ГБУ адрес «Ритуал», ФИО2 с требованиями о признании истца ответственным лицомза захоронение фио (регистрационный номер №2844) научастке №10 Николо-Архангельского (Восточное) кладбища, скончавшейся12.12.2021 года, обязании ГБУ «Ритуал» перерегистрировать на имя ФИО1 ответственность за захоронение фио (регистрационный номер №2844) на участке №10 Николо-Архангельского (Восточное) кладбища, с выдачей на имя истца паспорта ответственного лица зазахоронение и внесением соответствующих изменений в архивные документы кладбища.

Мотивируя заявленные исковые требования, истец указал, что на участке №10 Николо-Архангельского (Восточного) кладбища адрес расположено семейное захоронение, где в одной могиле похоронены: прадед истца фио, умерший 18.06.1970 года, прабабушка истца фио, умершая 29.12.1992 года, отец истца фио, умерший 06.02.2020 года;бабушка истца фио (мать фио), умершая 12.12.2021 года. Ответственной за захоронение №180 является истец, за захоронения №3102 и 22 ответственной была бабушка истца - фио. После смерти бабушки ответственность за её захоронение №2844 была оформлена на ФИО2, которая членом нашей семьи истца не является.

21 апреля 2022 года истец обратилась в ГБУ «Ритуал» с заявлением о переоформлении захоронения фио на своё имя.

Письмом от 21 апреля 2022 года в переоформлении истцу было отказано на основании того, что перерегистрация захоронения на другое лицо возможна только с согласия лица ответственного за захоронение, которое истец получить не имеет возможности.

Ввиду того, что лицом, ответственным за захоронение фио, является посторонний человек, не имеющий отношения к семье истца, истец полагает, что нарушаются ее права, поскольку ответственному лицу предоставлено право принимать решения относительно того, кто в дальнейшем будет захоронен рядом с моими родственниками.

В судебное заседание истец явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом судебными повестками, о причинах неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, от представителя ГБУ Ритуал поступил отзыв на иск, в котором ответчик не возражал против удовлетворения иска при наличии подтверждения факта родственных отношений, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков по представленным доказательствам.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с архивом на адрес (Восточного) кладбища имеются сведения о захоронении в 2-ух (двух) могилах в одной ограде:

В 1-ой (первой) могиле:

- ум. фио (рег.№ 3 102),ск. 18.06.1970,зах. 20.06.1970,гроб;

- ум. фио (рег.№ 1 80), ск. 06.02.2020, зах. 09.02.2020, гроб Ответственным лицом за вышеуказанное захоронение в соответствии с архивными документами является ФИО1 – истица.

Во 2-ой (второй) могиле:

- ум. фио (рег.№ 22),ск.29.12.1992,зах.04.01. 1993, гроб.

- -ум. фио (peг. № 2844), ск. 12.12.2021, зах. 16.12.2021, гроб Ответственным лицом за вышеуказанное захоронение в соответствии с архивными документами является ФИО2.(спорная могила)

Истец в исковом заявлении указала, что обращалась в администрацию Николо-Архангельского (Восточного) кладбища по вопросу перерегистрации ответственности за захоронения, однако ему было отказано.

Представителем ответчика ГБУ «Ритуал» представлены возражения на иск, в которых ответчик возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истцом не представлены необходимые документы в ГБУ Ритуал, а именно не представлено согласие ответственного лица ФИО2 на перерегистрацию ответственности за захоронение.

Факт родственных отношений истца с умершими, подтверждается следующими документами.

В материалы дела представлено свидетельство о заключении брака от 26.03.2022 г. (повторное), выданное Отделом ЗАГС исполнительного комитета Бауманского районного Совета депутатов трудящихся адрес, согласно которого фио паспортные данные заключил брак с фио, 01,03.1908 г.р., после заключения брака фио присвоена фамилия фио. (л.д. 11).

Из представленного свидетельства о рождении фио следует, в качестве матери указана фио, в качестве отца записан фио (л.д. 12).

Из свидетельства о рождении фио следует, что в качестве матери указана фио, в качестве отца фио. (л.д. 13).

Согласно свидетельства о смерти от 07.02.2020 г., выданного Органом ЗАГС Москвы № 91 Многофункционального центра предоставления государственных услуг адрес, фио умер 06.02.2020 г. (л.д. 14).

Из свидетельства о рождении фио следует, в качестве матери указана фио, в качестве отца фио (л.д. 15).

Между фио и фио зарегистрирован брак, фио присвоена фамилия фио, о чем в материалы дела представлено свидетельство о заключении брака от 10.01.1960 г. (л.д. 16).

фио скончалась 12.12.2021 г., о чем в материалы дела представлено свидетельство о смерти от 13.01.2022 г., выданное Органом ЗАГС Москвы № 47 Многофункциональным центром предоставления государственных услуг адрес. (л.д. 17).

Из материалов дела следует, что 21 апреля 2022 года истец обратилась в ГБУ «Ритуал» с заявлением о переоформлении захоронения фио на своё имя.

Письмом от 21 апреля 2022 года в переоформлении истцу было отказано на основании того, что перерегистрация захоронения на другое лицо возможна только с согласия лица ответственного за захоронение.

Как указывает истец в иске, ввиду того, что лицом, ответственным за захоронение фио, является посторонний человек, не имеющий отношения к семье истца, истец полагает, что нарушаются ее права, поскольку ответственному лицу предоставлено право принимать решения относительно того, кто в дальнейшем будет захоронен рядом с моими родственниками. На спорном участке захоронены близкие родственники истца. На протяжении длительного периода времени истец ухаживает за участком с захоронениями, занимается их благоустройством.

В настоящий момент лицом, ответственным за захоронения во 2-ой (второй) могиле, а именно: фио (рег.№ 22),ск.29.12.1992,зах.04.01. 1993, гроб, фиоВ, (peг. № 2844), ск. 12.12.2021, зах. 16.12.2021, гроб, в соответствии с архивными документами является ФИО2.

Суд, разрешая заявленные исковые требования истца исходит из следующего.

Согласно Постановлению Правительства адрес от 08.04.2008 № 260-ПП « О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес», п. 2.13 перерегистрация ответственности за захоронение на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ «Ритуал» через администрацию кладбища, п. 2.14 ответственному лицу за захоронение предоставляется право принять решение о том, кто в дальнейшем будет погребен родственником умершего (погибшего).

В случае смерти ответственного лица перерегистрация захоронения производится при предъявлении следующих документов: свидетельства о смерти ответственного лица, на которого зарегистрировано захоронение: документов, подтверждающих родственные отношения с захороненным, а при их отсутствии решение суда, удостоверение о регистрации захоронений, если оно сохранилось.

В соответствии с п.п. 3.3. и 3.5. Правил работы муниципальных кладбищ и крематориев и порядка их содержания, утвержденных Постановление Правительства Москвы от 30.06.1998 г. № 520, действовавших на период 2004 г., надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации кладбища или крематория при предъявлении документов на их изготовление (приобретение). Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища.

Как установлено Законом адрес N 11 от 04.06.1997 "О погребении и похоронном деле в адрес", Федеральным законом N 8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле", а также разделом 2 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, определение ответственного за захоронение лица имеет своей целью сохранение уважительного отношения и памяти о родственниках как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей, данный статус предоставляет не только права, но и относит на ответственное лицо ряд обязанностей, исполнение которых необходимо для поддержания состояния захоронения в состоянии, требуемом действующим законодательством, достижения целей обрядовых действий по захоронению.

На основании ст. ст. 7, 8 Закона адрес «О погребении и похоронном деле в адрес» реализация волеизъявления умершего, право на осуществление организации погребения умершего и реализация других прав в данной сфере прямо поставлена в зависимость от степени родства между умершим и родственником. Так, первоочередными правами обладают близкие родственники первой очереди, к которым Закон относит супруга, детей, родителей и внуков.

Согласно п. 1 «Правил по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан», утверждённых приказе: генерального директора ГУП «Ритуал» № 22 от 25.03.2008, при рассмотрении обращении граждан по вопросу переоформления захоронений, в связи со смертью ответственного лица, необходимо производить перерегистрацию по письменному заявлению граждан на родственников захороненных:

в первую очередь имеют право - супруг (а), дети, родители, усыновленные, усыновители;

в случае отсутствия родственников первой очереди, либо их письменного отказа от осуществления перерегистрации захоронений на их имя, во вторую очередь имеют право - полнородные и неполнородные братья и сестры; внуки; бабушки, дедушки, как со стороны отца, так и со стороны матери.

в случае отсутствия родственников первой и второй очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в третью очередь имеют право - полнородные и неполнородные братья и сестры родителей (дяди и тети);

в случае отсутствия родственников первой, второй и третьей очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в четвертую очередь имеют право - родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки;

в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей и четвертой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в пятую очередь имеют право - родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки);

в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей, четвертой и пятой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в шестую очередь имеют право - родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).

в случае отсутствия родственников предшествующих очередей, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в седьмую очередь имеют право пасынки, падчерицы, отчим и мачеха.

Перерегистрацию необходимо производить при предъявлении следующих документов:

-свидетельства о смерти ответственного лица, на которого зарегистрировано захоронение;

-документов, подтверждающих родственные отношения к захороненным, а при их отсутствии решение суда;

-удостоверения о регистрации захоронений, если оно сохранилось.

Ксерокопии вышеуказанных документов необходимо прилагать к заявлению.

На основании п.2.1 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 года N 260-ПП (далее - Правил) удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.

В соответствии с п. 2.14 названных Правил ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.

В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП "Ритуал".

По смыслу вышеприведенных норм, и исходя из их системного толкования в их взаимосвязи, переоформление ответственности за захоронение производится: в случае смерти ответственного лица по письменному заявлению граждан из родственников захороненных. При этом возможность перерегистрации ответственности на иное лицо, которое не является родственником захороненного, при наличии родственников, возможна только с их согласия.

Как следует из материалов дела, родство истца ФИО1 с умершими подтверждается представленными в материалы дела документами.

Таким образом, суд оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что перерегистрация права ответственного за захоронение на ФИО2 произошло с нарушением вышеназванных требований закона.

Как указывает истец, в настоящий момент истец является близким кровным родственником (внучкой) по отношению к захороненной фио.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, ФИО1 является родной внучкой умершей фио, захороненной во второй могиле на участке адрес (Восточного) кладбища.

В судебном заседании истец пояснила, что осуществляет уход за могилами на участке № 10 Николо-Архангельского кладбища с момента похорон родственников до настоящего время, фактически приняла обязанности ответственного лица за захоронение.

Таким образом, суд оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что истец является родственником второй очереди по захоронению на второй могиле на семейном участке и по последнему захоронению ответственного лица за захоронение. Соответственно суд считает, что истец имеет первоочередное право использовать отведенный участок земли для семейного захоронения, а также принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке.

Относимых и допустимых доказательств ответчиком ФИО2 о том, что ею надлежащим образом исполняются обязанности лица ответственного за захоронение в материалы дела не представлено, судом не добыто.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца, прекратив ответственность ФИО2 за захоронение фио (регистрационный номер №2844) на участке №10 Николо-Архангельского (Восточное) кладбища, скончавшейся 12.12.2021 года, признании истца ответственным лицом за захоронение фио (регистрационный номер №2844) на участке №10 Николо-Архангельского (Восточное) кладбища, обязании ГБУ «Ритуал» перерегистрировать на имя ФИО1 ответственность за захоронение фио (регистрационный номер №2844) на участке №10 Николо-Архангельского (Восточное) кладбища, с выдачей на имя истца паспорта ответственного лица зазахоронение и внесением соответствующих изменений в архивные документы кладбища.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить ответственность ФИО2 за захоронение фио (регистрационный номер №2844) на участке №10 Николо-Архангельского (Восточное) кладбища, скончавшейся 12.12.2021 года с погашением записи об ответственности ФИО2 в документах кладбища.

Признать фио ответственным лицом за захоронение фио (регистрационный номер №2844) на участке №10 Николо-Архангельского (Восточное) кладбища.

Обязать ГБУ адрес Ритуал произвести на имя ФИО1 перерегистрацию ответственности за захоронение фио (регистрационный номер №2844) на участке №10 Николо-Архангельского (Восточное) кладбища с выдачей на имя ФИО1 паспорта ответственного лица за данное захоронения и внесении соответствующих изменений в документы кладбища.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловскийрайонный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено судом в окончательной форме 27 декабря 2022 года.