Дело № 2-239/2025

УИД 60RS0024-01-2025-000544-10

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2025 г. г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Клюшечкиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.И.,

с участием истца – старшего помощника прокурора Себежского района Псковской области Комаровой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Себежского района Псковской области к Администрации городского поселения «Идрица» Себежского района Псковской области об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Себежского района Псковской области, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения «Идрица» Себежского района Псковской области об обязании совершить определенные действия.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Себежского района проведена проверка соблюдения должностными лицами администрации требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что по адресу: Псковская область, Себежский район, <адрес>, расположен пожарный гидрант, находящийся на балансе городского поселения «Идрица». При этом должностными лицами ОНД и ПР по Опочецкому, Красногородскому и Себежскому районам ГУ МЧС России по Псковской области в ходе проверки установлено, что указанный пожарный гидрант находится в неисправном состоянии, в частности нет люка, стояк пожарного гидранта наклонен и выступает выше уровня земли, отсутствует обозначение пожарного гидранта.

В судебном заседании прокурор Комарова Е.Ю. иск поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского поселения «Идрица» при надлежащем извещении не явился, направил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Указано о том, против удовлетворения заявленных требований Администрация городского поселения «Идрица» не возражает.

С учетом приведенных обстоятельств, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее ФЗ № 131-ФЗ), к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее ФЗ № 69-ФЗ), пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно статье 19 ФЗ № 69-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители органов местного самоуправления (статья 38 ФЗ № 69-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ № 123-ФЗ), каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности; Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре; система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий. Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий обеспечиваются снижением динамики нарастания опасных факторов пожара, эвакуацией людей и имущества в безопасную зону и (или) тушением пожара. Системы противопожарной защиты должны обладать надежностью и устойчивостью к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности. Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности (статья 51 ФЗ № 123-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 62 ФЗ № 123-ФЗ, здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения, водные объекты, а также пожарные резервуары (часть 2 статья 62 ФЗ № 123-ФЗ).

Необходимость обеспечения противопожарного водоснабжения, устройства систем водоснабжения, водопроводных сетей, искусственных водоемов и пожарных резервуаров, использования водных объектов для противопожарных нужд определяется настоящим Федеральным законом, а требования к их устройству нормативными документами по пожарной безопасности. Запас воды водных объектов и пожарных резервуаров должен обеспечивать расчетные расходы воды на пожаротушение зданий и сооружений с учетом продолжительности тушения пожаров (часть 3 статья 62 ФЗ № 123-ФЗ).

Территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения (часть 1 статья 68 ФЗ № 123-ФЗ).

Согласно положениям части 2 статьи 68 ФЗ № 123-ФЗ к наружному противопожарному водоснабжению относятся централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод).

Территории населенных пунктов должны быть оборудованы наружным противопожарным водопроводом, обеспечивающим требуемый расход воды на пожаротушение зданий и сооружений. При этом расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания и сооружения (часть 3 статья 68 ФЗ № 123-ФЗ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, прокуратурой Себежского района проведена проверка соблюдения должностными лицами Администрации городского поселения «Идрица» требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что по адресу: <...>, расположен пожарный гидрант, находящийся на балансе городского поселения «Идрица».

Согласно акту проверки ОНД и ПР по Опочецкому, Красногородскому и Себежскому районам ГУ МЧС России по Псковской области от 11 октября 2024 г. указанный выше пожарный гидрант находится в неисправном состоянии, в частности нет люка, стояк пожарного гидранта наклонен и выступает выше уровня земли, отсутствует обозначение пожарного гидранта.

До настоящего времени выявленные нарушения не устранены, что не отрицается стороной ответчика.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что неисправный пожарный гидрант не позволяет обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности, что ставит под угрозу жизнь, здоровье, имущество жителей п. Идрица Себежского района Псковской области.

При установленных обстоятельствах, учитывая позицию стороны ответчика, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Себежского района Псковской области к Администрации городского поселения «Идрица» Себежского района Псковской области об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения «Идрица» Себежского района Псковской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), в течение 48 (сорока восьми) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в надлежащее состояние источник противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: Псковская область, Себежский район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд Псковской области через Себежский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: С.В. Клюшечкина