Судья Чич А.Х. К делу № 33-1940/2023

(№ дела в суде I инстанции 2а-215/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 августа 2023 года г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Тачахова Р.З.,

судей Козырь Е.Н. и Боджокова Н.К.,

при секретаре судебного заседания Кохужевой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Министерства внутренних дел по Республики Адыгея на решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от 02 марта 2023 года, которым постановлено:

Исковое заявление ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Адыгея о признании незаконным и отмене приказа МВД по Республике Адыгея от 19.12.2022г. № л/с о наложении дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить приказ МВД по Республике Адыгея от 19.12.2022г. № л/с, в отношении инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД МО МВД России «Адыгейский» старшего лейтенанта полиции ФИО1.

Требования ФИО1 об исключении информации о дисциплинарном взыскании из его личного дела, - оставить без рассмотрения.

Заслушав доклад судьи Боджокова Н.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству внутренних дел по Республике Адыгея о признании незаконным и отмене приказа МВД по Республике Адыгея от 19.12.2022г. № л/с «о наложении дисциплинарного взыскания» на старшего лейтенанта полиции ФИО1, инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД МО МВД России «Адыгейский» в должности с 06.11.2019г.

В обоснование заявленных требований указал, что согласно приказу МВД по Республике Адыгея от 19.12.2022г. № л/с, за нарушение служебной дисциплины, выразившееся в нарушении требований пункта 24 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23.08.2017г. №, а именно, в несвоевременном внесении сведений о сдаче водительского удостоверения лицом, лишенным права управления транспортными средствами, в ФИС ГИБДД-М, на инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД МО МВД России «Адыгейский», старшего лейтенанта полиции ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.

С данным приказом ФИО1 не согласен и просит его отменить ввиду того, что в п. 24 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23.08.2017г. №, нет подпункта касаемо несвоевременного внесения сведений о сдаче водительского удостоверения лицом, лишенным права управления транспортными средствами и сроков внесения в информационную базу, в связи с чем, считает незаконным приказ МВД по Республике Адыгея от 19.12.2022г. №1048 л/с и просит его отменить.

Суд постановил обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе Министерство внутренних дел по Республике Адыгея выражает несогласие с решением суда первой инстанции, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Изучив материалы дела судебная коллегия приходит к выводу о необходимости передачи дела в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции для определения подсудности.

На основании части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения могут быть установлены в том числе и в целях обеспечения конституционного принципа равенства всех перед судом, установленного статьей 19 Конституции Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом. Передача дел, подлежащих рассмотрению в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области или суде автономного округа, осуществляется кассационным судом общей юрисдикции.

Как установлено судебной коллегией, истец ФИО1 является близким родственником председателя Верховного суда Республики Адыгея ФИО4

Данное обстоятельство препятствует рассмотрению судебной коллегией Верховного суда Республики Адыгея указанного спора, так как может вызвать обоснованное сомнение других лиц, участвующих в деле, в объективности и беспристрастности судей указанного суда.

В соответствии с частью 2 статьи 19.1 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", пунктом 3 части 2 статьи 23.1 Федерального конституционного закона 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" Четвертый кассационный суд общей юрисдикции является вышестоящим судом по отношению к Верховному суду Республики Адыгея.

Принимая во внимание, что имеются обстоятельства, создающие невозможность рассмотрения дела в Верховном суде Республики Адыгея и в связи с необходимостью исключения сомнений в объективности и беспристрастности суда, гражданское дело подлежит направлению в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции для разрешения вопроса об изменении территориальной подсудности.

Руководствуясь ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

направить гражданское дело N 2а-215/2023 по иску ФИО1 к МВД по Республике Адыгея о признании незаконным и отмене приказа МВД по Республике Адыгея от 19.12.2022г. № л/с о наложении дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции для решения вопроса об изменении территориальной подсудности.

Председательствующий Р.З. Тачахов

Судьи Е.Н. Козырь

Н.К. Боджоков