Решение по делу № 2-2-800/2022 от 22.12.2022 | Ульяновский районный суд (Ульяновская область)

Гражданское дело № 2-2-800/22

УИД 73RS0024-02-2022-001014-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Новоульяновск, Ульяновская область 22 декабря 2022 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Лёшиной И.В.

при секретаре Табуниной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к муниципальному унитарному предприятию «Жилсервис», конкурсному управляющему муниципального унитарного предприятия «Жилсервис» о возложении обязанности представить необходимую отчетность для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о возложении обязанности представить необходимую отчетность для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилсервис» (далее по тексту – МУП «Жилсервис»), конкурсному управляющему муниципального унитарного предприятия «Жилсервис» (далее по тексту – МУП «Жилсервис») о возложении обязанности представить необходимую отчетность для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Требования мотивированы тем, что МУП «Жилсервис» в установленном законом порядке зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя. Соответственно, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в ГУ - ОПФ РФ по Ульяновской области. В этой связи в соответствии с действующим законодательством он обязан предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.

Согласно п.1.1 Порядка заполнения формы сведений о страховом стаже застрахованных лиц, формы сведений по страхователю, передаваемые в ПФР ля ведения индивидуального (персонифицированного) учета, формы данных о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, формы сведений о заработке (вознаграждения) дохода, сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица, утверждённого постановлением Правления ПФ РФ от 01.06.2018 г. № 507п, формы СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ являются входящими документами индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.1.10, п.1.11 вышеуказанного Порядка формы СЗВ-КОРР представляются страхователем в случае необходимости уточнения (исправления) или отмены данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Для каждого отчетного периода, каждого договора (с указанием типа) договора и при корректировке данных за периоды по 2001 г. включительно номера и даты заключения дохода дополнительного тарифа и кода категории застрахованного лица представляется отдельная форма СЗВ-КОРР.

Предоставление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Н.С.А. обратилась в территориальный орган Пенсионный орган РФ на заблаговременную работу в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив свою трудовую книжку, содержащей сведения о ее трудовой деятельности.

Согласно предоставленной трудовой книжке значится, что Н.С.А. осуществляла трудовую деятельность в МУП «Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства» в период с 09.04.2009 г. по 15.09.2010 г., что подтверждается записями о приеме и увольнении.

При этом в выписке из индивидуального лицевого счета Н.С.А. период работы в МУП «Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства» отражен с 01.02.2009 г. по 31.03.2011 г. с 01.07.2011 г. по 30.09.20211 г.

14.06.2012 г. МУП «Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником является МУП «Жилсервис».

11.11.2022 г. ГУ – ОПФР по Ульяновской области в адрес конкурсного управляющего МУП «Жилсервис» было направлено уведомление о необходимости устранения ошибок (несоответствий), однако оно исполнено не было.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области просило обязать МУП «Жилсервис» представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо – Н.С.А. (СНИЛС **) по форме СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» за период «2009 год» с указанием периода работы с 09.04.2009 г. по 31.12.2009 г., за отчетный период «2 полугодие 2010 года» с указанием периода работы с 01.07.2010 г. по 15.09.2010 г., с типом «отменяющая» за отчетные периоды «1 квартал 2011 года», «3 квартал 2011 года» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 г.№ 507п.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п.п.1-3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 г. N 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением. Пенсионный фонд РФ и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд РФ обеспечивает целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в Пенсионный фонд РФ страховых взносов, организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.п.1 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

На основании п.2 с п.1 ст.13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ страховщик (органы Пенсионного фонда) имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).

Согласно п.1.4. Порядка форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц. работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения, а же в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст.66 ТК РФ либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.

Указанные сведения представляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п (до 01.01.2019 - постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 3п).

В соответствии с п.1.4. Порядка, форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц, включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе, с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с ТК РФ ли иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения, а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст.66 ТК РФ либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст.66.1 ТК РФ.

Вышеуказанная форма представляется, начиная с 01.01.2020 г, позднее 15 числа, следующего за месяцем, в котором проведены кадровые мероприятия или подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности (п.1.6 Порядка).

Согласно п.1.7 Порядка при представлении формы СЗВ-ТД впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя. В случае отсутствия в течение 2020 года у зарегистрированного лица кадровых мероприятий и (или) заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности сведения о трудовой деятельности по состоянию на I января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15 февраля 2021 г.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 14.03.2007 г. было зарегистрировано МУП «Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства».

МУП «Жилсервис» с 31.08.2011 г. было зарегистрировано в качестве юридического лица.

Также из материалов дела следует, что 02.09.2011 г. МУП «Жилсервис» зарегистрировано в качестве страхователя (работодателя) в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.

12.10.2012 г. МУП «Жилсервис» в установленном законом порядке признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство с 30.05.2013 г.

По имеющимся данным с 29.10.2022 г. конкурсным управляющим МУП «Жилсервис» назначен ФИО1.

Вместе с тем, непредставление сведений, необходимых ведения персонифицированного учета, отраженных по указанной форме, влечет как нарушение прав истца на осуществление контроля за правильностью предоставления сведений, необходимых для государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, так и нарушение прав застрахованных лиц.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств, кроме исследованных в судебном заседании, сторонами не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными заявленные исковые требования, а поэтому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Обязать конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Жилсервис» ФИО1 представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо – Н.С.А. (СНИЛС **) по форме СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» за период «2009 год» с указанием периода работы с 09.04.2009 г. по 31.12.2009 г., за отчетный период «2 полугодие 2010 года» с указанием периода работы с 01.07.2010 г. по 15.09.2010 г., с типом «отменяющая» за отчетные периоды «1 квартал 2011 года», «3 квартал 2011 года» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 г.№ 507п.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Лёшина

Решение в окончательной форме принято 27.12.2022 г.