К делу № 5-869/2022 УИД 23RS0051-01-2022-002538-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тимашевск 23 сентября 2022 года

Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края Ремизова А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Из прокуратуры Тимашевского района поступил административный материал в отношении ИП ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, из которого следует, что в ходе проверки соблюдения ИП ФИО1 природоохранного законодательства, законодательства в сфере безопасного обращения с отходами производства и потребления, было установлено, что ИП ФИО1, осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>, кадастровые номера земельных участков: <№>, <№> по разведению крупного рогатого скота для производства молока, также на земельном участке с координатами N 45.57441 Е 38.97867, N 45.57432 Е 38.97872, N 45.57434 Е 38.97862, N 45.57521 Е 38.97857, N45.57507 Е 38.97855, N 45.57505 Е 38.97865; N 45.57522 Е 38.97873, N 45.57524 Е 38.97978, N 45.57544 Е 38.97873, N 45.57670 Е 38.97560 осуществляется деятельность по разведению свиней.

В результате хозяйственной деятельности ИП ФИО1 при содержании КРС образуется отход «навоз крупного рогатого скота свежий» (код ФККО 1 12 110 01 33 4) 4 класса опасности, также в результате жизнедеятельности свиней образуется отход «навоз свиней свежий» (код по ФККО 1 12 510 01 33 3) 3 класса опасности, что является нарушением: ст. 12, ч. 5, ч. 6 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136 —ФЗ, ст. 1,ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 — ФЗ «Об охране окружающей среды», СанПиН 2.1.3684-21, Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 г. № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, судом извещался надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление о вручении ему повестки, суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ИП ФИО1

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии со статьёй 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Согласно ст. 12 Земельного кодекса РФ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе, для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Ст. 13 Земельного кодекса РФ установлено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:

2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Факт совершения ИП ФИО1, административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколами биотестирования № № 41-т - 45-т от 06.06.2022; протоколами исследования почвы №№ 34- 41 от 07.06.2022; актами отбора почвы №№ 34-41 от 25.05.2022; актами отбора пробы отходов №№ 15-20 от 25.05.2022.

Таким образом, действия ИП ФИО1 следует квалифицировать по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, поскольку им совершено уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2-4.3 КоАП РФ, судом не установлены.

При назначении наказания ИП ФИО1, судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, объектом которого выступают правоотношения в области охраны окружающей среды и природопользования и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, путем внесения или перечисления в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента на следующие реквизиты: ИНН <***>, КПП 230901001, УФК по Краснодарскому краю (Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю л/с <***>), р/с <***> ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ Г. КРАСНОДАР БИК 010349101, ОКТМО 03701000, кор/сч: 40102810945370000010, КБК 32211610013010000140 - административные штрафы.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Б. Ремизова