УИД: 68RS0013-01-2021-003200-24

Гр. дело № 2-61/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 11 октября 2022 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Юрьевой Т.В.,

помощника судьи Логуновой И.В.,

с участием представителя истца ФИО1-ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (далее - ОПФР по Тамбовской области, пенсионный орган) о включении в страховой стаж периодов работы: с 23.07.1982 по 06.03.1985 в должности официанта в столовой дома отдыха ... с 01.11.1988 по 19.05.2011 в должностях пробоотборщицы, лаборанта химических анализов товарной лаборатории цеха № 10 производственного объединения ..., назначении страховой пенсии с 26.06.2020.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что 26 июня 2020 года она обратилась в ГУ-ГУ ПФР в г. Мичуринске Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием не менее 11 лет страхового стажа и документа о снятии с регистрационного учёта по прежнему месту жительства в республике Узбекистан.

Считает решение УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области от 25.09.2020 № 1374 об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, так как на момент её обращения в пенсионный орган у нее имелся необходимый 11 -летний страховой стаж и величина ИПК не ниже 18,6 баллов. Так же считает, что отсутствие документа о снятии её с регистрационного учёта по прежнему месту жительства в республике Узбекистан не может являться основанием для отказа в назначении пенсии, так как после возвращения в 2011 году из Узбекистана в Российскую Федерацию, она является жителем г. Мичуринска, где преимущественно проживает и имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: ... Постоянную регистрацию оформить не имела возможности из-за отсутствия в собственности жилого помещения.

Так же истец указала, что недостатки, допущенные при заполнении её трудовой книжки, имеют место не по её вине, поэтому данное обстоятельство не может являться основанием для исключения периодов её работы из страхового стажа.

В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца ФИО2 отказался от исковых требований в части включения в страховой стаж периодов работы ФИО1 с 23.07.1982 по 06.03.1985 в должности официанта в столовой дома отдыха ... с 01.01.2002 по 19.05.2011 в должностях пробоотборщицы, лаборанта химических анализов товарной лаборатории цеха № 10 производственного объединения ...

Определением Мичуринского городского суда от 11.10.2022 частичный отказ от исковых требований принят судом, производство по делу в части включения в страховой стаж периодов работы ФИО1 с 23.07.1982 по 06.03.1985 в должности официанта в столовой дома отдыха ...; с 01.01.2002 по 19.05.2011 в должностях пробоотборщицы, лаборанта химических анализов товарной лаборатории цеха № 10 производственного объединения ... прекращено (л.д.239).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, воспользовавшись услугами своего представителя ФИО2, который поддержал исковые требования своего доверителя в части включения в страховой стаж ФИО1 периода её работы с 01.11.1988 по 31.12.2001 в должностях пробоотборщицы, лаборанта химических анализов товарной лаборатории цеха № 10 производственного объединения ... и назначении ей пенсии по старости с 27.06.2020. Так же дополнительно пояснил, что ФИО1 была снята с регистрации в республике Узбекистан с 27 мая 2011 года и была зарегистрирована по месту пребывания в ... На момент подачи заявления о назначении пенсии у неё эти документы имелись, но сотрудники ПФР ей не предложили их представить. О том, что одним из оснований для отказа в назначении ей пенсии было отсутствие сведений о снятии её с регистрационного учёта в республике Узбекистан, она узнала только из решения пенсионного органа от 25.09.2020 об отказе ей в назначении пенсии. В настоящее время она так же имеет регистрацию по месту пребывания до 2027 года по тому же адресу.

Представитель ответчика ОПФР по Тамбовской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, представив письменные возражения, согласно которым исковые требования ФИО1 не признала, указав, что записи в трудовой книжке истца не соответствуют требованиям Инструкции о ведении трудовых книжек. Период работы в производственном объединении «Фергананефтеоргсинтез» не подтвержден документами компетентных органов Республики Узбекистан, а сведения об увольнении из указанной организации не заверены печатью и подписью уполномоченного лица организации. Кроме того, при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 26.06.2020, ФИО1 был представлен паспорт гражданина Российской Федерации, в котором отсутствовали сведения о регистрации по месту жительства истца на территории Российской Федерации. Кроме того свидетельством о регистрации по месту пребывания по адресу: ... истцу установлен срок с 22.11.2018 по 23.06.2022, который в настоящее время истец. Документов, на основании которых можно установить, что истец снята с регистрационного учета в республике Узбекистан и зарегистрирована на территории Российской Федерации, не представлено. В связи с чем просит в иске ФИО1 отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 26 июня 2020 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) N 1374 от 25.09.2020 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого не менее 11 лет страхового стажа и документа о снятии с регистрационного учёта по прежнему месту жительства в республике Узбекистан.

Ответчиком принято к зачёту для определения права на назначение пенсии страховой стаж - 09 лет 06 месяцев 19 дней, принят к зачёту страховой (общий) стаж для расчёта размера пенсии по состоянию на 31.12.2001 - 01 год 10 месяцев 17 дней.

В страховой стаж не засчитаны периоды: с 23.07.1982 по 06.03.1985 в должности официанта в столовой дома отдыха ...; с 01.11.1988 по 31.12.1990 по нормам Соглашения от 13.03.1993 в ПО ... республики Узбекистан, так как в трудовой книжке запись об увольнении 19.05.2011 не заверена печатью организации и подписью инспектора отдела кадров. Ответ на запрос не поступил (л.д. 53-57).

Истец в уточненном исковом заявлении просит включить в страховой стаж период её работы с 01.11.1988 по 31.12.2001 в ПО ... республики Узбекистан.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2019 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» были внесены изменения в часть 1 ст. 8 ФЗ № 400, согласно которым право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учётом переходного периода.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на назначение страховой пенсии предоставляется лицам, имеющим 15 лет страхового стажа и достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30 (далее ИПК).

Согласно ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено постепенное увеличение минимального страхового стажа, требуемого для установления страховой пенсии по старости и величины ИПК. Так, для определения права на установление страховой пенсии по старости на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона, требуется наличие не менее 11 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 18,6 балла.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. 11 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется " Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 г, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после 01 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а так же достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Как следует из записи № 07 трудовой книжки на имя ФИО4 от 20.03.1985 истец принята на работу в производственное объединение ... пробоотборщицей товарной лаборатории цеха № 10 на основании приказа от 31.10.1988 № 455. Записи №№ 08-12 в трудовой книжке подтверждают переводы истца внутри организации и присвоение разрядов. Так же на странице 7 трудовой книжки имеется штамп о переименовании производственного объединения ... им. 40-летия Узбекистана в государственное производственное объединение «Узнефтепереработка» на основании постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14.01.1993 № 31. Запись в трудовой книжке под № 13 о прекращении трудового договора на основании приказа от 16.05.2011 № 257/к не заверена печатью организации и подписью работника отдела кадров (л.д. 60-70).

В ходе рассмотрения дела судом в порядке Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам из компетентного органа Республики Узбекистан истребованы документы, подтверждающие работу ФИО5 с 01.11.1988 по 19.05.2011 в должностях пробоотборщицы, лаборанта химических анализов товарной лаборатории цеха № 10 производственного объединения «Фергананефтеоргсинтез».

Из Республики Узбекистан в адрес суда поступили документы, подтверждающие стаж работы ФИО6 (в настоящее время ФИО7, в соответствии со свидетельством о заключении брака (л.д.58) с 01.11.1988 по 19.05.2011 в должностях пробоотборщицы, лаборанта химических анализов товарной лаборатории цеха № 10 производственного объединения ... В справке, подтверждающие её трудовой стаж, имеются записи полностью идентичные записям в трудовой книжке истца (л.д. 168-173).

Кроме того, в ходе судебного разбирательства по данному делу было направлено судебное поручение в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области о допросе свидетеля С., так как истец ФИО1 пояснила, что с данным лицом она работала в спорный период времени.

Свидетель С. в судебном заседании подтвердила, что она работала в производственном объединении ... с 29.01.1987 по 01.01.2006 в должности пробоотборщика, в это же время там работала и ФИО1 (л.д. 140-141).

Трудовая деятельность ФИО8 в вышеуказанной организации подтверждена трудовой книжкой на её имя (л.д. 142-144).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 с 01.11.1988 по 19.05.2011 работала в должностях пробоотборщицы, лаборанта химических анализов товарной лаборатории цеха № 10 производственного объединения ..., поэтому суд удовлетворяет исковые требования истца о включении в страховой стаж период её работы с 01.11.1988 по 31.12.2001 в производственном объединении ..., поскольку оспариваемый период работы истца имел место до 01.01.2002, он должен учитываться при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов,

Довод ответчика о том, что спорный период работы не может быть включен в страховой стаж, так как внесен в трудовую книжку, где запись об увольнении не заверена подписью руководителя и печатью организации, является несостоятельным, поскольку справкой, выданной компетентным органом Узбекистана подтверждено, что ФИО6 (ФИО7) была уволена 19.03.2011, а кроме того, работник не может нести ответственность за ненадлежащее ведение работодателем трудовой книжки.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 указанной статьи закона).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно названному приложению возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", определяется путем суммирования значения возраста, при наступлении которого предоставлялось право на указанную пенсию по состоянию на 31 декабря 2018 года, и указанного в приложении количества месяцев.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции по состоянию на 31 декабря 2018 года) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании приложения 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" для лиц, у которых названный возраст наступает в 2019 году, дополнительно прибавляется 6 месяцев.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения достигла возраста 55 лет 06 месяцев- 27 июня 2020 года, следовательно, право на страховую пенсию у ФИО1 возникло с указанной даты.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года), в соответствии с частью 1 статьи 6 которого назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Аналогичное положение закреплено в части 1 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу части 4 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" при смене пенсионером места жительства выплата пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новому месту жительства или пребывания, подтвержденным документами о регистрации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного-самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

При отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации, а при отсутствии места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации - документ, подтверждающий место фактического проживания на территории Российской Федерации.

В случае, когда место фактического проживания не совпадает с местом жительства, местом пребывания на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место фактического проживания гражданина на территории Российской Федерации.

При постоянном проживании гражданина Российской Федерации, которому устанавливается пенсия, за пределами территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место постоянного жительства за пределами территории Российской Федерации.

В силу пункта 57 названного Перечня документом, подтверждающим место жительства гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт - гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства.

Документом, подтверждающим место пребывания на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации, является свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (пункт 58 Перечня).

Документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является его личное заявление (пункт 59 Перечня).

В соответствии с пунктом 59.1 Перечня постоянное проживание в Российской Федерации гражданина Российской Федерации, имеющего подтвержденное регистрацией место жительства в Российской Федерации, подтверждается документами, предусмотренными пунктом 57 настоящего перечня.

Проанализировав вышеприведенные правовые нормы, суд исходит из того, что в данном случае обстоятельствами, имеющими значение при назначении пенсии, являются гражданство и место жительства ФИО1

При этом гражданство Российской Федерации ФИО1 подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации <...>, выданным 15.11.2018 УМВД России по Тамбовской области (л.д.216).

Местом жительства в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - это постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Судом установлено, что ФИО1 с 22.11.2018 по 23.06.2022 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ... свидетельством о регистрации № 22/619 истец зарегистрирована с 04.07.2022 по 04.07.2027 по тому же адресу (л.д. 236).

Согласно паспорту гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО6 (в настоящее время ФИО7) от 11.01.2010, ФИО6 УВД города ... снята с регистрационного учёта 27.05.2011 (л.д.227 оборот).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 пояснил, что сведения о снятии его доверителя с регистрационного учёта в республике Узбекистан пенсионным фондом у неё не запрашивались.

При этом данный факт не опровергнут ответчиком во время судебного разбирательства. Уведомление о предоставлении дополнительных документов, в том числе сведений о снятии с регистрационного учёта ФИО1, как и запроса о предоставлении данных сведений в Республику Узбекистан, суду ответчиком не представлено.

Таким образом, совокупностью указанных доказательств подтверждено, что фактически истец постоянно проживала в г. Мичуринске на момент обращения в пенсионный орган, то есть в Российской Федерации, и имеет гражданство Российской Федерации, в связи с чем у пенсионного органа отсутствовали правовые основания для отказа в назначении пенсии по основаниям, приведенным в решении от 25.09.2020 (в части не предоставления сведений о снятии с регистрации по прежнему месту жительства).

На основании вышеизложенного, с учетом того, что 27.06.2020 (дата обращения в пенсионный орган - 26.06.2020) ФИО1 достигла возраста 55 лет 6 месяцев, при включении спорного периода работы с 01.11.1988 по 31.12.2001 (13 лет 02 месяца 01 день), при этом требуется не менее 11 лет, величина ИПК превысит установленную (18,6), суд удовлетворяет исковые требования истца о назначении ей страховой пенсии с момента возникновения права, то есть с 27 июня 2020 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ИНН ... к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области, ИНН ... удовлетворить.

Включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы: с 01.11.1988 по 31.12.2001 в производственном объединении ... Республики Узбекистан.

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 июня 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме подготовлено 17 октября 2022 года.

Председательствующий судья- Т.В. Юрьева