Каспийский городской суд РД

судья ФИО4

УИД-05RS0№-39

Номер дела в суде первой инстанции №

дело №

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Махачкала <дата>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего ФИО8,

судей ФИО7 и Антоновой Г.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Администрации ГО «<адрес>» на решение ФИО1 городского суда от <дата> по гражданскому делу по иску ФИО2 к Администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок и признании незаконным отказ Администрации ГО «<адрес>» в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане,

заслушав доклад судьи ФИО7, выслушав доводы ФИО3 в интересах ФИО2,

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГО «<адрес>» о признании незаконным отказ в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка и признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что <дата> он подал в Администрацию <адрес> заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Азимут», линия 5, №. Администрация ГО «<адрес>» отказывает в предоставлении земельного участка в собственность, ссылаясь на то, что у него отсутствуют основания для предоставления указанного земельного участка бесплатно. С решением Администрации ГО «<адрес>» не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку Постановлением Администрации ГО «<адрес>» № от <дата> был образован земельный участок площадью 500 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов в кадастровом квартале № с разрешенным видом использования - садоводство, расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Азимут», линия 5, участок №. Согласно п. 2 указанного Постановления была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. <дата> земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Азимут», линия 5, №, был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый№, границы установлены в соответствии с требованиями законодательства. Он является членом СНТ «Азимут» и ему на основании решения Общего собрания членов СНТ «Азимут» от <дата> был предоставлен садовый участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Азимут», линия 5, уч. 43. Земельный участок находится в пределах земельного участка, предоставленного на основании решения № ФИО1 городского ФИО1 народных депутатов от <дата> «О предоставлении земельного участка садоводческому товариществу «Азимут» для ведения коллективного садоводства в районе Аэропорта. В связи с чем, просит суд признать незаконным отказ Администрации ГО «<адрес>» от <дата> в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка и признать право собственности на земельный участок.

Решением ФИО1 городского суда РД от <дата> постановлено:

«Исковое заявление ФИО2 к Администрации ГО «<адрес>» о признании незаконным отказ в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка и признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации ГО «<адрес>» выраженный в письме от08.08.2022№в предоставленииФИО2 бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером: № расположенного адресу: РД, <адрес>, СНТ «Азимут», линия 5, №.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: РД, <адрес>, <адрес>».

На указанное решение представителем Администрации ГО «<адрес>» подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене названного решения суда, как незаконного и необоснованного.

В судебном заседании ФИО3 А.Р. в интересах ФИО2 просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции истец ФИО2, ответчик администрация ГО «<адрес>», третьи лица – Управление имущественных и земельных отношений <адрес>, СНТ «Азимут», Управление Росреестра по РД, извещённые надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия, на основании ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Постановлением Администрации ГО «<адрес>» № от <дата> образован земельный участок площадью 500 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов в кадастровом квартале № с разрешенным видом использования - садоводство, расположенный по адресу: РД, <адрес>, <адрес>

Пунктом 2 указанного Постановления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

<дата> вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера: №.

Из членской книжки следует, что ФИО2 является членом СНТ «Азимут» и ему на основании решения Общего собрания членов СНТ «Азимут» от <дата> был предоставлен садовый участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Азимут», линия 5, уч. 43.

Садовому товариществу «Азимут» земельный участок площадью 20 га для ведения коллективного садоводства в районе Аэропорта предоставлен Решением ФИО1 Народных депутатов № от <дата> «О выделении земельного участка содовому товариществу «Азимут».

В силу п. 1 ст. ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон № 137-ФЗ) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 2.7. ст. 3 указанного закона Федерального Закона № 137-ФЗ до <дата> члены некоммерческих организаций, созданных до <дата> для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2.8 ст. 3 Федерального Закона № 137-ФЗ предусмотрено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Как следует из искового заявления и установлено судом, истец ФИО2 обращался в Администрацию ГО «<адрес>» с заявлением о предоставлении бесплатно вышеуказанного земельного участка, однако ему в этом было отказано, со ссылкой на не представление правоустанавливающих документов на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого товарищества.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд пришел к правильному выводу об отсутствии у ответчика оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и удовлетворении исковых требований, поскольку надлежащими доказательствами подтверждено предоставление земельного участка, составляющего территорию садоводческого товарищества «Азимут», отведенного до дня вступления в силу Федерального Закона № 137-ФЗ от <дата> для ведения садоводства указанному садоводческому товариществу и принятие истца в члены садоводческого товарищества «Азимут», которое на сегодняшний день является действующим.

Апелляционная жалоба не содержит фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на его обоснованность и законность, либо опровергали изложенные выводы, ввиду чего оснований для переоценки установленных судом обстоятельств, судебная коллегия не находит.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение ФИО1 городского суда РД от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>г.