Дело № 2-5820/2023
УИД: 50RS0028-01-2023-004436-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мытищи, Московская область 02 ноября 2023 г.
Мытищинский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Заякиной А.В.,
при секретаре Волковой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5820/2023 по исковому заявлению ФИО2 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс»), Министерству обороны РФ, администрации г.о. Мытищи Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс»), Министерству обороны РФ, администрации г.о. Мытищи Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Требования мотивированы тем, что ФИО4 согласно договору найма жилого помещения в общежитии Марфинского центрального военного клинического санатория от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 44,7 кв.м., оплачивает коммунальные платежи.
Спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской изЕГРН.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ФИО4, судом признано за ней право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, суд также обязал ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ заключить договор социального найма жилого помещения в общежитии Марфинского центрального военного клинического санатория.
С учетом изложенного истец просит признать за ней право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
В судебном заседании ФИО4 и ее представитель по доверенности ФИО7 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика администрации городского округа Мытищи в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ФГАУ «Центральной управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») в судебном заседании предоставил письменные возражения на исковое заявление, указав, что спорное жилое помещение является общежитием и было предоставлено только на период работы по договору служебного найма, приватизации не подлежит, в удовлетворении искового заявления просил отказать.
Представитель третьего лица ФГБУ «Санаторно-курортный комплекс «Подмосковье» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФГАУ "Центральное Управление Жилищно-Социальной Инфраструктуры (Комплекса) "Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями) приватизация жилых помещений -бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно статье 105 Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР от 06.05.1983 года №405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел СССР, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 44,7 кв.м., предоставлено на основании Договора найма жилого помещения в общежитии Марфинского центрального военного клинического санатория от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Квартира предоставлялась на период работы в санатории.
Финансовый лицевой счет № открыт на имя ФИО4
Согласно копии выписки из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие квартирного типа на 80 квартир по <адрес> находилось ранее и в настоящее время находится в собственности Российской Федерации. С учетом копии свидетельства о государственной регистрации права 50-НГN № ранее было закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Марфинской центральный военный клинический санаторий» Минобороны России, а затем за Российской ФИО1.
В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно подп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указа Президента РФ от 16.08.2004 года № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.
Положением о Департаменте военного имущества Минобороны России, утвержденного приказом МО РФ от 03.09.2020 года № 444 названным департамент наделен полномочиями по закреплению имущества Вооруженных Сил на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями и предприятиями.
Приказом директора Департамент военного имущества МО РФ от 18.01.2021 года №109 указанное общежитие передано в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» согласно акту от 01.02.2021.
В соответствии с копией свидетельства о регистрации права оперативного управления 50-НГN № 675279, копии выписки из реестра федерального имущества от 08.11.2017 №622/20, копии приказа Департамента военного имущества Минобороны России от 18.01.2021 №109, акта передачи в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» недвижимого имущества от 01.02.2021, копии договора найма, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – является общежитием.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении всего здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, здание представляет собой общежитие квартирного типа на 80 квартир, в которое в том числе входит спорная квартира с кадастровым номером №
Из статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 к ФГАУ «Центральной управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс»), Министерству обороны РФ, администрации г.о. Мытищи Московской области о признании права собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации.
Доводы истца о признании за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма не могут являться основанием для передачи спорного жилого помещения в порядке приватизации, поскольку жилые помещения в указанном жилом доме приватизации не подлежат в силу их правового статуса.
Вместе с тем, за истцом сохранено право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, что гарантирует проживание в нем независимо от трудовых отношений с ответчиком.
Кроме того, договор социального найма истцом с ответчиком не заключен, каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих отказ ответчика от заключения такого договора в материалы дела стороной истца не предоставлено, как и решения ответчика об отказе или разрешении приватизации в отношении спорного жилого помещения, принятого на основании соответствующего заявления истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс»), Министерству обороны РФ, администрации г.о. Мытищи Московской области о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, с кадастровым номером №, прекращении права собственности Российской Федерации и оперативное управление Министерства обороны РФ (ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Минобороны России») на указанное жилое помещение отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мытищинский городской суд Московской области.
Судья ПОДПИСЬ А.В. Заякина
Мотивированное решение изготовлено – 29.12.2023.
Судья ПОДПИСЬ А.В. Заякина