5№ 2-110(3)/2025

УИД 64RS0028-03-2025-000123-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 г. р.п. Горный

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Епифановой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Крюковой Т.Ю.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Краснопартизанского района Саратовской области Доронина П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснопартизанского района Саратовской <Адрес> в защиту прав и интересов СВА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской <Адрес> о возложении обязанности предоставить технические средства реабилитации, компенсации морального вреда,

установил:

прокурор Краснопартизанского района Саратовской <Адрес> обратился в суд с иском в защиту прав и интересов СВА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской <Адрес> (далее ОСФР по Саратовской <Адрес>) о возложении обязанности предоставить технические средства реабилитации, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что прокуратурой <Адрес> Саратовской <Адрес> проведена проверка в отношении ОСФР по Саратовской <Адрес> в сфере соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что СВА состоит на учете в ОСФР по Саратовской <Адрес> на основании заявления о предоставлении государственной услуги по обеспечению техническим средством реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ и индивидуальной программы реабилитации инвалида <Номер>.До настоящего времени СВА техническим средством реабилитации: ходунками шагающими, очистителем для кожи, защитной пленкой во флаконе не обеспечена. Таким образом, несмотря на наличие заключенного государственного контракта на обеспечение инвалида техническим средством реабилитации, до настоящего времени обязанность ОСФР по Саратовской <Адрес> по обеспечению инвалида техническим средством реабилитации не исполнена. Сведений о конкретных сроках обеспечения средствами реабилитации не имеется. С учетом предоставленных законом органу социальной защиты различных механизмов приобретения средств реабилитации, учитывая, что с момента постановки лица на учет прошел значительный промежуток времени, длительное проведение закупочных процедур не может свидетельствовать о наличии уважительных причин в бездействии органа социальной защиты по не предоставлению средств реабилитации поставленным на учет лицам, также возложении на последних непосредственной обязанности в приобретении средств реабилитации за свой счет. Поскольку СВА длительное время не обеспечена техническими средствами реабилитации, указанное нарушение повлекло причинение вреда ее здоровью и личности. Моральный вред, причиненный бездействием ОСФР по Саратовской <Адрес>, оцениваемый в 10 000 рублей, не возмещен до настоящего времени.

На основании изложенного, просит обязать ОСФР по Саратовской <Адрес> предоставить технические средства реабилитации в виде ходунков шагающих, очистителя для кожи, защитной пленки во флаконе СВА, взыскать в пользу СВА с ОСФР по Саратовской <Адрес> компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец СВА, в лице законного представителя ГУЗ СО «<Данные изъяты> дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца, заявленные требования поддерживал (т. 1 л.д. 36).

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Краснопартизанского района Саратовской <Адрес> Доронин П.А. поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Саратовской <Адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОСФР по Саратовской <Адрес>. В представленных письменных возражениях представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что с целью обеспечения СВА и во исполнение индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида 139.17.64/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, СВА поставлена на учет в ОСФР по Саратовской <Адрес> по предоставлению государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации: ходунками шагающими, очистителем для кожи во флаконе не менее 180 мл, защитной пленкой во флаконе не менее 50 мл.В целях обеспечения инвалида защитной пленкой во флаконе не менее 50 мл был заключен государственный контракт <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, СВА было выдано направление от ДД.ММ.ГГГГ на получение технического средства реабилитации. В целях обеспечения инвалида очистителем для кожи во флаконе не менее 180 мл и ходунками шагающими, ОСФР по Саратовской <Адрес> проводит запросы цен. В настоящее время процедура закупок продолжается. ОСФР по Саратовской <Адрес> информировало СВА об электронном сертификате - дополнительном механизме, реализованном к уже существующим - получению технических средств реабилитации в натуральном виде и компенсации средств за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации и позволяющем самостоятельно выбрать в торговой точке продаж по электронному сертификату и приобрести техническое средство реабилитации, рекомендованное индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.Не подлежит удовлетворению требование прокурора <Адрес> Саратовской <Адрес>, заявленное в интересах инвалида СВА о взыскании с ОСФР по Саратовской <Адрес> компенсации морального вреда. Нарушение права инвалида на предоставление технических средств реабилитации затрагивает личные имущественные права инвалида. Вместе с тем, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не содержит норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением права инвалида на получение технического средства реабилитации. Кроме того, прокуратурой не предоставлено доказательств и не подтверждено документально, что СВА испытывала нравственные или моральные страдания. Взыскание морального вреда является нецелевым использованием бюджетных средств Российской Федерации. ОСФР по Саратовской <Адрес> при обеспечении СВА техническими средствами реабилитации не было допущено неправомерных действий (бездействий), соответственно отсутствует вина (умысел, неосторожность) (т. 1 л.д. 42-43).

Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес> (далее ОСФР по <Адрес>) в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, представил письменные пояснения, из которых следует, что ОСФР по <Адрес> в целях обеспечения техническими средствами реабилитации: защитная пленка во флаконе получателей, проживающих на территории Приволжского федерального округа с поставщиком ООО «Возрождение» заключен государственный контракт <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ. Отделения ОСФР Российской Федерации осуществляют контроль за поставкой товара. Кроме того, на сайте Единой информационной системы в сфере закупок размещены запросы ценовой информации технических средств реабилитации: ходунки шагающие, очиститель для кожи во флаконе не менее 180 мл, коммерческие предложения на которые от поставщиков не поступили. В настоящее время ОСФР по <Адрес> проводятся подготовительные мероприятия для проведения закупочных процедур на обеспечение получателей ходунками шагающими и очистителем для кожи во флаконе (т. 1 л.д. 85-87).

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав представителя истца, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В ст. 56 ГПК РФ закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что СВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 1 группы и имеет право на предоставление технических средств реабилитации в виде ходунков шагающих, а также защитной пленкой во флаконе, очистителя для кожи во флаконе. При этом СВА указанными средствами реабилитации не обеспечена.

Решением Советского районного суда Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СВА признана недееспособной. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 12-13).

На основании приказа директора ГАУ СО «<Данные изъяты> дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> псу СВА зачислена на социальное обслуживание в стационарной форме социального обслуживания как частично утратившая способность к самообслуживанию (т. 1 л.д. 14).

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида <Номер> СВА нуждается в технических средствах реабилитации в виде ходунков шагающих, а также защитной пленки во флаконе не менее 50 мл, очистителя для кожи во флаконе не менее 180 мл (т. 1 л.д. 16-17, 62-68).

СВА состоит на учете в ОСФР по Саратовской <Адрес> на основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации: ходунками шагающими, а также защитной пленки во флаконе не менее 50 мл, очистителя для кожи во флаконе не мене 180 мл (т. 1 л.д. 52-55, 69-70).

Прокуратурой Краснопартизанского района Саратовской <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения прав граждан по обеспечению техническими средствами реабилитации, в ходе которой было установлено, что СВА вышеуказанными средствами реабилитации не обеспечена.

По данному факту прокуратурой Краснопартизанского района Саратовской <Адрес> в адрес ОСФР по Саратовской <Адрес> было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о причинах не обеспечения СВА необходимыми техническими средствами реабилитации и проводимых мероприятиях в целях обеспечения необходимыми техническими средствами реабилитации (т. 1 л.д. 22).

Из ответа ОСФР по Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на требование и письменных возражений представителя ответчика на исковое заявление и приложенных документов следует, что с целью обеспечения СВА, во исполнение индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, СВА поставлена на учет в ОСФР по Саратовской <Адрес> по предоставлению государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации: ходунками шагающими, очистителем для кожи во флаконе не менее 180 мл, защитной пленкой во флаконе не менее 50 мл.В целях обеспечения инвалида защитной пленкой во флаконе не менее 50 мл был заключен государственный контракт <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, СВА было выдано направление от ДД.ММ.ГГГГ на получение технического средства реабилитации. В целях обеспечения инвалида очистителем для кожи во флаконе не менее 180 мл и ходунками шагающими, ОСФР по Саратовской <Адрес> проводит запросы цен. В настоящее время процедура закупок продолжается. ОСФР по Саратовской <Адрес> информировало СВА об электронном сертификате - дополнительном механизме, реализованном к уже существующим - получению технических средств реабилитации в натуральном виде и компенсации средств за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации и позволяющем самостоятельно выбрать в торговой точке продаж по электронному сертификату и приобрести техническое средство реабилитации, рекомендованное индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (т. 1 л.д. 23-25, 42-76).

По сведениям, представленным ОСФР по <Адрес>, в целях обеспечения техническими средствами реабилитации: защитная пленка во флаконе получателей, проживающих на территории Приволжского федерального округа с поставщиком ООО «Возрождение» заключен государственный контракт <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ. На сайте Единой информационной системы в сфере закупок размещены запросы ценовой информации технических средств реабилитации: ходунки шагающие, очиститель для кожи во флаконе не менее 180 мл, коммерческие предложения на которые от поставщиков не поступили. В настоящее время ОСФР по <Адрес> проводятся подготовительные мероприятия для проведения закупочных процедур на обеспечение получателей ходунками шагающими и очистителем для кожи во флаконе (т. 1 л.д. 85-125).

Таким образом, до настоящего времени СВА не обеспечена техническими средствами реабилитации: ходунками шагающими, а также очистителем для кожи во флаконе не менее 180 мл, защитной пленкой во флаконе не менее 50 мл, соответственно обязанность ОСФР по Саратовской <Адрес> по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации не исполнена, сведений о конкретных сроках обеспечения техническими средствами реабилитации не имеется. С учетом предоставленных законом органу социальной защиты различных механизмов приобретения средств реабилитации, учитывая, что с момента постановки лица на учет прошел значительный промежуток времени, длительное проведение закупочных процедур не может свидетельствовать о наличии уважительных причин в бездействии органа социальной защиты по не предоставлению средств реабилитации поставленным на учет лицам, также возложении на последних непосредственной обязанности в приобретении средств реабилитации за свой счет.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Положениями ст. 2 Федерального закона № 181-ФЗ установлено, что социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 181-ФЗ).

Как следует из содержания ч. 2, 3 ст. 9 Федерального закона № 181-ФЗ, медицинская реабилитация - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ, индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ).

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от оплаты в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ).

В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ, к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.

Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами. По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование. Дополнительные средства для финансирования расходов на предусмотренные настоящей статьей технические средства реабилитации инвалидов могут быть получены из иных не запрещенных законом источников. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>н «Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду», утвержденного распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>-р к техническим средствам реабилитации относятся, в том числе, трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни, к реабилитационным мероприятиям относятся, в том числе, восстановительная терапия (включая лекарственное обеспечение при лечении заболевания, ставшего причиной инвалидности).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно- ортопедическими изделиями» утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее Правила). Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации или абилитации разрабатывается федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы и носит заявительный характер.

В силу п. 2 Правил, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - программа реабилитации).

В соответствии с п. 3 Правил, обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия), а также путем оплаты проживания инвалида (ветерана, при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях.

Согласно п. 4, 5 Правил, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организация, в которую выдано направление). В направлении уполномоченным органом указывается срок его действия, который устанавливается в пределах срока действия государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) и составляет не менее половины срока действия указанного контракта, а также коды технических средств (изделий) в каталоге, подлежащих предоставлению инвалиду (ветерану).

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в Единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

В соответствии с п. 16 Правил, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ (начало действия Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>) конкретизированы сроки обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.

Гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре или посредством выплаты денежной компенсации, если данные средства не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет, то есть механизм реализации указанного права регламентирован.

Вопреки доводам ответчика, на инвалида не может быть возложена обязанность по приобретению технических средств реабилитации за собственный счет. Указанная обязанность в силу законодательства возложена на территориальный орган ОСФР по месту жительства инвалида (ветерана) либо орган исполнительной власти субъекта РФ по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты РФ и высшим органом исполнительной власти субъекта РФ соглашением полномочий РФ по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

Вместе с тем, СВА по ее обращению к ответчику от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не обеспечена средствами реабилитации: защитной пленкой во флаконе не менее 50 мл, очистителем для кожи во флаконе не менее 180 мл, ходунками шагающими.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на ответчика обеспечить СВА техническими средствами реабилитации: ходунками шагающими, а также защитной пленкой во флаконе не менее 50 мл, очистителем для кожи во флаконе не менее 180 мл, в соответствии индивидуальной программой реабилитации <Номер> в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Пунктом 3 ст. 1099 ГК РФ установлено, что компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ определены случаи, когда компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда.

В ст. 1101 ГК РФ указано, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Право инвалидов на такую гарантированную меру социальной защиты, как проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, носит не только имущественный характер, но и тесно связано с личными неимущественными правами гражданина и другими нематериальными благами.

С учетом приведенных норм закона и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что вопреки доводам ответчика, длительное не исполнение ответчиком обязанности по обеспечению истца средством реабилитации, причинило СВА нравственные страдания, которые подлежат компенсации.

С учетом фактических обстоятельств дела, допущенных со стороны ответчика нарушений прав истца, выраженных в несвоевременном обеспечении техническими средствами реабилитации, наличия препятствий к своевременному обеспечению инвалида техническим средством реабилитации, состояние здоровья СВА, степень нравственных страданий истца, вызванных нарушением прав инвалида в сфере социальной защиты, имущественного положение ответчика, который является бюджетной организацией, суд полагает необходимым определить компенсацию морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика, в размере 5000 руб. Данная сумма является разумной, справедливой и достаточной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <Адрес> Саратовской <Адрес> (ИНН <Номер>) в защиту прав и интересов СВА (паспорт <Номер>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской <Адрес> (ИНН <Номер>) о возложении обязанности предоставить технические средства реабилитации, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской <Адрес> обеспечить СВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническим средством реабилитации: ходунками шагающими, а также защитной пленкой во флаконе не менее 50 мл, очистителем для кожи во флаконе не менее 180 мл, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации <Номер> в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской <Адрес> в пользу СВА компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской <Адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья