Дело № 2-9/2025
УИД 42RS0013-01-2023-001992-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чирцовой Е.А.,
при секретаре Малоедовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске 24 февраля 2025 года дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о зачете периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о зачете периодов работы в страховой стаж.
С учетом уточнений требования истца мотивированы тем, что <данные изъяты> при расчете общего страхового стажа, социальным фондом г. Междуреченска был исключен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в связи с некорректным заполнением работодателем ее трудовой книжки.
Она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о включении в общий страховой стаж периода работы сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ на ее заявление о письменном разъяснении факта исключения указанного периода работы из общего стажа, от ответчика поступил письменный отказ.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был направлен запрос в компетентный орган <адрес> КГУ «Центр документации новейшей истории» управления культуры, архивов и документации <адрес> о подтверждении периодов работы, внесенных в дубликат трудовой книжки до даты его заполнения.
ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, в котором указано, что документы Семипалатинского производственного комвольно-суконного объединения на хранение не поступали.
На основании изложенного, было принято решение о назначении размера пенсии истцу без включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, ответчик сослался на то, что она написала заявление о согласии на установление пенсии без учета указанного периода работы.
Истец не согласна с данным решением и считает его незаконным и нарушающим его права и законные интересы.
Считает, что поскольку она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>, и эти сведения подтверждаются документально, то данный период работы должен быть включен в страховой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение.
На основании изложенного, просит установить факт работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Признать незаконным решение об отказе включения в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. Обязать ответчика осуществить перерасчет назначенной пенсии. Взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
В судебном заседании истец ФИО2 настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу ФИО5, действующая на основании доверенности, не признавала исковые требования, поддерживав позицию, изложенную в решении Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбасса, так как спорный период не был подтвержден документально.
Изучив письменные материалы дела, считает возможным удовлетворить частично исковые требования по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 47 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, Исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Согласно пунктам 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя.
Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашение учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО2 обратился в ОСФР по <адрес> – Кузбассу с заявлением по вопросу включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.
Истцу ОСФР по <адрес> –Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ, был выдан отказ, который обоснован тем, что страховые пенсии начисляются в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с вышеперечисленными нормами, документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке с действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, на предприятиях в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, записи о работе по месту последней работы вносятся на основании ранее изданных приказов. Если работник до поступления на данное предприятие работал, прежде всего вносится запись об общем стаже работы в качестве рабочего или служащего до поступления на данное предприятие, подтвержденном документами.
Как следует из трудовой книжки, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты>
Из данных о стаже, представленных ОСФР, следует, что спорные периоды работы истца не включены в стаж на соответствующих видах работ, в общий трудовой, страховой стаж.
Опрошенная отдельным судебным поручением в <адрес> свидетель ФИО6, пояснила, что они вместе с ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работали Семипалатинском производственном комвольно-суконном объединении. ФИО2 <данные изъяты>.
Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит их допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.
Оценивая собранные по делу доказательства, доводы сторон, применяя положения вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в общий страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в обоснование представлена трудовая книжка свидетеля.
В связи с включением спорного периода в общий трудовой, страховой стаж Выговскому, суд приходит к выводу о возложении обязанности отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу произвести перерасчет пенсии ФИО2 с учетом включения в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд полагает возможным с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины <данные изъяты>.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу о зачете периодов работы в страховой стаж, удовлетворить частично.
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу включить в страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>.
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу произвести перерасчет пенсии ФИО2 с учетом включения в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>
Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2025 года.
Судья: Чирцова Е.А.
Копия верна
Судья Чирцова Е.А.
Подлинник подшит в материалах гражданского дела № 2-9/2025 Междуреченского городского суда Кемеровской области.