ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. ФИО3 04 августа 2022 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего – судьи Богдановой О.А.,

при секретаре Мойкиной А.А.,

с участием представителя административного органа по доверенности ФИО1,

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-116/2022 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Абаканский рудник» (далее по тексту – ООО «Абаканский рудник»), юридический адрес: 660017, <...>, офис 64Н, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 190101001 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Абаканский рудник» эксплуатирует опасные производственные объекты: склад взрывчатых материалов № 1 А65-02701-003, площадка погрузки-разгрузки взрывчатых материалов А65-02701-006.

При проведении плановой проверки в ООО «Абаканский рудник» на основании решения Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 апреля 2022 года № Р-360-753 «О проведении плановой выездной проверки» выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности:

-в ООО «Абаканский рудник» отсутствует проект на опасный производственный объект «Склад взрывчатых материалов №1» рег.№ А65-02701-0003;

-в установленном порядке не внесены изменения сведений о составе опасного производственного объекта «Склад взрывчатых материалов №1» рег.№ А65-02701-0003. Не указаны сведения по автокару «Балканкар», который должен осуществлять механизированную разгрузку взрывчатых материалов (ВМ) на складе ВМ в соответствии с декларацией промышленной безопасности опасного производственного объекта - Склада взрывчатых материалов №1 (Базисного склада ВМ) ООО «Абаканский рудник» рег. МП4-14(00).0587-00-СВМ;

-в установленном порядке проведена экспертиза промышленной безопасности зданий (хранилище №1, хранилище №2, хранилище №3, хранилище №4) на опасном производственном объекте «Склад взрывчатых материалов №1» рег.№ А65-02701-0003, но не выполнены мероприятия, установленные заключениями экспертиз промышленной безопасности;

-ООО «Абаканский рудник» в установленном порядке не разработало вновь декларацию промышленной безопасности находящегося в эксплуатации опасного производственного объекта «Склад взрывчатых материалов №1» рег.N А65-02701-0003 в результате монтажа противопожарной сигнализации в хранилищах №1, №2, №3, №4 на опасном производственном объекте «Склад взрывчатых материалов №1» рег.№ А65-02701-0003. В ходе проверки выявлено несоответствие сведений, содержащихся в имеющейся декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта - Склада взрывчатых материалов №1 (Базисного склада ВМ) ООО «Абаканский рудник» рег. №14-14(00).0587-00-СВМ в части отсутствия сведений о противопожарной сигнализации, фактически установленной в хранилищах №1, №2, №3, №4;

-склад взрывчатых материалов №1 - отсутствует инструкция о порядке действия работников склада, лиц его охраны в случае пожара, содержания противопожарных средств и пользования ими;

-склад взрывчатых материалов №1 - работники склада не ознакомлены под роспись с инструкцией о порядке действия работников склада, лиц его охраны в случае пожара, содержания противопожарных средств и пользования ими;

-склад взрывчатых материалов №1 - хранилище №3, штабели со взрывчатыми материалами отстоят от стены на расстоянии менее 20 см;

-склад взрывчатых материалов №1 - хранилище №2, противопожарный щит – неисправен огнетушитель (стрелка в красном секторе);

-склад взрывчатых материалов№1, хранилище №2, секция №1 - в штабеле с потренированным аммонитом №6ЖВ диам. 90мм нарушена целостность упаковок коробок;

-в установленном порядке не внесены изменения сведений о составе опасного производственного объекта «Площадка погрузки-разгрузки взрывчатых материалов» рег.№ А65-02701-0006. Не указаны сведения по автомобилю для перевозки взрывчатых материалов, в который перегружаются взрывчатые материалы (ВМ) из ж/д вагонов на площадке погрузки-разгрузки взрывчатых материалов;

-в установленном порядке не внесены изменения сведений о составе опасного производственного объекта «Площадка погрузки-разгрузки взрывчатых материалов» рег.№ А65-02701-0006. В сведениях, характеризирующих опасный производственный объект «Площадка погрузки-разгрузки взрывчатых материалов» рег. № А65-02701-0006, указано количество взрывчатых материалов 60 тонн, что не соответствует количеству взрывчатых материалов в размере 57 тонн, указанных в декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта – Площадка погрузки-разгрузки взрывчатых материалов ООО «Абаканский рудник» рег. №16-16(00).0261-00-СВМ;

-в установленном порядке не внесены изменения сведений о составе опасного производственного объекта «Площадка погрузки-разгрузки взрывчатых материалов» рег.№ А 65-02701-0006. В сведениях, характеризирующих опасный производственный объект «Площадка погрузки-разгрузки взрывчатых материалов» рег.№ А65-02701-0006 указано протяжённость ж/д пути 250 метров, что не соответствует протяжённости ж/д пути (ж/д тупик) в размере 194 метров, указанных в декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта – Площадка погрузки-разгрузки взрывчатых материалов ООО «Абаканский рудник» рег. №16-16(00).0261-00-СВМ;

-в установленном порядке не проведена экспертиза промышленной безопасности сооружений (ж/д путь) на опасном производственном объекте «Площадка погрузки-разгрузки взрывчатых материалов» рег.№ А65-02701-0006, в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации сооружения.

По данным фактам государственным инспектором отдела горного и технологического надзора по Республике Хакасия Енисейского управления Ростехнадзора ФИО2 27.05.2022 был составлен протокол № 17/97Юл/31 об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель ООО «Абаканский рудник» суду пояснил, что все установленные в ходе проверки нарушения устранены, просил не приостанавливать деятельность градообразующего предприятия.

Представитель Енисейского управления Ростехнадзора ФИО1 в судебном заседании не оспорил факт устранения выявленных нарушений, не настаивал на приостановлении деятельности Общества, однако просил назначить наказание в виде штрафа в максимальном размере.

Виновность ООО «Абаканский рудник», помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается актом проверки № 17/31/Р-360-753/2022 от 19.05.2022, в ходе которой выявлены изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства (л.д. 11-21).

В соответствии со свидетельством о регистрации № А65-02701 в государственном реестре опасных производственных объектов ООО «Абаканский рудник» является организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты, входящие в перечень, перечисленных в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 названного Закона организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона); обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 14 настоящего Федерального закона; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность; осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии; принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий; анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов; своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте; принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте; вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте; представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности; незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте; в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.

Декларация промышленной безопасности находящегося в эксплуатации опасного производственного объекта разрабатывается вновь: в случае истечения десяти лет со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности последней декларации промышленной безопасности; в случае изменения технологических процессов на опасном производственном объекте либо увеличения более чем на двадцать процентов количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте; в случае изменения требований промышленной безопасности; по предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности (ч. 3.1 ст. 14 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

В соответствии с п.п. 427, 482, 436, 480, 424 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 № 494, комплексы сооружений и зданий, предназначенные для хранения взрывчатых материалов, а также сооружений вспомогательного назначения, расположенные на общей территории (поверхностные, полууглубленные склады взрывчатых материалов), камеры и ячейки для хранения взрывчатых материалов и вспомогательные камеры с подводящими к складу горными выработками (подземные, углубленные склады взрывчатых материалов), другие места хранения взрывчатых материалов должны оборудоваться по проектам, утвержденным в установленном порядке, и эксплуатироваться в соответствии с требованиями настоящих Правил. В каждом складе должна быть вывешена инструкция о порядке действия работников склада, лиц его охраны в случае пожара, содержания противопожарных средств и пользования ими. Работников склада следует знакомить с инструкцией под подпись. На складах взрывчатых материалов стеллажи для взрывчатых веществ и средств инициирования и штабели для взрывчатых материалов должны отстоять от стен не менее чем на 20 см, а от пола - не менее чем на 10 см. Мешки, ящики с взрывчатыми веществами необходимо размещать на настилах (поддонах). Высота штабеля не должна превышать 2 м. По ширине штабеля можно располагать не более двух мешков (ящиков) так, чтобы свободно обеспечивался подсчет мест. При использовании средств механизации погрузочно-разгрузочных операций разрешается хранить ящики и мешки с взрывчатыми веществами в пакетах на поддонах, в том числе в стропконтейнерах, до двух ярусов по высоте. Порядок размещения поддонов и стропконтейнеров необходимо определять проектом. Максимальная высота штабелей не должна превышать 2,6 м. Между штабелями, в том числе со стропконтейнерами, и стеллажами следует оставлять проходы шириной соответственно не менее 1,3 и 1 м. Все склады должны оборудоваться противопожарными средствами, номенклатура, количество и расположение которых устанавливаются проектом. Взрывчатые материалы должны храниться в предназначенных для этой цели помещениях и местах, отвечающих установленным требованиям. Организация хранения взрывчатых материалов должна исключать их утрату, а условия хранения - порчу.

В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371 «О регистрации объектов государственном реестре опасных производственных объектов» юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим эксплуатацию опасных производственных объектов, необходимо представлять в установленном порядке Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и федеральным органам исполнительной власти, указанным в пункте 3 настоящего Постановления, сведения, необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов.

В соответствии с п.п. 2, 3, 7, 8, 9, 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471, Требования устанавливают порядок регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (далее - государственный реестр). Требования обязательны для выполнения всеми юридическими лицами, образованными в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими (планирующими осуществлять) эксплуатацию опасных производственных объектов, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании (далее - эксплуатирующая организация). При осуществлении идентификации эксплуатирующей организацией должны быть выявлены все признаки опасности на объекте, учтены их количественные и качественные характеристики, а также учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, указанными в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов. При проведении идентификации эксплуатирующая организация осуществляет анализ: проектной документации (документации) объекта, с учетом внесенных изменений (при их наличии); обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случае, если такое обоснование разработано); декларации промышленной безопасности (в случае ее разработки); технологических регламентов (при наличии); генерального плана расположения зданий и сооружений; сведений о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств; спецификации установленного оборудования; документации на технические устройства, применяемые на объекте; данных о количестве опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на объекте, а также на объектах, расположенных на расстоянии менее чем пятьсот метров от идентифицируемого объекта, независимо от того, эксплуатируются они одной организацией или разными организациями. На основании данных, полученных в ходе идентификации объекта, а также проведенного анализа, указанного в пункте 8 настоящих Требований, эксплуатирующая организация формирует сведения, характеризующие опасный производственный объект. Основаниями для внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, являются изменения: 1) характеристик опасного производственного объекта: 1.1) внесение изменений (в том числе в параметры, количество и место эксплуатации) или исключение из него предприятий или их цехов, участков, площадок, наружных установок, зданий и сооружений, технических устройств, эксплуатация которых обусловливает признак опасности в соответствии с приложениями 1 и 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; 1.2) внесение изменений состава опасного производственного объекта; 1.3) внесение изменений состава технических устройств (замена оборудования или реконструкция, модернизация, исключение, использование на опасном производственном объекте новых (дополнительных) технических устройств, эксплуатация которых обусловливает признаки опасности, перечисленные в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; 1.4) изменение технологического процесса; 1.5) изменение признаков или класса опасности опасного производственного объекта; 1.6) изменение полного, типового наименования (именного кода) опасного производственного объекта; 2) связанные с исключением опасного производственного объекта в связи со сменой эксплуатирующей организации; 3) адреса места нахождения опасного производственного объекта; 4) сведений об эксплуатирующей организации, собственнике опасного производственного объекта.

Согласно п. 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, заключение экспертизы должно содержать один из следующих выводов о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности (кроме экспертизы декларации промышленной безопасности и обоснования безопасности опасного производственного объекта): 1) объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при эксплуатации опасного производственного объекта; 2) объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии внесения соответствующих изменений в документацию или выполнения соответствующих мероприятий в отношении технических устройств либо зданий и сооружений (в заключении указываются изменения, после внесения которых документация будет соответствовать требованиям промышленной безопасности, либо мероприятия (в том числе мероприятия, компенсирующие несоответствия), после проведения которых или при выполнении которых в процессе применения техническое устройство, здания, сооружения будут соответствовать требованиям промышленной безопасности); 3) объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности и не может быть применен при эксплуатации опасного производственного объекта.

Здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе: в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией; в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения; после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений; по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы (п. 5 указанных Федеральных норм и правил).

В соответствии с п.п. 3, 17 Порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 16.10.2020 № 414, при оформлении декларации для действующего опасного производственного объекта в состав сведений по обеспечению требований промышленной безопасности должен включаться перечень как выполняемых, так и планируемых мер по предупреждению аварий, обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта и обеспечению готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации последствий аварии. При оформлении декларации в составе проектной документации должны указываться сведения о предусмотренных проектной документацией мерах по предупреждению аварий. Раздел 1 "Сведения о технологических процессах" должен включать: описание технических решений по обеспечению безопасности: описание решений, направленных на исключение разгерметизации оборудования и предупреждение аварийных выбросов опасных веществ; описание решений, направленных на предупреждение развития аварий и локализацию выбросов опасных веществ; описание решений, направленных на обеспечение взрывопожаробезопасности и химической безопасности; описание систем автоматического регулирования, блокировок, сигнализаций и других средств обеспечения безопасности.

Перечисленные требования нормативных актов ООО «Абаканский рудник» не выполнило.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении нарушения являются нарушениями требований промышленной безопасности опасных производственных объектов и подпадают по признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, за которые предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение имеет длящийся характер и выражается в невыполнении обязанностей, за несоблюдение которых установлена административная ответственность.

Таким образом, вина юридического лица ООО «Абаканский рудник» в нарушении требований промышленной безопасности подтверждается материалами административного дела.

Действия ООО «Абаканский рудник» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Характер совершенного ООО «Абаканский рудник» правонарушения, объектом посягательства которого являются установленные законом правоотношения в области промышленности, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, приняв во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и степень опасности конкретного деяния, оснований для признания правонарушения малозначительным нет.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Вместе с тем, суду представлен ряд документов, свидетельствующих о добровольном исполнении до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного Ростехнадзором. Данное обстоятельство, суд, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признают смягчающим административную ответственность.

ООО «Абаканский рудник» является градообразующим предприятием, где трудятся около тысячи человек, и исполнение постановления в виде приостановления деятельности данного предприятия повлечет за собой безработицу. Каких-либо фактических данных, подтверждающих наличие реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах назначение наказания в виде приостановления деятельности не отвечает требованиям справедливости наказания.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание ООО «Абаканский рудник» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 200000 рублей.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Абаканский рудник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Назначить юридическому лицу – Обществу с ограниченной ответственностью «Абаканский рудник» административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ – НБ РЕСПУЛИКА ХАКАСИЯ //УФК по Республике Хакасия, г. Абакан

БИК 019514901

Единый казначейский счет 40102810845370000082

Номер казначейского счета 03100643000000018000

Получатель:

ИНН <***>, КПП 246601001, УФК по РХ (Енисейское управление Ростехнадзора),

л/с <***>, ОКТМО 95701000, КБК 498 116 01091 01 0001 140.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Абазинский районный суд Республики Хакасия по адресу: г. Абаза, ул. Больничная, 9 «А».

При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении установленного законом срока, судья, вынесший постановление, направляет его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе ходатайствовать о рассрочке уплаты штрафа в порядке ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Абазинский районный суд Республики Хакасия.

Судья Абазинского районного суда подпись О.А. Богданова

Мотивированное постановление изготовлено 05 августа 2022 года