Дело № 2а-937/2022

11RS0004-01-2022-000964-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Порохиной О.Г.

при секретаре судебного заседания Сучковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 28 июня 2022 года административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании действий сотрудников при проведении обыска незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о взыскании справедливой компенсации в размере 10 000 рублей за аморальные действия сотрудников администрации ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, повлекшие вред его имуществу и за моральные страдания, просил принять меры по защите его прав. В обоснование иска указал, что осужден приговором Приморского районного суда г. Санкт-Петербурга **.**.** к 14 годам в колонии строго режима. **.**.** он прибыл в ИК-49. 23.12.2021 в расположение отряда № 8 пришли сотрудники администрации ИК-49 с заместителем начальника колонии ФИО2 с целью провести плановые обыскные мероприятия. ФИО1 вызвали для проведения обыскных мероприятий его личных вещей, хранившихся в отдельной комнате. Когда он пришел, две его сумки и вещи из них были разбросаны на грязном полу. В сумках находились новые и чистые вещи, упакованные в пакеты. На грязном полу их раскидали, испачкали и измяли. Ему не было предложено самому открыть сумки и показать вещи. По окончании обыска сотрудник ИК-49 собрал с грязного пола вещи в одну кучу и запихал все в сумки, не отделяя от чистых вещей. Истец испытал тревогу и унижение от вида разбросанных на грязном полу его личных вещей.

Судом в качестве соответчика была привлечена ФСИН России, в качестве заинтересованных лиц - УФСИН России по Республике Коми, начальник ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ФИО3

Административный истец в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. В судебном заседании от 14.06.2022, проведенном посредством видеоконференцсвязи, истец на исковых требованиях настаивал.

Дело рассматривается в отсутствие заинтересованного лица начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ФИО3, извещенного о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель административных ответчиков и заинтересованного лица УФСИН России по Республике Коми исковые требования не признала.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, просмотрев видеозапись обыскных мероприятий от 23.12.2021, предоставленную представителем ответчиков, приходит к следующему.

ФИО1, **.**.** г.р. осужден **.**.** приговором Приморского районного суда г. Санкт – Петербурга к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока **.**.**, конец срока 13.09.2023. В ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми прибыл 14.12.2011, условия содержания - строгие.

ФИО1 распределен и в настоящее время находится в отряде № 8 СУОН ФКУ ИК-49.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 21 июля 1993 года № 5473-1, ст. 82 УИК РФ, Приказом от 20 марта 2013 года N 64 дсп "Об утверждении порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования" предусмотрены основания и порядок проведения режимных мероприятий.

Обыск - это поисковые действия сотрудников ИУ и других сотрудников уголовно-исправительной системы в отношении осужденных, их вещей, помещений, в которых они проживают, работают, обучаются, проходят лечение, для обнаружения и последующего изъятия запрещенных предметов, вещей и веществ.

Досмотр - это поисковые действия сотрудников ИУ, направленные на обнаружение запрещенных вещей, предотвращение их поступления к осужденным, выявление, предупреждение и раскрытие готовящихся, совершаемых или совершенных преступлений и иных правонарушений, осуществляемые в отношении лиц, не являющихся осужденными (личный досмотр), их вещей и транспортных средств, находящихся на территории учреждения и территории, на которой установлены режимные требования, а также посылок, передач, бандеролей, получаемых и отправляемых осужденными.

Согласно ч.5 ст. 82 УИК РФ осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными. Обыск жилых помещений при наличии в них осужденных допускается в случаях, не терпящих отлагательства.

Администрация исправительного учреждения вправе производить досмотр находящихся на территории исправительного учреждения и на прилегающих к нему территориях, на которых установлены режимные требования, лиц, их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы, перечень которых устанавливается законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (ч.6 ст. 82 УИК РФ).

Порядок производства обысков и досмотров определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (ч.7 ст. 82 УИК РФ).

Приказом Минюста России от 20.03.2015 N 64дсп утвержден Порядок проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования (далее - Порядок).

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что обыск (досмотр) должен проводиться так, чтобы исключить действия, унижающие личное достоинство и причиняющие вред здоровью и имуществу обыскиваемых (досматриваемых) лиц, с учетом климатических условий и времени года.

23.12.2021 в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми проводились плановые обыскные мероприятия, в том числе в отряде № 8 СУОН. По результатам данных мероприятий было составлено Заключение проверки по факту обнаружения и изъятия запрещенных предметов в ходе проведения планового общего обыска 23.12.2021, утв. начальником ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ФИО3 02.01.2022.

Как следует из материалов дела, в ходе обыскных мероприятий проводилась видеофиксация на видерегираторы сотрудников ФК ИК-49, проводивших обыск.

Из просмотренной судом видеозаписи досмотра личных вещей ФИО1, проведенного 23.12.2021, следует, что ФИО1 был приглашен на проведение осмотра его вещей. При этом, на видеозаписи видно, что вещи из сумок истца на пол не выкладывались, на полу не валялись, осматривались и прощупывались сотрудниками ФКУ ИК-49, после чего складывались либо на скамью, стоящую в помещении, либо укладывались обратно в сумку.

Таким образом, доводы истца о том, что его не пригласили на проведение обыскных мероприятий, не представили возможности самостоятельно показать вещи, а также то, что его вещи были разбросаны на полу, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

На основании п.1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административный иск ФИО1 о признании действий сотрудников исправительного учреждения при проведении обыска незаконными, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании действий сотрудников исправительного учреждения при проведении обыска незаконными, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Порохина