Дело № 12-1370/2023
25RS0001-01-2023-003407-79
РЕШЕНИЕ
18 августа 2023 года г. Владивосток
Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Бакшина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Управляющая компания «Зеленый бульвар» - ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Владивостоку № 18810025170001578288 от 20 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания «Зеленый бульвар»,
установил:
постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Владивостоку № 18810025170001578288 от 20 апреля 2023 года ООО «Управляющая компания «Зеленый бульвар» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, генеральный директор ООО «Управляющая компания «Зеленый бульвар» - ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что шлагбаумы установлены в соответствии с решением общего собрания собственником помещений в МКД; отсутствуют помехи в дорожном движении на придомовой территории МКД; при назначении административного наказания не учтены все обстоятельства правонарушения, а именно: правонарушение совершено впервые, действия управляющей компании направлены на реализацию интересов собственников МКД в целях упорядочивания транспортной нагрузки и создания безопасных условий на придомовой территории.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно ст. 12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
В соответствии с п. 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.
Как усматривается из материалов дела, 7 апреля 2023 года в 10 часов 00 минут в районе домов №№ 21, 23, 25 по ул. Зеленый бульвар в г. Владивостоке ООО «Управляющая компания «Зеленый бульвар» умышленно создало помехи участникам дорожного движения, а именно своими действиями самовольно установило на автомобильной дороге (проезде) технические средства организации дорожного движения, а именно: дорожные знаки 3.1 «въезд запрещен», 6.8.1 «тупик», знак дополнительной информации 8.1.1 «расстояние до объекта», нанесена дорожная разметка 1.1, заградительное устройство (шлагбаум), без получения разрешения на установку и нанесения разметки с ОГИБДД УМВД России по г. Владивостоку, разработанной проектной документации в соответствии с требованиями Приказа Министерства транспорта РФ от 30.07.2020 № 274, тем самым создана угроза жизни и здоровья граждан.
Факт совершения ООО «Управляющая компания «Зеленый бульвар» административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 7 апреля 2023 года, фотоматериалами к акту, иными материалами.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Владивостоку пришел к обоснованному выводу о доказанности виновности ООО «Управляющая компания «Зеленый бульвар» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.
Доводы жалобы об установлении шлагбаума в соответствии с решением общего собрания собственников помещений МКД, с согласованием архитектурно-художественного решения с управлением архитектуры и строительства объектов ВГО, с согласованием проектной организации дорожного движения на придомовой территории МКД с администрацией г. Владивостока, не опровергают установленные по делу обстоятельства, образующие объективную стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, и не снимает с ООО «Управляющая компания «Зеленый бульвар» обязанность соблюдать требования по безопасности дорожного движения, в том числе не создавать помех в дорожном движении.
Довод жалобы об отсутствии помехи в дорожном движении на придомовой территории МКД опровергается материалами дела и не ставит под сомнение наличие события и состава вмененного ООО «Управляющая компания «Зеленый бульвар» административного правонарушения.
Довод жалобы о том, что при назначении административного наказания не учтены все обстоятельства правонарушения, а именно: правонарушение совершено впервые, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда, действия управляющей компании направлены на реализацию интересов собственников МКД в целях упорядочивания транспортной нагрузки и создания безопасных условий на придомовой территории, судом не принимается по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Так, с учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
Вместе с тем, совокупность всех обстоятельств, необходимых для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ по настоящему делу отсутствует.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено должностным лицом в пределах санкции ст. 12.33 КоАП РФ, с учетом требований ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, характера правонарушения в области безопасности дорожного движения, конкретных обстоятельств дела, является справедливым и соразмерным содеянному.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Владивостоку № 18810025170001578288 от 20 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания «Зеленый бульвар» - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Управляющая компания «Зеленый бульвар» - ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней с момента получения.
Судья Н.В. Бакшина