Судья Чехолина Е.А. № 33-2612/2023
40RS0011-01-2023-000318-02
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 2-1-247/2023
18 сентября 2023 года город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Клюевой С.А.,
судей Ватолиной Ю.А., Квасовой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Филиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Клюевой С.А. дело по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области на решение Козельского районного суда Калужской области от 16 мая 2023 года по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм социальной пенсии по случаю потери кормильца и доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛА:
обратившись 05 апреля 2023 года в суд с иском к ФИО1, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области просило взыскать с ответчика переплату пенсии по случаю потери кормильца в размере 40 919 руб. 33 коп. и федеральной социальной доплаты в размере 30 633 руб. 84 коп., всего 71 553 руб. 17 коп.
В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты как обучающаяся по очной форме обучения в ГБПОУ КО «ККЭТ». Ввиду сокрытия ответчиком информации об отчислении за период с 01 мая 2022 года по 31 октября 2022 года образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты на указанную сумму.
Представитель истца ОСФР по Калужской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени, в судебное заседание не явилась.
Решением суда в иске отказано.
В апелляционной жалобе ответчика ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.
Выслушав объяснения представителя истца – ФИО2, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 06 декабря 2017 года законный представитель ФИО1 от имени последней обратился в пенсионный орган с заявлением на получение пенсии по потере кормильца.
Решением ОНПиВП и ОППЗЛ в Козельском районе № от 12 декабря 2017 года ответчику была назначена фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОНПиВП и ОППЗЛ в Козельском районе № от 13 декабря 2017 года ответчику была назначена пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
04 октября 2021 года ФИО1 обратилась в клиентскую службу на правах группы в Козельском районе ГУ ОПФР по Калужской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии на ее имя ввиду достижения совершеннолетия, указав, что не работает, обучается очно в ГАПОУ КО «ККЭТ» по специальности «Гостиничное дело».
Решением ОПФР по Калужской области № от 02 ноября 2021 года ФИО1 установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца с 01 сентября 2021 года по 09 июня 2023 года на основании статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОПФР по Калужской области № от 02 ноября 2021 года ФИО1 назначены социальная пенсия по случаю потери кормильца с 01 октября 2021 года по 09 июня 2023 года в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2011 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно приказу № 109-у от 08 апреля 2022 года ФИО1 была отчислена из состава студентов ГАПОУ КО «ККЭТ» по собственному желанию.
Решением отделения выплат пенсий и социальных выплат № 2 Управления выплаты пенсий и социальных выплат от 23 ноября 2022 года № ФИО1 прекращены выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к социальной пенсии по случаю потери кормильца.
Протоколом № 1123/2/205 от 23 ноября 2022 года за период с 01 мая 2022 года по 31 октября 2022 года установлен факт излишней выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 10 919 руб. 33 коп. и федеральной социальной доплаты к социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 30 633 руб. 84 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 3 статьи 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 и пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
На основании части 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
Согласно объяснениям представителя истца в суде первой инстанции, у них налажена работа по межведомственному взаимодействию, откуда им представляются справки об отчислении в электронном виде из учебного заведения. Также Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области самостоятельно делает запрос один раз в конце учебного года. Вместе с тем информация в отношении ФИО1 пришла из учебного заведения ранее, чем до окончания учебного года.
Как установил суд и следует из материалов дела, в заявлениях-бланках от 04 и 06 октября 2021 года, оформленных ФИО1 в электронном виде, имеется ссылка о предупреждении заявителя о необходимости извещения пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, а также об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Вместе с тем доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что ФИО1 при подаче заявления пенсионным органом были разъяснения условия получения пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной пенсии, а также условия прекращения ее выплаты, в материалы дела не представлены.
Не следует этого и из показаний свидетелей ФИО3 и ФИО4, являющихся работниками ответчика, которые в свою очередь ссылались на порядок оформления пенсии в электронном виде, а не то, что ответчику была разъяснена и понятна обязанность информировать об отчислении из учебного заведения, в том числе с учетом того, что учебные заведения предоставляют такие сведения истцу.
При таких обстоятельствах поведение ответчика в период с момента отчисления из учебного заведения до принятия истцом решения о прекращении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к социальной пенсии по случаю потери кормильца не противоречит принципу недопустимости злоупотребления правом и оно не может быть расценено в качестве недобросовестного.
Доказательств обратного истцом вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Таким образом, полученная ФИО1 за период с 01 мая 2022 года по 31 октября 2022 года пенсия по случаю потери кормильца являлась для нее средством к существованию при добросовестности ответчика, и по смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные денежные средства, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, не считаются неосновательным обогащением и возврату не подлежат, в связи с чем суд обоснованно, вопреки доводам апелляционной жалобы, отказал Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области в иске.
Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дел. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену судебного акта, по делу не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Козельского районного суда Калужской области от 16 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено «25» сентября 2023 года.
Председательствующий
Судьи