ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 30 января 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Шандрук А.И., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, переводчика ФИО3, инспектора отделения № по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (УИД: <адрес>) в отношении
ФИО1, <...>,
УСТАНОВИЛ:
****год в 14 часов 30 минут сотрудниками ОБДПС МУ МВД России «Иркутское» по адресу: г. Иркутск, <адрес> был задержан и доставлен в отделение № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» по адресу: г. Иркутск, <адрес>, гражданин <...> ФИО2, который не состоит на миграционном учете. В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области установлено, что ****год гражданин <...> ФИО2, постановлением <...> привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. Постановление суда обжаловано не было.
Гражданин р. <...> ФИО1, ****год г.р., покинул ****год территорию Российской Федерации. Однако, несмотря на положения ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО2, ****год вновь въехал на территорию РФ, тем самым нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации.
Таким образом, гражданин р. <...> ФИО2, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.
В связи с этим, в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 пояснил, что действительно нарушил миграционное законодательство, родственников, которые являются гражданами РФ у него в РФ не имеется, официально не трудоустроен.
Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В качестве доказательства совершения ФИО2 инкриминируемого ему административного правонарушения, в суд представлен протокол № от ****год, согласно которому, ****год в 14 часов 30 минут сотрудниками ОБДПС МУ МВД России «Иркутское» по адресу: г. Иркутск, <адрес> был задержан и доставлен в отделение № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» по адресу: г. Иркутск, <адрес>, гражданин Р. <...> ФИО2, который не состоит на миграционном учете. В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области установлено, что ****год гражданин Р. <...> ФИО2, постановлением <...> привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. Постановление суда обжаловано не было. Гражданин р. <...> ФИО2, покинул ****год территорию Российской Федерации. Однако, несмотря на положения ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО2, ****год вновь въехал на территорию РФ, тем самым нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации.
Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в совершении ФИО2, оценивая его в совокупности с иными доказательствами, а именно с пояснениями ФИО2 в судебном заседании, сведениями, представленными ФМС России по Иркутской области, а именно – досье иностранного гражданина Р. <...>
При этом судом установлено, что постановлением <...> от ****год ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в виде самостоятельного выезда за пределы РФ по истечении срока определенного Указом Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274.
Как установлено в судебном заседании ФИО2 выехал за пределы РФ ****год.
Согласно досье иностранного гражданина Р. <...> ФИО2 въехал в РФ ****год, то есть до истечения срока, установленного миграционным законодательством.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 7 названного Федерального закона разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Тем самым судья приходит к выводу, что деяние ФИО2 правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.
Признаков уголовно наказуемого деяния судом не установлено.
Оценивая все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к убеждению, что его вина в совершении данного административного правонарушения полностью доказана, а потому он должен нести административную ответственность.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Постоянным местом жительства ФИО2, является р. <...>. Судом учитывается, что на территории РФ проживает брат ФИО2, который является гражданином РФ, его состояние здоровья. Кроме того, судом учитывается, что на территории РФ проживают его супруга и ребенок 13 лет, которые являются гражданами р. <...>, поскольку у супруги ФИО2 имеется патент.
При этом, судом также учитывается, что ФИО2 ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ, однако должных выводов из предыдущих привлечений к административной ответственности не сделал.
С учетом изложенного, оснований не применять административное выдворение в отношении ФИО2 судьей не установлено. При этом собственных денежных средств для приобретения проездных документов, выехать за пределы границы РФ не имеет, и лиц, способных гарантировать его самостоятельный выезд, судье не представлено.
Следовательно, назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.
Согласно положениям ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
На основании изложенного, судья приходит к убеждению о целесообразности наложения на ФИО2, административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку возможности самостоятельного контролируемого выезда не имеется.
Для целей обеспечения исполнения административного наказания, в соответствии со ст. 3.10, 32.10, 27.19 КоАП РФ, ФИО2 подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, расположенном по адресу: г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, поскольку у него отсутствуют законные основания для нахождения на территории РФ, постоянного места жительства в России на законных основаниях он не имеет, надлежащее его извещение о производимых по делу процессуальных действиях невозможно, он не обладает денежными средствами, документами удостоверяющими личность и не способен самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации, имеются основания полагать, что обеспечить исполнение постановления без помещения ФИО2 в специальное учреждение невозможно.
На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО2 назначено наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, судья считает необходимым до исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО2 на основании ст. 32.10 КоАП РФ в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, расположенном по адресу: г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, расположенном по адресу: г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1, до исполнения постановления об административном выдворении.
Денежный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/с <***>), Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, р/с <***>, код платежа 18811640000016020140, УИН 18891389990179272236.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья А.И. Шандрук
Постановление ___ вступило в законную силу «___» _________ 2023 года
Судья:
Штраф ___ оплачен
Судья: