УИД 17RS0017-01-2024-008807-28
Дело №2-564/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 марта 2025 года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Биче-оол С.Х. при секретаре Ооржак А.М., с участием истца К.А.А-Х..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.А.А-Х. к Министерству образования Республики Тыва о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированого жилого помещения,
установил:
истец обратился в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения, указывая на то, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Истец поставлен на учет для получения жилого помещения, однако в нарушение норм закона длительное время жилое помещение ему не предоставлено.
Просит обязать ответчика предоставить по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение на территории г. Кызыла, соответствующее санитарным и техническим нормам и правилам.
От представителя ответчика Министерства образования Республики Тыва ФИО3 поступило возражение на исковое заявление, в котором указано, что согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ у гр. К.А.А-Х.. отсутствует недвижимое имущество. Также отсутствует недвижимое имущество на ФИО1 Однако, согласно выписки о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на ФИО4., имеет жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании договора приватизации и жилое помещение, земельный участок по адресу: <адрес>, по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ. На момент установления опеки и попечительства малолетней К.А.А-Х.., у отца ребенка имелось жилое помещение. Соответственно истица имеет право на пользование жилыми помещениями принадлежащими отцу ФИО4.
ДД.ММ.ГГГГ от истца поступил отзыв на возражение ответчика, с момента смерти матери, ФИО4. перестал, заботится о детях, и до настоящего времени истец с отцом не общается. С момента вынесения решения суда ФИО4. не помогал финансово и не участвует в её жизни. Считает возражение ответчика необоснованным, поскольку наличие недвижимости у лишенного родительских прав родителя не является основанием для отказа исковых требований. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Истец К.А.А-Х.. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства образования Республики Тыва в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен, в связи чем, суд рассматривает дело в его отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (ст. 40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.
Пунктами "ж", "к" ст. 72 Конституции Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
На основании ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1, 3 и п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Аналогичные положения установлены статьей 8 Закона Республики Тыва от 26.11.2004 г. № 918 ВХ-1 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей».
Пунктом 51 Положения о Министерстве образования Республики Тыва, утв. Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что Министерство предоставляет в установленном порядке жилые помещения, предназначенные для проживания в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, входящие в состав специализированного жилищного фонда.
Согласно свидетельству о рождении – ФИО5 родилась <данные изъяты>
Согласно свидетельству о смерти серии I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.
Постановлением отдела опеки и попечительства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 назначена опекуном малолетней К.А.А-Х..
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск ФИО2 к ФИО4 о лишении родительских прав. Постановлено: «Лишить родительских прав ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в отношении ребенка К.А.А-Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Тыва. (свидетельство о рождении выдано отделом ЗАГС Администрации Республики Тыва а/з № от ДД.ММ.ГГГГ) Взыскано с ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО2 алименты на содержание дочери К.А.А-Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ее совершеннолетия».
Постановлением мэра города Кызыла № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен опекуном над малолетней К.А.А-Х..
Регистрационно-контрольной карточкой № подтверждается, что К.А.А-Х.. с ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилого помещения в <адрес>; порядковый номер в очереди на 2024 год 175.
Согласно справке Министерства образования Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, К.А.А-Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит в утвержденном списке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями с ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Кызыла под номером №.
По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, у К.А.А-Х.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует недвижимое имущество.
То обстоятельство, что отец истца лишенный родительских прав, обладает жилыми помещением на праве собственности, само по себе не исключает основания для нахождения на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Факта злоупотребления истцом правами с целью искусственного создания условия для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не выявлено.
Тем самым установлено, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление жилого помещения, длительное время состоит в очереди на получение жилого помещения, однако на день рассмотрения дела жилое помещение ему не предоставлено.
Из содержания приведенных выше норм закона следует, что действующее законодательство не ставит предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в зависимость от каких-либо условий, в том числе от времени постановки на учет такого лица, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также от иных условий.
Объективная нуждаемость истца в жилье ввиду отсутствия у него в пользовании жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма, подтверждается материалами дела, и сведений, опровергающих это обстоятельство, ответчиком не приводится. При этом право истца на обеспечение жилым помещением на законном основании ответчиком не оспаривается.
Таким образом, поскольку истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного найма жилых помещений, жильем не обеспечен, поставлен на очередь в установленном порядке, то требование о предоставлении ему жилого помещения подлежит удовлетворению.
Определяя размер жилого помещения, суд исходит из нормы, установленной постановлением Мэра г. Кызыла № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории городского округа г. Кызыл», а именно: не менее 12,5 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил :
иск К.А.А-Х. к Министерству образования Республики Тыва К.А.А-Х. к Министерству образования Республики Тыва о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированого жилого помещения, удовлетворить.
Обязать Министерство образования Республики Тыва (ИНН № ОГРН №) во внеочередном порядке предоставить К.А.А-Х. (паспорт №) на условиях договора найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», общей площадью не ниже 12,5 кв.м., соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и требованиям.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья С.Х. Биче-оол
Мотивированное решение
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.